中国社会科学院世界经济与政治研究所副
所长、研究员王逸舟博士详细分析北约攻击南
联盟对世界格局的影响(4月9日16:20)
编辑:各位网友,你们好,我是网络版编辑蒋亚平,今天
我们请来了我们国家著名的国际问题专家、中国社会科学
院世界经济与政治研究所副所长研究员王逸舟博士。王逸
舟博士这些年在我们国家研究国际政治问题非常活跃,他
的一些关于国际问题的见解受到我们国家高层领导和学界
的高度重视。大家知道最近我们都非常关注南联盟科索沃
问题,现在就请王逸舟博士对现在整个的战略态势和科索
沃危机对以后整个国际关系的影响发表一下他的看法。
王逸舟博士:感谢能有这个机会就科索沃危机目前事
态的进展以及它对下世纪初国际关系可能造成的后果和造
成的影响谈谈看法。近些天大家都很关心科索沃事态,它
到底会向什么方向进展,比如说北约的地面部队有没有可
能发动大规模进攻,首先是进去,然后是大规模进攻。然
后南斯拉夫方面会不会在军事上和战场上面投降。以及尤
其是北约、美国会不会从战略战术乃至所有方面达到他们
的目的。世界各国还有中国从民众到政治家到传媒都非常
关心这些问题,我谈谈我自己不太成熟的看法。事态还在
发展,战场结局还没有明朗化,所以看法只能反映我个人
对目前时局的分析。总得来看就战场形势而言我认为:政
治解决一定是最终南斯拉夫问题解决的结局。通过战场上
、军事上直接想取得北约或是南斯拉夫方面所达到的后果
哪一方面都不大容易,迟早是政治解决。因为它涉及到地
面部队问题,现在仅仅通过空袭是难以奏效的,至少是难
以达到北约的初始目的,就是使南斯拉夫方面接受协议,
使得科索沃解放军存在,科索沃高度自治,科索沃允许外
国部队进驻,这是南斯拉夫不能接受的,打并不能迫使南
斯拉夫方面马上接受这种协议,而且看来战场上的格局,
虽然北约美国占了很大空中优势,可空中优势并没有像北
约一开始所想的那么快取得胜利。我觉得现在下一阶段战
场的形势是这样的:估计地面的大规模军事进攻不大容易
。为什么?第一,集结部队需要很多时间,专家们估计至
少十到二十万军队,尽管现在集结部队已经有六万左右在
马其顿在意大利周围,但集结十到二十万军队而且大规模
的后勤补给和军备到科索沃和南联盟地区好像短期之内很
难完成。第二个重要因素,南斯拉夫包括科索沃五分之四
的地形是山地,地势非常复杂。有两个典型的喀斯特地貌
,地形非常崎岖,一般重型武器是过不去的。飞机能够在
空中支援,但在遭遇战时并不一定能帮上忙。据专家分析
,往往美国派些侦察兵勘查地形做前期准备,包括哪些是
科索沃的军营还是南斯拉夫的警察、部队都非常难,很可
能进去容易出来难,造成的伤亡马上是一比十,北约的伤
亡人数和科索沃、南斯拉夫的伤亡的比例是西方政治家和
公众无法承担的。我们回想一下索马里在九十年代初的时
候,那是克林顿刚刚接受布什的政权,他趾高气扬地派三
万美国大兵去,是占领了而且取得了胜利,可是当死了四
五个美国士兵后,还有一名美国士兵被公众脱得赤身裸体
地拖到街上走,美国公众受不了了,舆论大哗,原来要求
去进驻、去占领的舆论声音一下就一边倒了,后来就撤出
了。尽管它采取军事报复行动,但人还是撤出了,这是非
常典型的。我们常开玩笑说西方还是很惜命的。它不惜动
用很大的军事上的优势或是空中优势、军备优势尽可能减
少人员伤亡,现在北约就是最大限度地消耗南斯拉夫的军
力,让地面进驻时战场上的悬殊比例使伤亡人数减少到最
低程度。万一出现了不得已进行军事进攻的情况,它能够
避免所预期的人员伤亡。
编辑:刚才你有一个判断说:地面进攻是不可避免的
。
王逸舟博士:我区分一下,一个是地面进攻,一个是
地面进驻。前一个概念在我看来不大容易,地面进攻损失
很大;但是地面进驻或是某种程度派驻是有可能的,当第
三方或联合国或北欧国家或其他国家某种形式、维和部队
或者是斡旋取得了某种政治方案以后,北约军队美国人以
这种形式保护难民返回、遣返或是军事监督或是设隔离带
……这和地面进攻是两个概念。第一个概念是在南斯拉夫
完全没有同意的情况下已经攻击了。
我认为可能性比较大是第二种,只有政治解决,在双
方都同意的条件下,但同意有个前提,毕竟南斯拉夫是实
力比较弱的一方,毕竟解决方案对北约美国比较是有利的
。
战场后果先分析到这,就我个人研究兴趣而言是它对
整个地区战略平衡对整个国际战略格局关系有深远的影响
,从地区来看,我很同意一种说法:北约在科索沃发动大
规模的军事行动是对俄罗斯“软腹部”的痛击,因为巴尔
干是一个战略要地,历史上两次世界大战都是因为巴尔干
民族矛盾以及资源控制战略争夺所引发,那么第三次世界
大战会不会由此而引发?我个人是这样看的,如果世界大
战就是指的全面战争核大战的话还不至于,但无疑会引起
一个比较长期的战略争夺,这个战略争夺实质上是原来属
于俄罗斯的、属于斯拉夫人的占领区域,被北约被美国所
占控。我觉得奥尔布赖特在最近几天华盛顿有个演讲再明
白不过、再清楚不过揭示了所谓北约新战略的动因,她讲
北约需要把北约的防御概念和北约的安全概念在北约十九
个成员国以外的区域推广,换句话说,美国北约曾经在冷
战的时候为了对付苏联的所谓军事威胁核扩张,而建立这
样一个组织,在苏联、华约解体之后,它不仅想继续保持
而且还想扩大到西欧或者北大西洋公约范围以外的地区,
首先是东扩。它既有和平的方式如波兰、匈牙利、捷克斯
洛伐克……又有暴力方,式正如在科索沃和南联盟区域推
行的推进,如果东扩得手,那么有可能下一步是南进,如
北部非洲、地中海、东南欧侧翼,这种可能性不排除,因
为一些北约战略家分析,假如在下个世纪初的某个时候,
比如说阿尔及利亚原教旨主义出现了大规模的残杀事件和
骚乱,法国侨民占了很大的人数,出现残杀,北约为了人
道的名义也好,和保护侨民的名义也好,对原教旨主义区
直接性的干涉。北部非洲那边像利比亚、阿尔及利亚一直
到中东这也是北约将来想控制和间接控制的一个区域,甚
至发展到中亚,因为中亚的石油,中亚的战略区域,从哈
萨克斯坦、吉尔吉斯坦、乌兹别克斯坦、土古曼斯坦、塔
吉克斯坦等这些区域都比较弱,又都是属于俄罗斯的近邻
国家,又有战略位置,北约就一步一步蚕食,把它由原来
的俄罗斯战略区域变为北约的控制地带,这是奥尔布赖特
所讲的北约新战略观点、北约全球化的军事战略。
编辑:围绕你刚才所讲,北约的扩张是冷战结束的一
个尾声,还是表明另一个新的国际态势的出现呢?
王逸舟博士:这涉及到第二个方面,怎么看待北约实
施新战略、北约全球化在科索沃在前南地区的行动和后果
对国际关系对整个国际格局都有什么影响。这是第二个千
年的最后一年,马上就要进入第三个千年,世界各国的民
众都在期待都在询问我们把什么样的一个世界带入二十一
世纪,是一个比较和平、稳定、繁荣、发展,大家都能够
相互合作相互谅解的世界,还是更加仇视、更加战乱、更
加骚动不安的世界。我觉得这次北约在科索沃的行动,尤
其是对南斯拉夫的军事打击给人们增添了忧虑而不是宽慰
。我个人认为有这么几个重大的潜在的恶果,第一方面这
次北约的行动有可能大大加剧新一轮的军备竞赛,全球范
围的军备竞赛,主要是冷战后一度有过的化剑为犁、全世
界裁军、消减军备这种势头被扼制,这是一大忧患。现在
很明显美国是顶头羊,美国这几年,自冷战以后军备的消
减,通过管理国际经济问题现在已经很明确了。他还要充
当世界宪兵还要到各地承担所谓的“义务”。
编辑:实际上不光军事上占便宜而且经济上也占便宜
。
王逸舟博士:美国打仗的时候从来经济上特别好。没
有防备手段的话,落后就要挨打,这涉及到增加军费增加
军费预算的问题。近些年本来就是总量下降,单项支出、
特别是高新技术采购的开支有所增长,所以总体来讲,尤
其是核裁军,加上化武、生武上的一些限制协议的签定,
以及世界上的禁核运动,本来看发展比较好,世界和平有
希望。但这次一打整个逆转,起码是加剧新一轮的军备竞
赛。现在看来美国带的头,俄国议会杜马已经讨论俄罗斯
现在不是增加不增加的问题,而是增加多少的问题。中国
实质上也在想这个问题。大国强国都会作出反应。第二个
可能使全球的民族宗教矛盾激化或者更加复杂、更加严峻
。因为我们知道北约这次行动有个很好听的名称:是人道
主义,是为了避免阿族被塞族不人道的统治、难民遣返,
但我认为它这样做同时,实际上是为了打开了“潘多拉魔
盒”,你可能在抑制塞尔维亚主义的同时,激发助长了大
马其顿主义,大阿尔巴尼亚主义,或在全球范围内引起了
更多新的猜疑,这次在穆斯林国家具有非常复杂的反应,
我们原本期待某些国家对北约投反对票,但连马来西亚、
利比亚这些国家由于宗教的情绪投了赞同票,使美国从中
得到好处,使民族问题更加激化而没有缓和。第三对国际
关系而言,我们所信奉的国际社会差不多已经取得共识的
概念,和一些基石概念。比如说主权国家不可侵犯,受到
联合国宪章的保护,平等互利,互不干涉,这样一些基石
概念就被赤裸裸的践踏了,并且受到忽略。而联合国基本
成了一名旁观者,倍受冷落。很显然国际社会在解决这个
问题的时候变得无能为力了,使得将来国际社会向何处发
展更加令人忧虑。所以这次科索沃危机给人们带来的操心
和担忧的成分很多,到目前结局还没有出现,事态还在发
展,但我想对中国来说,密切关注,并结合中国实际作出
统筹的战略性的分析非常重要。我曾在网上看到一篇新加
坡的评论非常有警世作用。他说中国和俄罗斯对科索沃危
机的总结不仅关系到两个国家的未来,而且关系到世界的
未来,我们如果能很好的从中吸取教训,多作一些战略性
的思考,对中国对地区对全球都有好处,如果我们尽是情
感性的反应,对我们自己不利,对解决霸权主义带来的一
些问题也没有帮助。
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