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新华社昆明9月12日电 (记者李自良、李知军)全国人大
常委会对云南省的农业执法检查今天结束。检查组充分肯定了
云南省在贯彻实施《农业法》、《农业技术推广法》取得成绩
的同时,提出了应尽快建立和完善农业法制体系,增强可操作
性和执法的有效性,以适应社会主义市场经济新形势的需要。
全国人大常委会副委员长布赫到云南指导了执法组的检查
工作。
从9月2日赴滇后,检查组听取了云南省人大、省政府关于
贯彻实施农业“两法”的汇报,并深入到楚雄彝族自治州和大
理白族自治州等地,走访了一些乡镇和农户,实地考察了部分
国家、省、州级的农业技术推广和综合开发项目。考察结束后,
检查组向云南省委、省人大、省政府反馈了执法检查的意见。
检查组认为,自农业“两法”颁布实施5年来,云南省通过
深入贯彻、学习和宣传,确立了农业的基础地位,在农业和农
村工作中取得了许多显著成绩。坚持了党在农村的基本政策,
依法完善了以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经
营体制。在减轻农民负担上,依法认真清理涉及农民负担的不
合法项目1500多项。通过多方增加投入,改善了农业基础设施
建设,连续10年获得了丰收。统计表明,1997年云南省粮食总
产量超过1200万吨,比5年前增长了18.9%。农民收入也逐年
增加。农业科学技术水平日益提高。
总结农业“两法”执行5年来的经验,检查组指出,立法机
构有必要根据5年来改革开放、经济发展的实际情况,对“两法
”进行修订,加强法律的约束力;同时,各省市区应制定具体
的配套实施细则,以逐步完善法律体系。还要建立健全农业执
法体系,建立专业执法队伍,强调公正执法。各级人大应进行
经常性的执法检查工作,加强对广大公民和执法者的普法宣传
工作,使依法治国的体制在全国逐步形成。
检查组提出,云南省农业发展与自然环境和生态保护息息
相关,同时肩负着发展和带动落后地区脱贫的任务。因此,加
强农业现代化、产业化的发展,在云南显得十分紧迫。
云南省省长李嘉廷代表云南省委、省政府对检查组辛勤工
作并提出的一系列重要建议表示感谢,并表示将尽快对检查组
的意见进行研究贯彻,促进全省农业和农村经济的持续健康发
展。
《人民日报》 (980914第3版) |