张祝基 　　今年12月10日是《世界人权宣言》发表50周年。50年前， 怀着对世界大战、特别是对法西斯和军国主义残害人类暴行无 法形容的恐惧和憎恨，国际社会催生出《世界人权宣言》。这 个宣言是有史以来第一个国际人权文书，反映了世界人民决心 根除战争祸害、实现和平与民主的热切愿望，显示了国际社会 对促进人权与基本自由的重视。应该说，《宣言》的诞生也是 为争取国家独立和人民民主而流血奋斗的中国人民的胜利。半 个世纪来，世界人权事业步步前进。在迎接新世纪之际，纪念 这个宣言，回顾以往的经验，着眼未来的征程，可以断言，要 推动21世纪世界人权事业的健康发展，对话合作是正道。 　　从历史上看，《世界人权宣言》本身就是对话与合作的产 物。50年前，各国代表正是坚持对话与合作，经过一年多的讨 论才形成草案，又经过81次会议解决了168项对草案的修正决议 后，《宣言》才得以通过。如今，联合国制定和通过的有关人 权的国际文书超过70个，组成了一个条约体系，规范着世界人 权的发展。如果没有对话与合作，所有这些成果都是不可思议 的。 　　从当前国际社会的现实看，对话与合作是推动世界人权事 业向前发展的化合剂。正如联合国秘书长安南所说，世界正在 “走向人权被视为促进和平、安全、经济繁荣和社会公正的内 在因素而得到普遍接受的时代”。世界人权事业是各国共同的 事业。各国由于社会制度不同，经济发展水平不齐，历史文化 背景相异，对人权的看法和实现的方式自然不尽一致。在此情 况下，各国只有通过对话才能增进了解，扩大共识，从而合作 行动，推动世界人权事业进步。对话与合作是数字1，没有它站 在前面，国际人权领域的任何工作都是0，不能对世界人权事业 的进步构成有效数字。 　　从世界人权事业面临的挑战看，有效的应对手段只有对话 与合作。例如局部战争、地区冲突和恐怖暴力活动剥夺一些人 的生命，毒品走私残害一些人的健康，贫困和环境恶化是对数 量更多的人，甚至对全人类生存权和发展权的严重威胁。要解 决这些问题，舍弃对话与合作，还有别的有效手段吗？再深一 层说，只有建立起公正合理的国际政治、经济新秩序，才能使 人类所有成员的基本权利和自由从根本上得到促进和保护，而 这还是有赖于对话与合作。 　　前些年，一些西方国家把冷战思维引入国际人权领域，大 搞对抗。国际社会看得清楚，它们是把人权当作实现人权以外 目的的东西，其造成的恶劣影响毋庸多说。所幸实践教育了它 们，使它们在今年春天回到了对话与合作的轨道。如果各国都 能恪守对话与合作的原则，国际人权领域的工作一定会健康地 开展下去。 《人民日报》　(981210第6版)