中华人民共和国国务院令

　　第２２４号

　　《中华人民共和国契税暂行条例》已经１９９７年４
月２３日国务院第５５次常务会议通过，现予发布，自１
９９７年１０月１日起施行。

　　总理李鹏

　　１９９７年７月７日

　　第一条在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，
承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本条例的规
定缴纳契税。

　　第二条本条例所称转移土地、房屋权属是指下列行为
：

　　（一）国有土地使用权出让；

　　（二）土地使用权转让，包括出售、赠与和交换；

　　（三）房屋买卖；

　　（四）房屋赠与；

　　（五）房屋交换。

　　前款第二项土地使用权转让，不包括农村集体土地承
包经营权的转移。

　　第三条契税税率为３—５％。

　　契税的适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在
前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定，并报财政
部和国家税务总局备案。

　　第四条契税的计税依据：

　　（一）国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋
买卖，为成交价格；

　　（二）土地使用权赠与、房屋赠与，由征收机关参照
土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定；

　　（三）土地使用权交换、房屋交换，为所交换的土地
使用权、房屋的价格的差额。

　　前款成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，
或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并
且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定。

　　第五条契税应纳税额，依照本条例第三条规定的税率
和第四条规定的计税依据计算征收。应纳税额计算公式：

　　应纳税额＝计税依据×税率

　　应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外汇
结算的，按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民
币市场汇率中间价折合成人民币计算。

　　第六条有下列情形之一的，减征或者免征契税：

　　（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承
受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的
，免征；

　　（二）城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征
；

　　（三）因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，酌情
准予减征或者免征；

　　（四）财政部规定的其他减征、免征契税的项目。

　　第七条经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地
、房屋的用途，不再属于本条例第六条规定的减征、免征
契税范围的，应当补缴已经减征、免征的税款。

　　第八条契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地
、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土
地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。

　　第九条纳税人应当自纳税义务发生之日起１０日内，
向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在
契税征收机关核定的期限内缴纳税款。

　　第十条纳税人办理纳税事宜后，契税征收机关应当向
纳税人开具契税完税凭证。

　　第十一条纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文
件材料，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土
地、房屋的权属变更登记手续。

　　纳税人未出具契税完税凭证的，土地管理部门、房产
管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。

　　第十二条契税征收机关为土地、房屋所在地的财政机
关或者地方税务机关。具体征收机关由省、自治区、直辖
市人民政府确定。

　　土地管理部门、房产管理部门应当向契税征收机关提
供有关资料，并协助契税征收机关依法征收契税。

　　第十三条契税的征收管理，依照本条例和有关法律、
行政法规的规定执行。

　　第十四条财政部根据本条例制定细则。

　　第十五条本条例自１９９７年１０月１日起施行。１
９５０年４月３日中央人民政府政务院发布的《契税暂行
条例》同时废止。（新华社北京７月１８日电）

　　《人民日报》〔１９９７０７２２№Ｂ〕