北约东扩与俄白联盟(国际论坛)

  刘  刚

  日前,俄罗斯白俄罗斯的将军们会聚莫斯科,商讨如何
“把前不久两国国防部达成的《地区安全协议》落到实处”。
俄军方高官直言不讳地表示,“俄、白建立统一国防的军事行
动是针对北约东扩的”。看来,俄、白两国对北约威胁的抵抗
正逐渐从口头转向具体的军事防范行动。

  俄、白两国在军事上的合作一直相当紧密:两国有共同的
防空体系;已实行两国指挥官共同指挥制度;白俄罗斯可以在
俄罗斯演习场发射白俄罗斯生产的导弹。如果《地区安全协议》
的有关军事合作条款得以实现,俄、白将联合组建进攻性军事
集团,建立统一的指挥系统,俄还将加速向白提供最先进的军
事技术和装备。

  还有一件事也很引人注目。俄罗斯和白俄罗斯两国议会在
俄罗斯的雅罗斯拉夫尔开会,南斯拉夫议会代表团作为观察员
与会并提议,应让南斯拉夫参加俄白联盟,从而“建立南、俄、
白联盟”。俄政治家对此反应积极。莫斯科市长卢日科夫认为,
“南斯拉夫如加入俄白联盟,那么一切反对贝尔格莱德的行径
都意味着反对俄罗斯和白俄罗斯。”这件事发生在科索沃危机
缓解之后不久。看来,最近北约在科索沃问题上对南斯拉夫以
武力相威胁,不仅激化了北约与俄的矛盾,而且促使俄、白、
南三个斯拉夫国家走到一起。

  俄、白、南等国表露出的联盟倾向,主要是迫于北约近年
来日益逼人的扩张态势。冷战结束后,西方国家对于北约这样
的纯军事机构,在理论上强调它继续存在的必要性,认为北约
的“集体防务”战略目标已转为“维护欧洲普遍安全,应付国
际化危机”,北约应继续强化其在欧洲大陆的战略主导地位;
在实践中,北约不断扩延,明年波兰匈牙利捷克被吸纳为
北约成员国后,其成员将由16个扩大为19个。

  最近在科索沃问题上,俄罗斯多次明确表示支持南联盟的
立场,反对北约军事干涉。俄罗斯在巴尔干半岛有传统利益,
有民族、文化、宗教、经济等方面的密切联系,继续保持在巴
尔干的影响显然格外重要。俄国家杜马国际事务委员会主席卢
金说,如果北约对南斯拉夫进行军事打击,那将是对俄罗斯国
家利益的打击,保卫南斯拉夫就是“保卫俄罗斯本身”。西方
国家认为,白俄罗斯至今没有搞它们所期待的政治改革,没有
实施市场经济机制,在对外方针上也没有搞亲西方的政策,所
以对它一直大加指责。白俄罗斯在其内政上一直受到西方的指
责和打压,而这更使白俄罗斯加强了反北约威胁的立场。白俄
罗斯总统卢卡申科曾声称,如果北约对南动武,“我们将对斯
拉夫兄弟给以包括军援在内的全面援助”。俄、白对南坚决支
持,出现了三个斯拉夫国家加强联盟倾向的一个信号。

  北约东扩,对不肯听话的南斯拉夫发出最后通牒,是其强
化欧洲安全战略主导权的具体反映。另一方面,俄罗斯、白俄
罗斯等国家反对北约东扩,反对北约对南动武,甚至放风准备
成立南、白、俄联盟。看来,北约与俄争夺欧洲安全战略主导
权的较量正出现新的动向。

《人民日报》 (981118第6版)