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在新疆少数民族中建立
共产党组织的若干问题
(一九四九年十一月十九日)


  新疆代表团赛福鼎等和中央负责同志谈话时,曾讨论到在新
疆少数民族中建立中国共产党组织的问题。当时中央向他们谈了
以下各项,望你们注意并逐步加以执行。

  (一)在新疆少数民族中因为苏联的长期影响并有一些人到苏
联学习又经过一定时期的斗争,故在少数民族中已有一些先进的
共产主义分子或同情者,他们以前组织过共产主义者同盟,后来
又成立保卫和平民主同盟。所以在新疆少数民族中建立共产党的
组织,已有相当基础。现在开始这种建设,成立中国共产党的新
疆组织,并吸收少数民族中的先进分子加入中国共产党,我们认
为是适当的。

  (二)在新疆建立共产党组织的步骤,我们的意见如下:(甲)
首先在新疆成立中共中央新疆分局,受西北局领导。分局委员名
单,请你们提出意见报告中央任命。 (乙)先选择数十个新疆本
地的先进分子包括汉人在内但多数应该是维吾尔族及其他民族中
的先进分子,由你们介绍加入中共党,不要候补期,以后再分批
介绍若干人,即任命他们和你们外来的党员一起分到各个地方去
建立那里的党的组织。即由他们介绍那里的先进分子入党成立支
部以及县委区委等。(丙)党的地方组织按照党章以地域为界线组
织起来,在这个地方的党员不论他是那一个民族的人均须加入这
个地方的组织并接受其领导。此点须注意说服那些在少数民族地
区工作的汉人党员及外面去的党员,因为这些党员常常保存有看
不起少数民族领导人的大汉族主义的观点。

  (三)在新疆中央分局之内除开成立各部办事外应成立各民族
的委员会或部,吸收各民族的负责人来分局工作,以便管理各少
数民族中的党的事务。但在各区党委及县委内部则不必成立这种
民族委员会。

  (四)各民族中的先进分子加入中共以后,并不要退出保卫和
平民主同盟,相反,仍应留在同盟内工作。新疆的保卫和平民主
同盟是一个包括各民主阶级的革命的统一战线组织,或应使之成
为这样一个统一战线组织。因此,这个同盟仍应保存并应根据各
地方的情况加以发展。但它的纲领和名称都应根据目前的情况加
以修改。这是新疆的特别是少数民族中的现成的统一战线组织形
式。

  (五)目前你们在党内党外都要特别注意处理民族问题,关于
新疆的社会改革则完全不应该性急。首先应对各民族中的社会情
况作深刻确实的调查研究,然后才能确定我们改革的政策口号与
时期,而且必须在各不同民族中采取不同的改革政策。这点你们
应该特别慎重,并须说服少数民族中急性的党员。

  (六)以上各项,你们有何意见? 望告。

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