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何 刚
10月17日是联合国确立的“国际消除贫困日”。在此前一
天,联合国开发计划署发表题为《克服人类贫困》的报告披露,
“全球化贫困”正以令人忧虑的速度发展,报告呼吁国际社会
为战胜贫困作出更大努力。确实,处于社会经济底层的人们,
其贫困与不平等的遭遇理应受到国际社会的进一步重视。
贫困是人类面临的最严峻挑战之一。尽管国际社会为消除
贫困作出了一些努力,但贫困问题近年来仍在恶化。被联合国
列为最不发达的国家从29个增至48个,贫困人口继续增多,现
已占全世界人口的近1/4,发展中国家近20年生活在贫困线以
下的人口增加了40%,其中赤贫者逾6亿,每年死于饥荒者达2
000万人……这些情况表明,消除贫困依然是全球面临的紧迫任
务之一。
不得不指出的是,人类贫困现象主要存在于发展中国家,
而对于发展中国家日益恶化的贫困现象,富国负有不可推卸的
责任。历史上发展中国家遭受侵略掠夺,今天不合理的国际经
济秩序,又是发展中国家摆脱贫困的重要障碍。要消除贫困,
发达国家理应拿出实际行动来。但事实是,不少发达国家承诺
向贫困国家提供发展援助,却往往“口惠而实不至”,致使近
年来南北贫富差距不仅没有缩小,反而有所扩大。当然,要消
除一部分人类的贫困,发达国家不但应兑现自己的援助承诺,
而且还应当与发展中国家一起,平等商讨建立一个公平合理的
国际经济新秩序,否则,发展中国家为消除贫困所作的努力也
很难收到预期的效果。
消除贫困是全人类面临的共同任务,应当由发达国家与发
展中国家合作,共同努力解决。随着经济全球化趋势加强,各
国经济相互依存程度进一步加深。贫困使发展中国家深受其苦,
经济难以振兴,这也会增大发达国家向海外拓展市场的难度,
乃至影响发达国家的经济繁荣。东亚金融危机和最近发生的国
际金融动荡,就已证明了这一点。贫困不仅给发展中国家带来
严重的社会和经济后果,也是当前世界冲突、不稳定和环境恶
化的重要原因。实际上,世界的安宁与稳定,也是同消除人类
贫困这个问题联在一起的。
多年来,联合国等国际组织一直把消除贫困列为其关注的
重点之一,并制定了有关的策略和措施。希望伴随着新世纪的
到来,世界各国能协调一致地采取实际行动,让贫困成为历史
名词。
《人民日报》 (981020第6版) |