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地方发展与世界眼光
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程建平
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何为世界眼光?在审视经济增长时把本地的增速放到更大的范围来度量,把当地发展放到全国、世界的“棋盘”中去比较;在考虑地方发展时,学会“小船挂大舰”,主动寻找资金、技术、人才等生产要素的“靠山”,都属“世界眼光”范畴。“世界眼光”是“火眼金睛”,具有常人所未有的穿透力。
如今,加快发展成为时代强音,各地谋发展的热情、愿望、干劲与日俱增,令人欣慰。
然而,在一些地方过程精彩,可发展结果并不如愿。有一个县石灰石资源丰富,当地决策者把开发水泥作为振兴经济的突破口。靠山吃山,靠水吃水,本无可厚非,错就错在眼光。他们选择了劳动生产率高的旋窑,又选择年产10万吨的小规模。由于胸无大志,投资突破预算,工期大大延长,项目一投产就亏损。
为什么发展道路上总是“有心栽花花不发”?原委固然很多,“致命”的是:眼睛只盯住自己的“一亩三分地”,心里只惦念自己的“小九九”。掌握信息,只找眼皮底下看得见的市场,而对远方的、未来的、潜在的市场一无所知;所上产业,瞅准的是自己的资源优势,而对国家的产业政策、市场容量、加工深度、发展方向知晓不多;新上项目,总是乐观地估价消费量,甚至把人口当用户,这样一来,项目的可行性就成了简单的、一厢情愿的用户与产品的“乘积”。看来,孤芳自赏,往往搞错方向;自命不凡,往往侈谈发展。搞建设,容不得鼠目寸光。
在一些资源丰富、物产众多的地方,百姓不愁吃、不愁穿,这本是发展的基础,可部分决策者由此产生一种“神仙不如我”的自我满足感,便成了发展的心理“包袱”。他们喜欢纵向比,看到的是自己的“丁点”增长,全然不知精彩的“外部世界”;开放上,眼里只盯住几个外来个体户,缺乏和大财团、大公司、大企业接触的胆量;观念上,生怕“肥水外流”,与人合作不算“双赢”账、长远账;生产上,急功近利,掠夺开采资源,为求眼前的“发展”而断子孙的后路。“眼光”问题虽无形,却会影响有形的发展。
发展经济,需要面向世界的宽广眼光、兼收并蓄的博大胸怀、立足全局的战略思维。谁都会喊“创造性工作”,可创造性工作是什么?不是喊口号,不是跟风跑,而是博采众长,取他山之石;不单单是高难度的发明、发现,集思广益、互补优势也是创造。日本钢铁工业技术体系在世界首屈一指。然而,这一技术并非日本的发明创造,而是大胆包容的产物。他们先后引进奥地利的氧气顶吹炼钢技术、法国的高炉吹重油技术、美国和前苏联的高炉高温高压技术、德国的熔钢脱氧技术、瑞士的连续铸钢技术和美国的带钢轧钢技术等等。松下电视机也是在综合了各国400多项技术的基础上发展起来的。笔者并非媚外,而是要说明一个道理:全盘照抄不是创造,将人家好的技术、经验消化吸收进行二次创造,才属“创新”之境。当今的世界是开放的世界,如今的经济是全球化经济,靠一两个人在办公室闭门造车就想造福一方,是幼稚的。
封闭起来看优势,只会把短的看长,把长的看短,结果是“不识庐山真面目”。发展社会主义市场经济需要走出去,请进来,学习借鉴外地改革发展的经验,取人之长;需要冲破画地为牢的樊篱,融入开放的大市场中。宝钢在上海,可原料取之于澳大利亚;日本并无矿石,却成了世界钢铁大国。国家如此,地方亦然。有了世界性眼光,就会有战略性思维,没有资源可以购买,缺少资金可以引进,资本不足可以重组。囿于“三就地”(就地取材、加工、销售),一味强调“有什么资源上什么项目”,就可能优势反被优势误;坐井观天,陶醉于局部优势,就会陷入自然经济的“沼泽地”。
何为发展的世界眼光?笔者以为,在审视经济增长时把本地的增速放到更大的范围来度量,把当地发展放到全国、世界的“棋盘”中去比较;在考虑地方发展时,学会“小船挂大舰”,主动寻找资金、技术、人才等生产要素的“靠山”,都属“世界眼光”范畴。“世界眼光”是“火眼金睛”,具有常人所未有的穿透力。
在信息共享的网络时代,如果还在搞封闭经济,被充满自然经济色彩的思路捆住了手脚,发展就会窒息。跳出地方偏见,树立世界眼光,路子才会越走越宽广。确立发展的世界眼光,应成为决策者毕生追求,新世纪尤应如此。
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《中国青年报》 2001年10月21日
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