本报评论员 　　党对农村工作的领导是党对国家领导的重要组成部分。贯 彻落实党的十五届三中全会精神，全面推进农村工作，关键在 于加强和改善党的领导。历史上还没有哪个政治组织能够像中 国共产党这样，把亿万农民这个最分散的群体有力地组织起来， 为实现民族解放和国家振兴而英勇奋斗。无论是战争年代还是 和平建设时期，党对农村工作的领导是我们的一个传统，也是 一个优势。我们必须从国家兴衰的高度，充分认识加强和改善 党对农村工作领导的重大意义。 　　坚持党对农村工作的领导不动摇，最重要的就是要坚持党 的各项农村政策不动摇。20年来的农村巨变，根本的原因是党 在农村的政策对头。开创农村和农业工作新局面，核心还是要 进一步稳定党在农村的各项政策，贯彻落实党在农村的各项政 策。农民受惠最大的是政策的落实，意见最大的是一些地方政 策的不落实。党的十五届三中全会关于农村政策的决定，包括 基本经济制度、经营制度、分配制度等，关系亿万农民切身利 益和农村发展的大局，要不折不扣地贯彻落实，不能随意改变， 更不能各行其是。 　　上面千条线，下面一根针。党的基层组织是党在农村全部 工作和战斗力的基础，加强农村的基层组织建设，进一步提高 农村基层组织的领导素质和整体水平，是坚持党对农村工作领 导的重要一环。领导班子要振奋精神，务实求新，增强凝聚力， 提高政策水平，真正为农民群众信赖和支持，成为党在农村的 战斗堡垒。党的十四届四中全会以来，各地开展了以整顿后进 支部为重点的基层组织建设，收到了明显成效。农村党建工作 要坚持不懈地抓下去。要区别情况，分类指导，下大力解决那 些“软”、“散”、“瘫”的农村基层组织。按照中央的要求， 进一步提高农村基层党组织的整体水平。 　　农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干， 是党在农村第一线联系广大农民群众的工作者，坚持党对农村 工作的领导不动摇，要大力加强农村干部队伍建设。要加强对 农村基层干部的培训，广泛进行全心全意为人民服务的宗旨教 育、农村政策和法制教育。帮助他们加强学习，跟上形势，奋 发进取，努力掌握新的历史条件下做好农村工作的本领和方法。 要宣传、表彰和奖励实绩突出、群众拥护的基层干部。切实解 决一些基层干部政策水平低、民主作风差、为人民服务的观念 不强、干群关系紧张的状况。对于那些作风不正、办事不公、 以权谋私、违法乱纪者，要分别情况进行教育和处理。 　　加强党对农村工作领导，要在搞好农村物质文明建设的同 时，大力推进农村的精神文明建设和民主法制建设。农村落后， 有多方面原因，一个重要原因是教育文化落后。而实施科教兴 农的方针，反对封建迷信、扫除愚昧丑陋现象、创建文明活动、 推动计划生育工作等，无不有赖于农民文化素质和思想觉悟的 提高。实践证明，忽视精神文明建设和民主法制建设，农村的 落后面貌很难有根本的改变。 　　我们党在长期的革命斗争和建设实践中，对于领导农村工 作积累了丰富的经验。这是一笔宝贵的财富。但是，由于农村 正在经历深刻的历史变革，党对农村工作的领导也要有新的思 路、新的方法，不断加以改善。加强党对农村工作的领导要同 加强基层民主法制建设相结合，同推进基层民主选举、基层民 主管理、基层民主监督相结合。充分发挥基层党组织的领导核 心作用，不断扩大和完善农村基层民主法制建设，这是在新的 时代条件下，加强和改善党对农村工作领导的一种重要形式和 重要任务。 《人民日报》　(981031第1版)