国务院批准设立泉州台商投资区 "国字号"扬帆启航--24小时滚动新闻--人民网
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国务院批准设立泉州台商投资区 "国字号"扬帆启航

2012年01月29日 14:41        来源:Xinhua      热点专题      手机看新闻

近日,国务院办公厅发出文件,正式批复设立福建省泉州台商投资区。文件指出,国务院同意设立泉州台商投资区,实行现行国家级经济技术开发区的政策。文件同时要求,要充分发挥对台交往的优势,把泉州台商投资区建设成海峡西岸中部台商投资集聚区,以先进制造业和港口物流业为主导,发挥辐射、示范和带动作用。

泉州台商投资区是国务院支持福建省加快建设海峡西岸经济区建设的重要平台,从设想到筹划,从申报到筹建,从挂牌到获批,风雨兼程十六年。2009年以来,海内外客商纷至沓来,大项目纷纷落地生根。此次,在国家有关部委和省委、省政府大力支持下,在市委、市政府的全力推动下,泉州台商投资区跃升国家级,更是赢得了空前的机遇和广阔的空间。可以预见,这样的新平台将放大磁吸效应,源源不断吸引合作内容更广泛、科技含量更高、投资规模更大、经济效益更好、减排节能标准更高的大项目落地,这块后劲最足、潜力最大的宝地,也将成为最好的园区、最美的城市新区,成为泉州未来数十年最重要的新经济增长极之一。

泉州台商投资区:“国字号”扬帆启航

龙年新春,对于泉州台商投资区有着非同寻常的意义,在收获2011年的大丰收后,2012年1月21日,经国务院批准,泉州台商投资区正式迈入国家级行列,挂上“国字号”金招牌,以更加昂扬的姿态朝着海西中部台商投资聚集区的目标迈进。

这一块金字招牌,代表国务院支持福建加快海西建设《若干意见》和《发展规划》在泉州更加给力的落实,代表泉州台商投资区将实行现行国家级经济技术开发区的相关优惠政策,以更加优越的投资环境和完善的配套服务,集聚更多海内外投资者的关注,助力产业和区域发展。

十六年的期盼终于成为现实。海峡西岸、泉州东部的这一方沃土,将以更加广阔的平台、更加丰富的资源撬动经济增长的新机遇,迈上历史发展的新征程。

时光隧道:十六年磨一剑

十六年前的泉州,民营经济已然蓬勃发展,而在隔海相望的宝岛台湾,众多企业家也将福建泉州视为迈向祖国大陆的第一选择,在泉州缔造海峡两岸经济文化交流区域,早已成为民心所向、众望所归。

1996年,泉州市开始酝酿筹划“台商投资区”,并于2004年正式启动申报工作;2005年,向福建省委、省政府提交申建台商投资区的报告。2009年5月14日,国务院正式颁布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,明确指出要新设泉州台商投资区,这标志着泉州台商投资区建设已经从区域战略上升为国家战略。

2010年3月8日,福建省政府正式批准成立泉州台商投资区管理委员会,作为省政府的派出机构,委托泉州市管理,并赋予设区市的部分行政管理权限和先行先试的特殊政策。2010年3月25日,泉州台商投资区党工委、管委会挂牌成立。2010年6月1日,惠安县洛阳镇、东园镇、张坂镇、百崎乡和惠南工业园区正式移交泉州台商投资区管理。

自挂牌后,泉州市及泉州台商投资区以更高标准推动全区工作,加大招商力度,组团赴台招商,接待境内外客商、同乡会、商会考察团数十批次,积极主动融入海西经济区产业发展格局。

辛劳的汗水迅速孕育出非凡的果实。即使是在国内外经济形势极其复杂的2011年,泉州台商投资区仍不负众望,全区超额完成多项经济指标,地区生产总值、固定资产投资、工业性投资增幅连续8个月排名全市第一,规模以上工业产值、工业增加值增幅排名全市第三。

2012年1月21日,泉州台商投资区迎来又一喜讯,国务院正式同意设立泉州台商投资区。抓住获批的空前机遇,泉州台商投资区将统筹推进“产业、港口、城市”建设:产业方面,将构筑龙头企业带动、配套企业跟进的产业体系,重点培育绿色智能交通、风电装备制造、光电信息、上市企业创业园、现代高端服务等五大百亿集群。港口方面,将继续推进秀涂码头“人工岛”建设,并以秀涂作业区为中心,规划建设闽南地区最大的保税物流港区,构建现代化港口工业区。城市方面,将按照“两带、一心、八区”的空间结构科学谋划,坚持“先规划后建设”,用长远的目光规划建设道路、管网、景观等基础设施,同时,加快各项民生事业建设,完善教育、卫生、文化等公共服务配套,吸引人流物流聚集,打造高端、完善的国家级台商投资区。

成长跳板:大项目根植沃土

这是一方激情洋溢的创新领地。这是一方生机勃勃的创业热土。

国内规模最大、实力最强的轨道交通装备制造上市企业中国北车,在泉州台商投资区投资布下了海峡轨道客车项目。之后,亚洲第一、全球第二的包装纸生产商玖龙纸业,以及在风电整机制造业内排行国内第一、全球第二的上市公司华锐风电又先后落户。

这是泉州台商投资区品牌效应不断显现的硕果,凭借独特的对台“五缘”优势和高起点、大平台的建设,区域内大项目纷纷落地,将泉州台商投资区现代服务、物流、制造三大片区形象勾勒得更加生动、饱满。

大项目“撬动”产业新支点,在“引一个项目、建一个基地、形成一个产业”的发展理念下,泉州台商投资区内以大项目为根基的一系列上下游企业应运而生,不断延伸拓展产业链。

玖龙纸业落户区内

亚洲第一、世界第二的包装纸生产商玖龙纸业将第五大造纸基地落地泉州台商投资区。玖龙纸业(泉州)高档包装纸生产基地项目总投资13亿美元,规划用地约1330亩,其中首期用地560亩,全部建设完成后,预计年产值可达120亿元。首期年产65万吨高档牛卡纸工程已完成投资13.5亿元。如今,办公楼、食堂、项目地块围墙及部分厂区道路已建成,动力车间、成品库已完成地下施工,正在进行主体施工,纸机在进行承台施工。项目生产设备已全部完成订购,生产线的技术人员正在集团总部开展培训,一旦项目投产,熟练工人将迅速投入生产。

海峡轨道客车项目三大厂房基本完成

世界级轨道列车“泉州造”的梦想又向现实迈进一大步。北车(泉州)海峡轨道客车项目去年完成投资5.03亿元。总建筑面积约6万平方米的表面喷涂车间、组装调试车间、整列调试车间三大厂房已基本建成,三幢辅房已全部封顶,倒班楼已开始桩基施工,铁路试验线第一段已开始基础施工。根据时序进度,该项目今年即将投产。依托北车海峡轨道客车项目,泉州台商投资区将打造一个在国内具有较强竞争力的现代化绿色智能交通产业示范园区。

20亿元风电大项目投建

新能源产业在泉州台商投资区得到良好的发展,在风电整机制造业内排行国内第一、全球第二的上市公司华锐风电,正式把福建综合产业基地项目放在了泉州台商投资区。投资20亿元的华锐风电福建综合产业基地项目,主要生产3兆瓦及以上风力发电机组,一期项目将具备150万千瓦以上年生产能力,年产值60亿元、税收2亿元。

同时,围绕华锐风电这个整机生产巨头,泉州台商投资区还将引进一批相关的上下游企业,形成一条完整的风电生产产业链,培育成为新的经济增长点。

道路交通基础设施建设全面铺开

泉州台商投资区始终坚持“先规划后建设、先地下后地上,先产业后城市”的原则,高起点规划、高标准建设、高水平管理。其中,作为“五纵五横”道路骨架网的重要组成部分,泉州台商投资区东西主干道已贯通,南北主干道正在快速延伸,将于近期完成路面建设,达到可通车条件,杏秀路拓宽也在全速推进。作为台商投资区联系中心城区两条重要的跨江通道,通往丰泽城东的金屿大桥和通往市行政中心的百崎大桥等两座大桥将于今年内动工建设。

一批台资项目落地

在对台招商引资方面,泉州台商投资区已在台北、高雄设立服务处,与台湾电电公会建立了密切联系机制,与台湾南部科技园区建立了“姐妹园区”,与台南市工业会商定互设办事处,并开展委托招商工作。对台招商引资成效较为明显,截至目前,已有台湾晋亿实业、台湾天岗精密设备项目落地;与兆生国际等7家台资企业签订了项目投资协议或意向书,总投资达27.75亿美元,涉及光电、装备制造、食品物流、酒店等多个领域;同时,还储存了近20个优质台资项目,总投资近50亿美元。

梦想方舟:“国字号”招牌绘宏图

“国字号”招牌将带来什么?显而易见,将是新一轮投资的热潮。

在原有优惠政策措施的基础上,如今泉州台商投资区将实行国家级经济技术开发区的各项优惠扶持政策,内容包含行政审批、税收、土地等各个方面。以此为契机,泉州台商投资区将在更高平台上力促转型升级,推动跨越发展。

对照国务院对泉州台商投资区提出的总体要求,泉州台商投资区将进一步抢抓机遇、先行先试,努力建设成为海峡西岸先进制造业基地、对台合作交流示范区,力争至2015年新区第一个五年规划末期,全区实现地区生产总值260亿元,年均增长17%以上,经济总量跻身国家级台商投资区前列。

争取引进台湾百大企业

作为海峡两岸交流合作集中示范区域,泉州台商投资区致力于对台招商引资,承接台湾优势产业转移,推动泉台产业深度合作。

在先后出台《关于工业招商项目供地及相关优惠政策》、《招商中介奖励》、《扶持发展生产性服务业》等一系列优惠政策的同时,泉州台商投资区组团赴台开展经贸活动,围绕“招商推介做生意”的主题,在台湾召开经贸投资对接会,取得良好成效。

泉州台商投资区已和台湾当地企业签署委托招商协议,在宣传推广、信息互通等多个领域建立合作。同时,泉州台商投资区进一步完善招商引资工作机制,积极推行项目招商、洽谈、规划、选址等一体化服务,优化“24小时——七天”服务承诺制。坚持通过上岛招商、宣传推介,以企招商、以商招商,以产业链招商、深化产业合作,积极吸引龙头企业相关配套项目入驻。

如今,在获得“国字号”招牌后,泉州台商投资区将以更加广阔的舞台欢迎台企入驻。接下去,泉州台商投资区将继续通过各种行业协会加强与台湾工商团体、全国各地台资协会的联系,发挥驻台招商联络处的作用,与台湾科技园区建立姐妹园,争取在引进台湾百大企业项目上取得突破。

打造五大百亿集群

新机遇,预示新挑战。描绘泉州台商投资区新蓝图,至2015年,泉州台商投资区将力争高新技术制造业增加值占地区生产总值比重达到40%,大力提升港口物流业、文化创意产业、旅游业以及其他高端服务业产业增加值占地区生产总值比重。

新的时代命题下,泉州台商投资区迈开新一轮发展的脚步,将以打造绿色智能交通、风电装备制造、光电信息、上市企业创业园、现代高端服务等五大百亿集群和综合物流枢纽中心、两岸区域性金融中心两大载体为目标,调存量、扩增量,加快龙头项目引进和支柱产业培育;全力以赴推进玖龙纸业、海峡轨道客车、华锐风电三大龙头项目的下线投产,积极推进麒麟织造、嘉禾食品、科一超纤等一批老企业的改扩建项目,撑大体量,扩充规模;加快泰丰鞋业、洲际酒店、圣莎拉商城、泉工机械、唯冠科技、神州数字等项目的开工;争取再引进一批产业龙头项目,带动集群发展。

同时具有国家级高新技术产业园区招牌的泉州台商投资区,将整合优势,进一步研究出台扶持发展高新技术产业、鼓励企业上市、科技创新和技术改造等优惠政策,加大扶持力度,加强三维对接,提升支柱产业的聚集度。重点培育壮大绿色智能交通、先进装备制造业,力促两大集群产值在三年内率先突破百亿。积极引进新技术,改造和提高鞋服、包袋、工艺品等传统产业,提升传统产业发展水平。大力发展农产品深加工,做好闽台农业合作深度对接文章。加快上市企业以及上市后备企业转化升级平台、交流平台等建设,更好地推动区内资本市场的发展,拓宽发展舞台。加快科技孵化基地建设,整合科研单位和企业研究力量,加强重点产业领域的基础技术研发与应用,建立完善的基础数据库等。同时,重视发展高端服务业,推进现有房地产项目和洲际酒店等项目投建,启动杏秀路两侧房地产、商贸等规划建设,加快特色旅游产业和文化创意产业的发展。

抓好基础设施建设及民生工程

“国字号”招牌的设立,代表定位为“全国重要的台资聚集区、生态型滨水城市新区和现代化港口物流园区”的泉州台商投资区,将以更加完善的基础设施、民生建设吸纳更多的人才和资源。

坚持规划“指南针”,泉州台商投资区将全速推进基础配套设施建设。今年,“五纵五横”路网建设全部开工,市民期盼已久的百崎大桥、金屿大桥将动工建设,4个安置小区建设步伐加快,启动建设同时重点实施秀涂片区和百崎湖东片区两个城市生活配套服务启动区的改造建设,区域框架不断完善,将新区的后发优势、生态优势、区位优势转变成规划的竞争力、环境的竞争力、服务的竞争力。

“坚持以抓基础设施建设的力度来抓好民生工程建设”,这也是在泉州台商投资区常常听到的一句话。下一步,泉州台商投资区将集中力量加大医疗、教育、环境、绿化亮化的财政投入。医疗卫生方面,深化解放军180医院对口帮扶玉埕医院,加快推进玉埕医院扩建、三乙创建,继续深化医药卫生体制改革,稳步推进公立医院试点改革,完善医疗服务体系建设。教育方面,加快惠南中学省一级达标创建,乡村学校撤并提升等工作,积极筹划引进国外资金建设国际教育园区。社会保障方面,完善农村社会保障体系,进一步做好新农合、新农保的提标扩面工作,提高社会保障水平,推进城乡统筹发展,建设更加优美、更加和谐、更加幸福的宜居宜业新区。

□本版文字 记者 游怡冰

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大事记

1996年,泉州开始筹划建设台商投资区。

2004年,泉州启动申报工作。

2005年,泉州向省委、省政府提交申建台商投资区的报告。

2009年5月,国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》明确提出要“新设立泉州台商投资区”,标志着泉州台商投资区建设从区域战略上升为国家战略。

2010年3月8日,省政府批准成立泉州台商投资区管理委员会。

2010年3月25日,泉州台商投资区正式挂牌成立。

2012年1月21日,国务院批准同意设立泉州台商投资区。 (游怡冰 辑)

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更高的发展平台,日益完善的基础设施建设,泉州台商投资区将放大磁吸效应,吸引更多更好的大项目落地。(张九强/摄)

洛阳江畔,良好的生态环境和现代气息融为一体。(泉州台商投资区党群部供图)

早报讯 (记者肖国敬 游怡冰)龙年春来早,佳节逢喜事。在侨乡各地欢度新春之际,近日,喜讯传来,泉州台商投资区获国务院正式批准,迈入国家级行列,实行现行国家级经济技术开发区的政策。

近日,国务院办公厅发出文件,正式批复设立福建省泉州台商投资区。文件指出,国务院同意设立泉州台商投资区,实行现行国家级经济技术开发区的政策。文件同时要求,要充分发挥对台交往的优势,把泉州台商投资区建设成海峡西岸中部台商投资集聚区,以先进制造业和港口物流业为主导,发挥辐射、示范和带动作用。

位于泉州东南部的泉州台商投资区,属中心城区“一湾两翼三带”城市空间布局中的环泉州湾区域,依山傍海、沿江拥湖,区位优势明显,是泉州未来最具发展潜力的区域之一。从设想到筹划,从申报到筹建,从挂牌到获批,风雨兼程16年。2009年以来,海内外客商纷至沓来,大项目纷纷落地生根。此次,在国家有关部委和省委、省政府大力支持下,在泉州市委、市政府的全力推动下,泉州台商投资区跃升国家级,更是赢得了空前的机遇和广阔的空间。可以预见,这样的新平台将放大磁吸效应,源源不断吸引合作内容更广泛、科技含量更高、投资规模更大、经济效益更好、减排节能标准更高的大项目落地,这块后劲最足、潜力最大的宝地,也将成为最好的园区、最美的城市新区,成为泉州未来数十年最重要的新经济增长极之一。

泉州台商投资区东西主干道夜景(张九强/摄)

【现状】 大项目纷纷落地

凭借独特的对台“五缘”优势和高起点、大平台的建设,泉州台商投资区党工委、管委会挂牌成立以后,区域内大项目纷纷落地,对台招商引资成效明显。

2011年,泉州台商投资区全区超额完成多项经济指标,地区生产总值、固定资产投资、工业性投资增幅连续8个月排名全市第一,规模以上工业产值、工业增加值增幅排名全市第三。

玖龙纸业落户区内

亚洲第一、世界第二的包装纸生产商玖龙纸业将第五大造纸基地落地泉州台商投资区。玖龙纸业(泉州)高档包装纸生产基地项目总投资13亿美元,全部建设完成后,预计年产值可达120亿元。首期年产65万吨高档牛卡纸工程已完成投资13.5亿元。

海峡轨道客车项目三大厂房基本完成

世界级轨道列车“泉州造”的梦想又向现实迈进一大步。北车(泉州)海峡轨道客车项目去年完成投资5.03亿元。总建筑面积约6万平方米的表面喷涂车间、组装调试车间、整列调试车间三大厂房已基本建成,三幢辅房已全部封顶,倒班楼已开始桩基施工,铁路试验线第一段已开始基础施工。根据时序进度,该项目今年即将投产。

20亿元风电大项目投建

新能源产业在泉州台商投资区得到良好的发展,在风电整机制造业内排行国内第一、全球第二的上市公司华锐风电,正式把福建综合产业基地项目放在了泉州台商投资区。投资20亿元的华锐风电福建综合产业基地项目,主要生产3兆瓦及以上风力发电机组,一期项目将具备150万千瓦以上年生产能力,年产值60亿元、税收2亿元。

同时,围绕华锐风电这个整机生产巨头,泉州台商投资区还将引进一批相关的上下游企业,形成一条完整的风电生产产业链,培育成为新的经济增长点。

一批台资项目落地

在对台招商引资方面,泉州台商投资区已在台北、高雄设立服务处,与台湾电电公会建立了密切联系机制,与台湾南部科技园区建立了“姐妹园区”,与台南市工业会商定互设办事处,并开展委托招商工作。对台招商引资成效较为明显,截至目前,已有台湾晋亿实业、台湾天岗精密设备项目落地;与兆生国际等7家台资企业签订了项目投资协议或意向书,总投资达27.75亿美元,涉及光电、装备制造、食品物流、酒店等多个领域;同时,还储存了近20个优质台资项目,总投资近50亿美元。

【未来】

更高平台推动跨越发展

“国字号”招牌将带来什么?首先是实行国家级经济技术开发区的各项优惠扶持政策,内容包含行政审批、税收、土地等各个方面。以此为契机,泉州台商投资区将在更高平台上力促转型升级,推动跨越发展。

对照国务院对泉州台商投资区提出的总体要求,泉州台商投资区将进一步抢抓机遇、先行先试,努力建设成为海峡西岸先进制造业基地、对台合作交流示范区,力争至2015年新区第一个五年规划末期,全区实现地区生产总值260亿元,年均增长17%以上,经济总量跻身国家级台商投资区前列。

抓住这一空前机遇,泉州台商投资区将统筹推进“产业、港口、城市”建设:产业方面,将构筑龙头企业带动、配套企业跟进的产业体系,重点培育绿色智能交通、风电装备制造、光电信息、上市企业创业园、现代高端服务等五大百亿集群。同时,将以更加广阔的舞台欢迎台企入驻,争取在引进台湾百大企业项目上取得突破。港口方面,将继续推进秀涂码头“人工岛”建设,并以秀涂作业区为中心,规划建设闽南地区最大的保税物流港区,构建现代化港口工业区。城市方面,将按照“两带、一心、八区”的空间结构科学谋划,坚持“先规划后建设”,用长远的目光规划建设道路、管网、景观等基础设施,同时,加快各项民生事业建设,完善教育、卫生、文化等公共服务配套,吸引人流物流聚集,打造高端、完善的国家级台商投资区。

今年,“五纵五横”路网建设全部开工,市民期盼已久的百崎大桥、金屿大桥将动工建设,4个安置小区建设步伐加快,启动建设同时重点实施秀涂片区和百崎湖东片区两个城市生活配套服务启动区的改造建设。下一步,泉州台商投资区将集中力量加大医疗、教育、环境、绿化亮化的财政投入,提高社会保障水平,推进城乡统筹发展,建设更加优美、更加和谐、更加幸福的宜居宜业新区。 (游怡冰 肖国敬)

来源:东南早报