四市联动，越动越活

本报记者 王万程

如何避免承接产业转移恶性竞争，发挥区域联动、错位互补的优势，以促进经济社会科学、跨越发展？贺州、梧州、贵港、玉林4市联合举办的桂东承接产业转移示范区建设联席会议（简称联席会议）制，无疑是我国西部地区承接产业转移的亮点。

桂东地区是粤港澳进入我国中西腹地的桥梁和必经之路，在承接东部产业转移中区位优势明显。2008年，为推动桂东4市深化区域合作，发挥区域互补优势，推动共同发展，4市联合举办了联席会议。至今已先后在玉林、贵港、梧州召开了3次联席会议，取得积极成果，赢得国家批准设立“广西桂东承接产业转移示范区”。

去年12月28日召开的联席会议，是国家批准设立广西桂东承接产业转移示范区以来的第一次会议，对于加快推进桂东承接产业转移示范区建设、推动桂东地区跨越发展具有重要意义。

4市联动，为桂东4市的发展赢得独特优势。4年来，桂东4市发挥劳动力资源丰富的优势，在承接加工制造业、劳动密集型加工业转移方面势头强劲，一大批东部沿海企业和项目前来投资落户。截至目前，桂东4市承接产业转移超过10亿元投资规模的企业有华润电力等20多家，企业总数由4年前的640多家增长到2010年的1200家，投资总额由250亿元增长到2010年的730亿元。去年以来，贵港引进合作项目142个，投资额123.5亿元；梧州市引资项目到位资金182.6亿元，比上年同期增长36.3%；玉林市新签产业转移项目150个，投资额65亿元；贺州市借广贺高速贺州段、贵梧高速和洛湛铁路建成通车有利条件，承接产业转移项目也比上年显著增长。

4市联动，使得产业集聚效应日益凸显。如玉林玉柴园集聚了柴油机、工程机械及机械零部件企业60多家，从业人员近3万人，初步形成了整机－部件－零件企业3级产业链格局；梧州再生园集聚了大量再生铜、再生铝等废旧资源利用企业，为铝、铜深加工企业集聚提供了优越条件；梧州、贺州、贵港等地建材陶瓷企业集聚初具规模，预计生产线达到数百条。随着产业转移集聚效应攀升，桂东地区再生资源及利用、机械、建材陶瓷产业有望在“十二五”末发展成千亿元支柱产业，电子等产业也有望在“十三五”发展成千亿元产业。

4市联动，使各类产业园区蓬勃发展，示范区建设加快推进、优势互补。2010年10月，国家发改委批复了广西桂东承接产业转移示范区实施方案，标志着桂东示范区建设正式启动。一年来，梧州市形成“五园八区”承接产业转移园区载体格局；贵港市建设了15个上规模的工业园区，承接产业转移入园企业400多家；贺州市“五大支柱产业，六大产业园区”初见成效；玉林市建成10大工业园区集中区，全市园区实现工业总产值占全市规模以上工业总产值40%以上。