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为美国行动提供情报 向反塔联盟供应武器
俄罗斯最近比较忙
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韩庵
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 | | 普京总统(右)与英国首相布莱尔会晤。 |
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10月8日,俄罗斯总统普京在会见政府领导人时透露:“昨天莫斯科时间20时左右,美国总统布什打电话对我说,再过一至一个半小时,反击阿富汗恐怖分子的行动就要开始了。”美国总统事先向俄总统通报重大军事行动的开始时间,在冷战后还是第一次。
俄美加强情报交流
“9·11”事件后,普京总统立即表示,这是一个“可怕的悲剧”,并第一个给美国总统布什打电话,向美国人民表示沉重的哀悼。随后,他召开了强力部门领导人会议,表示要同美国全面合作,共同打击国际恐怖主义。据俄总统助理亚斯特任布斯基透露,近期俄情报部门和美国及欧洲主要国家情报部门之间的交流大大加强,各国情报部门交换了许多有关国际恐怖分子人员名单、训练营地、恐怖活动特点等方面的情报。
9月22日,普京总统在索契再次召集强力部门领导人开会,研究当前国际形势的发展变化。会议期间,普京总统同布什总统通了一次电话。第二天,美国《时代》周刊称,俄罗斯已决定向美国开放空中走廊。9月24日晚,普京总统发表全国电视讲话,全面阐述了俄罗斯同国际恐怖主义作斗争的五项原则,其中包括准备向美国运送人道主义物资的飞机提供空中走廊和俄可能参加国际搜索救援行动等内容。
俄罗斯的上述态度引起了国际社会的广泛关注,人们不禁要问:俄罗斯为什么要这样做呢?综合外电报道,俄主要有以下考虑:
一是改善同美国的关系。布什入主白宫后,俄美关系一直不太融洽。袭击事件发生后,美国出于打击国际恐怖主义的需要,急需俄罗斯的支持和帮助。美国投之以桃,俄罗斯报之以李。美国务卿鲍威尔不久前表示,俄罗斯保证充分配合美国的反恐怖行动并改善与北约的关系。
二是借机解决多年困扰俄罗斯的车臣问题。苏联解体以后,俄罗斯先后发动了两次车臣战争,但都没有彻底解决车臣问题。以前,西方国家在打击恐怖主义问题上坚持双重标准,在车臣问题上不断向俄施压,搞得俄罗斯很被动。“9·11”事件后,美国在车臣问题上的态度发生明显变化,鲍威尔曾对俄外长伊万诺夫讲,俄罗斯在车臣面临严峻的挑战,美国将予以全力协助。在这种情况下,俄罗斯明显加大了在车臣反恐怖行动的力度。
三是希望缓解俄罗斯面临的债务问题。俄罗斯改善与西方国家的关系后,就有可能减轻其沉重的债务负担,进而获取西方国家的经济支援。此外,俄也有为其加入世界贸易组织创造条件的考虑。
当然,俄罗斯同美国打击国际恐怖主义的合作并不是无条件的。仔细分析一下普京总统提出的五项原则,人们就会发现一些条款是带有假设条件的。10月3日,俄军总参谋长克瓦什宁大将在访问亚美尼亚时表示,美国方面要求提供的空中走廊主要是国际航线,而俄罗斯没有这样的空中走廊供美国军用飞机使用。此外,俄向美国提供其在塔吉克斯坦的军用设施也“没有意义”。
俄罗斯在中亚很有影响力
在同阿富汗接壤的6个国家中,塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦都是原苏联加盟共和国。塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦还是上海合作组织成员国。上述3国同俄罗斯在政治、经济、军事等方面有着千丝万缕的联系。目前,塔吉克斯坦的南部边界还是由俄罗斯边防军守卫。近年来,虽然美国一直在做中亚国家的工作,并连续同中亚国家举行了各种规模的军事演习,但收效并不明显。至今美国军队在中亚五国并无立足之地。而美国要打击本·拉登等国际恐怖分子的藏身之所,没有中亚国家的配合就无法对阿富汗形成南北夹击的态势。
9月23日,普京分别同吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦领导人通了电话,共同讨论了中亚国家周边局势。第二天,普京在电视讲话中表示,俄罗斯已同中亚各国协调了立场,不排除这些国家向美国提供机场的可能性。在普京发表讲话后,中亚各国领导人纷纷表示,愿意向美国提供空中走廊和军事设施。
据“美国之音”报道,10月7日,第一批搭乘约1000名士兵的美军飞机已飞抵乌兹别克斯坦南部的一个军用机场。根据美乌双方达成的协议,上述部队将主要为美国的军事行动提供地面支援,不能用于攻击阿富汗塔利班武装。
10月2日,俄罗斯联邦安全局局长帕特鲁舍夫在与塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫会见时表示,独联体12个成员国都不应参加针对阿富汗的军事行动,而应在全球范围内与恐怖主义作斗争。他强调说,独联体各国情报部门应当为美国反恐怖斗争提供帮助并与其交换情报。10月8日,在俄罗斯联邦安全会议秘书鲁沙伊洛的主持下,独联体集体安全条约成员国在塔吉克斯坦首都杜尚别召开安全会议秘书会议,重点研究了美国空袭阿富汗后的形势。
从上述情况可以看出,俄罗斯在中亚地区的影响是十分明显的。此外,在与阿富汗接壤的国家中,俄罗斯还同伊朗保持着密切的关系。10月1日,伊朗国防部长访问莫斯科,双方就共同支援阿富汗北方联盟等问题交换了意见。
俄罗斯在打北方联盟牌
许多人认为,在普京总统的五项原则中第五点对俄罗斯最重要。普京表示,俄罗斯将扩大同以阿富汗总统拉巴尼为首的国际上承认的阿富汗政府的合作,并以向其武装力量供应武器和军事技术装备的方式提供援助。据外电报道,近期俄罗斯准备向阿富汗北方联盟提供大约价值为5亿美元的紧急援助。
据俄国防部长伊万诺夫透露,北方联盟非常喜欢苏联制造的T—55型坦克、火炮、步兵战斗车和卡拉什尼科夫冲锋枪等武器装备。因为北方联盟使用这些武器已经20多年了,士兵们对这些武器装备的性能十分了解。而对于俄罗斯来说,北方联盟的要求也容易满足。由于大幅裁军,俄罗斯各地的军火库这类武器堆积如山,送一些给北方联盟没什么问题。
俄罗斯支持北方联盟早已是公开的秘密。9月22日,俄军总参谋长克瓦什宁大将曾在杜尚别会见北方联盟新领导人法西姆将军。会见后,北方联盟在同美国合作打击塔利班武装问题上的态度发生了明显变化。
据俄罗斯独立电视台网站报道,俄罗斯认为,阻止美国在阿富汗的军事报复行动是不可能的。随着美国和北约在阿富汗地面行动的展开,北约军队可能赖在那里不走,俄罗斯最担心的就是出现这种局面。为避免上述事态的发生,经过认真研究,俄领导人决定进行一种新的尝试:通过北方联盟维护本国在该地区的利益,并阻止美国在阿富汗建立军事基地。北方联盟领导人也表示,只要西方国家进行空袭,他们完全可以依靠自己的力量战胜塔利班。10月7日,美国空袭开始后,北方联盟已占领了许多村庄。目前,其主力正在向首都喀布尔推进。
由于塔利班政权支持车臣恐怖分子并危及独联体南部边境安全,俄罗斯对塔利班早已恨之入骨并欲除之而后快。去年,俄罗斯就曾计划出动飞机轰炸塔利班的军事基地。
俄罗斯真能加入北约吗?
去年3月5日,普京在接受英国记者采访时曾表示,俄罗斯希望加入北约。当时,北约领导人对该说法一笑了之。有人曾打了这样一个比喻:俄罗斯加入北约就像大象进浴缸一样,其结果是浴缸到头来保不住,大象也没有真正洗成澡。
9月26日,普京在德国访问时再次提出了俄罗斯加入北约的可能性。他认为,西方国家应当认真考虑俄罗斯的建议,而不应将其弃置一旁。北约秘书长罗伯逊承认,美国发生的恐怖事件拉近了北约和俄罗斯的距离,因为他们面临着一个共同的敌人,这是以前从来没有过的。欧盟外交政策与安全事务高级代表索拉纳则表示,尽管北约与俄罗斯的关系发生了意义深远的变化,他不认为俄罗斯会在短期内加入北约。
其实,俄民众对俄罗斯在近期内加入北约的可能性也持怀疑态度。俄联邦审计院副主席沙赫赖认为,普京总统明白,欧洲不会恶化同美国的关系。在这种情况下,俄罗斯所能做的就是不断改善同北约的关系,并逐步将其改造成一个政治组织。俄政治形势中心研究员费奥多罗夫认为,俄罗斯加入北约是一个很有趣的话题,但双方还没有进行现实的对话。虽然俄罗斯准备向前迈步,由于惰性所致,西方国家显得很谨慎。俄罗斯“有效政治”基金会研究员帕甫洛夫斯基说得更明白:他看不到俄罗斯和北约的关系会有突破,因为任何一种突破都需要思维的转变。现在并不是所有的人都意识到新的威胁有别于传统的威胁。他认为,目前俄罗斯应在两个方向上同时工作:一是同美国合作打击国际恐怖主义;二是搞好同欧洲国家的关系。▲
《环球时报》 (2001年10月12日第四版)
 | | 普京总统(右)与欧盟外交政策与安全事务高级代表索拉纳会晤。 |
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