----------------------------------------------
----------------------------------

　　从人力投入来讲，应当说中国不落后，我们的科研队
伍也不弱，但是在科技投入的现状上，我们还是落后的。
落后的原因一是科技投入占国民生产总值的比例偏低，最
近几年科技投入都只在0.6%左右。

　　而美国、日本、德国，科研经费投入占国民生产总值
的比例一般在1.5%到2.5%之间，韩国最近提出来要达到 3
%左右。我们有些专家提议起草《科技进步法》，用法律的
形式保证2000年达到1.5%，现在看，根本不可能；现在希
望2005年能达到，还是有困难。所以要解决根本问题，就
得加大基础科研的投入在国民生产总值中的比例。

　　二是要调整基础研究、应用研究、开发研究三者的比
例，1997年国家用于科技活动的经费是481.9亿元，其中基
础研究投入27.4亿元，只占5.7%。这肯定不合理，美国基
础科研经费占17%左右，日本也占14%以上。这是导致基础
研究经费少的另一个原因。

　　第三个原因是因为我们财政收入占GDP的比例太低。据
统计，1999年财政收入占GDP的18%左右，希望在 2000年能
达到20%。而一般的先进国家在40%左右。这也是造成科技
投入严重不足一个原因。

　　另外一个原因是中央投入多，地方投入少；政府投入
多，企业投入少。美国等国家，政府投入不到一半，企业
投入占 60%以上，日本是以企业为主，整个科技活动中82
%由企业投入。而我们企业投入才占23%左右。光明日报