农民,从“离土”开始求富
(旧闻新访看二十年(6))
(附图片)
本报记者张炯强高渊
北角是江苏吴江市盛
泽镇所辖的一个小村庄,
记者来这里采访时正值秋
粮收获季节,稻田里庄稼
长势喜人,一片丰收景象。
然而,本应是农忙的时候,
记者却发现,农田里几乎
见不到农民的踪影。人都
上哪去了呢?
北角村党支部书记陈
永观介绍说,全村500多劳
动力,90%以上在村里办的包装厂工作,现在单纯从事农业的
劳动力已不到10%,农田里的人自然就少了。
这种现象如果放在20年前,是不可想像的。陈永观回忆说,
80年代初,他在北角担任生产队长,那个时候,几乎家家户户
每个人都得下地干活。陈永观说:“那时的政策是要保证农业
的劳动力数量,地里的人少了可不行。”于是,当时北角村纯
农业劳动力占到总量的90%,这个比例与现在正好相反。
与吴江市相邻的吴县市,也属苏州市管辖,同样以乡镇企
业发达、农民富裕出名,从1978年至今,国内生产总值的年均
增长超过20%。说起快速发展的原因,当地人回答:靠乡镇企
业。
然而,吴县市市长秦兴元说,过去,他们也碰到过同样的
问题:在一些领导的传统思维中,农民应以农为本,进工厂、
长期不从事农业生产,是不允许的,如果有的农民从事第三产
业,还要被视作“投机倒把”。而乡镇企业的发展,又急需大
量的劳动力。秦兴元当时任乡干部,他告诉记者,那个时候,
农民脱离土地有严格的限制,如要进入企业,需经过批准,务
农的人数必须保证一定的比例,否则就是干部失职。
但是,那种以为“以农为本”就是要把大量劳动力滞留在
土地上的老观念并没有给农民带来富裕。80年代初,吴江市北
角村的农民年人均收入仅100多元,村级经济在盛泽镇是倒数第
一;“北角”按当地话谐音是“捌角”,意思是北角村的人口
袋里永远只有捌角钱。为什么会穷?因为,土地少,产出总量
不会多,务农劳动力却很多,一平分,自然就少得可怜。吴县
市也是如此,80年代初,该市有60%以上的农业人口,人均年
收入不到200元。
1985年,北角人办起村办企业,靠48万元贷款起家,企业
迅速发展,十几年里,村办集体企业的产值和利润以年均30%
的速度递增。如今,北角的人均年收入已超过6000元,村里家
家盖起楼房,装了电话。北角的经济发展还在当地创了一项纪
录:去年,这个村人均国内生产总值达3.5万元人民币即4000
美元,这个水平超过了100公里以外、中国经济最发达的城市——
—上海。
随着经济的发展,在吴县市,农民大量离开土地已变成现
实,农民已完全自主选择从事何种产业。秦兴元认为,这一变
化得益于思想的解放,他说,原先在生产力水平较低的条件下,
人们都以为发展农业必须保持较多数量的劳动力,但实际不是
这样,其实,保证农业的基础地位,关键是要加强科技投入,
提高农业劳动生产率和土地产出率。而大量农民离开土地走进
企业,则是沿海农村走向富裕的必由之路。
那么,农业劳动力的减少,是否影响了农业生产呢?陈永
观给我们算了一笔账:1984年,北角几乎所有劳动力都从事农
业,当时种两季稻,亩产总计不过400多公斤;现在,北角有了
资金,加大了农业科技投入,只用以前10%的劳动力,只种单
季稻,亩产就达到500公斤。陈永观估计,现在,北角的农业劳
动生产率比以往增加了20倍。
吴县市20来年的变化发展始终伴随着一个现象:农业人口
不断减少,第一产业的比重不断在降低,同时,城镇化在迅速
发展。目前,吴县市国民经济三个产业的比例已由1978年的31
.8∶50∶18.2调整为11.8∶53.4∶34.8,农业的比重调低
了近20个百分点。同时,吴县市的纯农业人口也下降为现在的
10%。但是,农业比重虽然降低了,但农业的绝对产值反而大
大提高,在播种面积减少的情况下粮食产量稳中有增。据统计,
1997年吴县全市粮食总产仍比1978年增加3.4%,其中稻、麦
单产比1978年增长90%和33%。
“部分农民摆脱了土地的束缚,进入二、三产业,推进农
村经济全面发展。这是吴县市、乃至苏南农村近年来最大的成
功之处。”秦兴元如是说。
图:影印自1981年2月21日人民日报
“动员社员安心务农”(旧闻重读)
针对80年代初一些地区农村农业劳动力外流的情况,《人
民日报》在1981年2月21日发表通讯《这里的劳力为何不盲目外
流?》,表扬江苏吴县张庄大队近年没有劳力盲目外流,人人
安心集体生产。报道称他们的经验,“简单地说,主要靠科学
管理和思想政治工作”。报纸还为此配发了短评:《教育社员
以农为本》。文章说,当前,要看到一些值得注意的问题。有
些生产队劳力外流的现象比较严重,就是问题之一。如果任其
下去,不利于生产的发展和生活的安定。文章认为,有的人长
期不参加农业劳动,外出搞不正当的长途贩运,从事投机倒把,
这是不允许的。文章指出,要立足于农业生产的发展,立足于
集体经济的兴旺,务必保证农林牧副渔,特别是粮食生产第一
线有足够的劳力。要动员和组织社员安心务农。
《华东新闻 》1998-11-17 第1版
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