刘少奇主页


新民主主义经济建设问题
(一九四八年九月十三日)


  经济建设问题是个新的问题,要弄清楚,这次会上已经提出
来讨论了,要有系统地搞出点东西来,不然可能犯“左”倾或右
倾错误。总方针在《新民主主义论》、《论联合政府》中已经讲
过了,具体系统地讨论是在这次会上开始的,要在这个问题上不
犯重大错误,就要系统地搞出点东西来。这与革命胜利也密切相
关。

  中国新民主主义的经济构成:

  一、国家经济。银行、铁路、大企业等等,这是整个国民经
济的领导成份,但是在数量上是比较很小的一部分,其工业生产
是在全国胜利后,顶多占国民经济的百分之十至二十。(毛泽东
:连资本主义工业在内,整个近代机器工业的生产量顶多占百分
之十至二十,光是国家经济还不会有这样多。)正因为这一部分
数量很小,困难就来了,为什么不能实行社会主义革命即由于此
。但是这一部分又掌握着经济命脉,数量虽小质量很高,这种国
家企业是社会主义性质的。(毛泽东:按企业讲是社会主义的,
因为它没有人与人之间的剥削关系;按政权性质讲,按政权的政
策性质讲,又不是无产阶级专政的政权,而是工农民主专政的政
权,决定的是无产阶级和广大小生产者合作的工农民主专政,陈
瑾昆[1]等不是决定的,是新的资产阶级民主主义的,是新民主主
义的。关于社会主义成分问题,过去是有所考虑的,现在东北有
八千多公里铁路在新民主主义政权手里,政权又是无产阶级领导
的,社会主义成分问题就提出来了。二七社论[2]中已讲了这个问
题,全国劳动大会的决议中也讲了这个问题[3],只是没有点明社
会主义这几个字。新民主主义的政治、经济、文化中都有社会主
义因素,都有社会主义成分。文化中有社会主义文化,就是马列
主义,但是国民教育方针、小学课本,不是共产主义的,演剧不
是演打倒资本家,而是演反帝反封建反官僚资本。)国家经济就
是整个国民经济中的社会主义成分,而整个国民经济是新民主主
义经济。机关生产有许多可以归入合作社经济的范畴,又有许多
是国营企业的组成部分,基本上机关生产可以属于国营经济一类
的。

  二、还有陈伯达[4]同志讲的国家资本主义经济,这个名词不
通俗,也可以讲。

  三、合作社经济。现在要系统地建设合作社,主要是商业性
质的、消费的、运销的,下层是农业变工合作,合作社还可以开
办一些工厂和作坊。所以,合作社经济要分别看。像这样系统地
搞起来的合作社发展起来,有很大财产,并在无产阶级领导的国
家的领导之下,甚至于有百分之五十以上的资金是国家投资,其
方向是照顾劳动人民的,这种合作社,社会主义性质就多了。(
毛泽东:合作社既有退股自由,股票可以转让,就不完全是社会
主义的,它是两重性的,小生产者加入了合作社,就带有两重性
了。)合作社发展起来,搞了工厂、煤矿、汽车等类的财产,那
么,社员退股就不能影响到合作社了,这种合作社的财产就是社
会主义的了。(毛泽东:还有一种合作社,是在小生产者的私有
财产基础之上组织起来的,如变工互助组,它的基础是私有财产
,其等价交换的原则也是资本主义性质的,但它已有社会主义性
质的萌芽,集体农场的萌芽。)所以,这种合作社基本上还是资
本主义的,但已有社会主义的萌芽。

  四、私营经济。私营经济在整个国民经济中是最大量的。其
中有的是资本家的,有的是小生产者的。资本家的是资本主义经
济。小生产者在国家帮助他以机器的条件下,可以走向合作,走
向集体化,走向社会主义;但另一方面,小生产者的发展,也可
以走向资本主义,但小生产者本身不是资本主义,而是产生资本
主义的基矗整个国民经济,包含着自然经济、小生产经济、资本
主义经济、半社会主义经济、国家资本主义经济以及国营的社会
主义经济。国民经济的总体就叫做新民主主义经济。

  新民主主义经济包含着上述各种成份,并以国营的社会主义
经济为其领导成份。

  分析这些问题,其目的在于发现社会经济中的矛盾。

  在新民主主义经济中,基本矛盾就是资本主义(资本家和富
农)与社会主义的矛盾。在反帝反封建的革命胜利以后,这就是
新社会的主要矛盾,农民是无产阶级的巩固的同盟军,从反帝反
封建的斗争中就已结合起来的同盟军,我们的政策也就应该从这
种基本分析中订出来。自然,就全国来说,帝国主义、封建势力
和官僚资本主义今天还未打倒,今天主要的矛盾还是人民与帝国
主义、封建势力和官僚资本的矛盾,资产阶级与无产阶级的矛盾
,是被这第一个矛盾掩盖着。等到我们取得全国政权,取得上海
和内地省份,民主革命的任务已经解决,民主革命的阶段已经结
束了,封建势力没有了,帝国主义势力被赶走了,官僚资本也没
有了,人民与这些东西的对立和矛盾也就没有了,这时候,主要
的矛盾就是无产阶级劳动人民与私人资本家的矛盾。

  就解放区来,今天对外还是反帝反封建反官僚资本,但另一
方面,如果把其它因素除外,在解放区内部,主要的矛盾则是无
产阶级劳动人民与资产阶级的矛盾。列宁讲过,二月革命后的斗
争性质就带有社会主义性质了。在解放区搞经济工作,除对外反
国民党反帝国主义外,就要注意与私人资本家的斗争。斗争的方
式是经济竞争,经济竞争是长期的,首先就是反对投机资本。这
种斗争的性质,是带社会主义性质的,虽然我们还不是实行社会
主义的政策。

  这种竞争是贯串在各方面的,是和平的竞争。这里就有个“
谁战胜谁”的问题。我们竞争赢了,革命就可以和平转变,竞争
不赢,社会主义性质的经济,就被资本主义战胜了,政治上也要
失败,政权也可能变,那就再需要一次流血革命。因此,和平转
变,今天还只是极大的可能性,并未最后确定,并没有解决,如
犯重大错误,还是可以失败的。所谓和平转变,是指无须经过政
权的推翻而完成一个革命,并不是不要斗争,而要进行各方面的
斗争竞争。因此,固然不能过早地采取社会主义政策,但也不要
对无产阶级劳动人民与资产阶级的矛盾估计不足,而要清醒地看
见这种矛盾。(毛泽东:斗争有两种形式,竞争和没收,竞争现
在就要,没收现在还不要。)无产阶级与资产阶级的这种斗争,
是社会主义与资本主义的两条道路的斗争,资产阶级要来跟我们
争领导权,要把国家引导走资本主义的道路。在这个斗争中,决
定的东西是小生产者的向背,所以对小生产者必须采取最谨慎的
政策。(毛泽东:这就是建立并巩固无产阶级的领导权,去年下
半年有些地方是失去这种领导权的,但尚可恢复,而且已经恢复
了。如何恢复?就是向小生产者承认错误。)小生产者是动摇的
,可以跟着资产阶级走,也可以跟无产阶级走,我们的任务就在
于采取谨慎的政策,巩固地团结他们,领导他们。如何去团结他
们?主要的形式就是合作社。合作社是团结小生产者最有力的工
具,合作社办得好不好,就是决定的关键。合作社搞好了,就巩
固了对小生产者的领导权。单是给小生产者以土地,只是建立了
领导权,还须进一步使他们成为小康之家,否则,领导权仍不能
巩固。

  有了合作社,还有一个经营合作社和经营国营经济的路线问
题。必须自上而下的组织广泛的合作社网,建立合作社的系统,
训练干部,搞好合作社,按照新民主主义的路线经营合作社。如
果不按照新民主主义路线去经营合作社,而按照蒋、宋、孔、陈
[5]一样去经营,按照日本人的合作社一样去经营,按照延安妇女
合作社一样去经营,那就不是社会主义性质的,而是资本主义性
质的。(毛泽东:这是带着共产党员番号的资产阶级。这是一个
严重问题,党内很有一批人是这样的。贸易公司总不愿起调剂市
场的作用,不愿作解放区人民对内对外货物交流的桥梁,为人民
服务,而是总想赚人民的钱。这就叫做带着共产党员番号的资产
阶级。)在经济工作中,在这一点上完全清醒的干部是很少很少
的,可以说有很大的盲目性。这个问题搞不清,没有清醒的头脑
,就是打倒蒋介石,也还是空的,也不能胜利。

  (毛泽东:单讲与资本主义竞争,还不能解决问题,还有一
个利用它以发展生产的问题。)有益于国民经济的私人资本主义
经济也要发展。在一定的时候,一定的条件之下,就是说,有些
企业部门是国家没有经营的,或者是国家虽然也经营了,但尚不
能满足人民需要者,也可以帮助私人资本主义企业之发展,现在
这里还有很大的真空。

  但是发展到一定的时候,就要发生矛盾。我们共产党人要高
瞻远瞩,看到前途。我们与资产阶级合作要有清醒的头脑,自暂
时合作之日起,就要认清总有一天要消灭它,就应时刻注意到资
产阶级之叛变,好像抗战初期与阎锡山[6]合作抗日一样,我们才
不会上当。(毛泽东:中国由于经济落后,资本主义是分散的,
只有国营经济,银行、铁路、矿山等等,才是集中的。中国资产
阶级有地方性,这是很可以利用以发展的生产的。)只有在与资
产阶级暂时合作之开始,即认清前途,才能够在各方面的实际中
坚持又团结又斗争的原则。最后还要严格地说一句,过早地采取
社会主义政策是要不得的。(毛泽东:到底何时开始全线进攻?
也许全国胜利后还要十五年。)第一个关键问题就是要有清醒的
头脑。有了清醒的头脑,就不会犯大的错误,加以十几年的准备
,那就一定能够保证胜利。胜利的条件是具备的,国家政权、国
家经济在无产阶级领导之下,巩固的工农联盟,国际无产阶级的
援助。但另一方面也有困难:文化落后,分散的小生产,国营经
济数量很小,党员干部不善于经营经济事业,理论水平不高,有
些受资产阶级影响的分子钻进党内来,还有国际资产阶级的影响
。如果湖涂盲目,犯重大错误,未能成功地争取小生产者,那就
要失败。

  因此,和平转变有极大可能性,但也有困难条件,仍须经过
艰苦的工作,才能取得胜利,如果盲目湖涂,犯重大错误,则仍
有失败之可能。

  今天提出这些问题,加以讨论研究,找出具体办法,那是很
值得的。有些并且应该广泛宣传,解释清楚,免得在这个问题上
又湖涂起来。但也有些不宜过早宣传,以免为帝国主义和封建势
力所利用,而不利于打倒蒋介石。

人 民 日 报 社 版 权 所 有 ,未 经 授 权 禁 止 复 制 或 建 立 镜 像 。
email info@peopledaily.com.cn
电话:(010)65092993 (010)65091079
广告:(010)65092779 (010)65092879