德法关系的微妙走向(国际论坛)

  江建国

  前几天,法国隆重纪念了第一次世界大战结束80周年,其
特殊盟友德国的政要却没有出席这次纪念活动。而几乎同时,
德法在内部磋商共同推举欧盟委员会下届主席人选时,却一致
提出德国的新任财政部长奥斯卡·拉方丹。这两件事同样引人
注意,但却看似矛盾:第一件似乎表明德法之间的某种疏远,
而后一件又在证明两国关系密切的程度非同寻常。实际上,德
法关系发展的逻辑正在发生变化。

  自1963年德法签署合作条约以来,德法始终维持着超过一
般盟友关系的特殊关系。这种特殊关系化解了德法之间历史上
的怨仇,为欧洲联合事业奠定了基础。德国出于历史负罪感,
甘愿让法国居于欧洲政治领导地位。德国前总理施密特曾这样
分析当时两国角色分配:“鉴于敏感的声誉问题,德国无论如
何不得以欧共体领袖国的面目出现,而必须处处让巴黎走在前
面。”法国充当政治与文化领袖,德国以其经济实力成为背后
的欧洲发动机。这种角色的搭配符合两国的利益,也确实发挥
了作用。其实,德法在战后的分歧并不少,例如法国在70年代
对勃兰特的东方政策就颇多疑虑,而爱丽舍宫条约的许多内容
也并没有落实。但是,两国都需要对外维持特殊友谊的气氛,
而戴高乐与阿登纳、德斯坦和施密特、密特朗与科尔属于战前
时代的领袖人物,其个人友谊也在很大程度上弥合了当时的分
歧。

  德法关系的基础在两个方面发生了变化。一是随着德国统
一和苏联东欧剧变,当时签署合作条约的战后环境不复存在;
二是两国领导人也分别更新换代。前一个变化使德国摆脱了必
须借重法国重返欧洲大家庭的地位;后一个变化则使德国战后
的一代领导人不会像过去那样总是以二战的责任和结局为视角
来审视德法关系。德国报刊说,施罗德是一张白纸。可是法国
似并没有真正深刻认识上述变化,仍固守要牵制德国的崛起、
保持自己欧洲政治领导地位的旧思维。法国的一位政论家最近
说,德法关系已经不关乎谁站在前面,而在于共同去塑造欧洲
特色,为此法国必须放弃旧思维,平等地去对待德国。

  从压德国一头,到与德国平起平坐,这意味着德法两国关
系必须面向未来,面向欧洲统一,要有新的质量、形式和内容。
从目前情况看,德国社民党领导人在欧洲建设的思路方面,同
法国社会党政府之间的共同点反而比密特朗和科尔时代更多,
在就业纲领、增长政策和货币政策方面共同语言不少,法国愿
意推举拉方丹为桑特的继任人就是证据。

  法国《世界报》的政论家达尼埃尔·维尔内不久前著文说,
对德法来说,欧洲的联合不再是一种“出于本能的”事业,而
是一种“理性的”事业。欧洲联合不再是二战结局和冷战后果
“强加”给欧洲的事业,而是德法两国坚定的选择。也许人们
不再去谈论德法关系的特殊性了,而是应该去讨论怎样促进欧
洲一体化。

《人民日报》 (981120第6版)