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本报记者许蓬 实习记者高亮
一九九七年克林顿访华对中国承诺「叁不」,是美国首次在
非本土宣称的,对「台独」分子是个打击,也透露出美不想因台
湾问题与中国发生武力冲突的想法。此次李登辉提出「两国论」
後,美国政府多次重申「叁不」,也是出於这一考虑。
丁立教授认为,李登辉提出「两国论」应在预料之中,但关
键问题是面对重大突发政治事件,如何对国内外政治形势有所判
断,进行「研议」,作出预案。
什麽样的「历史人物」
李登辉想要成为一个「历史人物」。什麽样的「历史人物」
?不是促成中国统一的历史人物;而是使台湾获得独立政治身份
的历史人物。这与他的个人性格、成长环境、所受教育等诸方因
素有关,同时也应注意到岛内民意和竞选状况的影响。
从目前岛内民意状况看,「统派」、「独派」都非主流,真
正占主流地位的是主张「不独不统」的中间派。他们既不支持「
台独」,也不愿与目前经济形势下的大陆统一,所以就选择了维
持现状。李登辉则长期以来在「统」「独」之间游离,时不时地
打几个「擦边球」。我们必须正视的是,近期以来,岛内「台独
」势力有抬头的倾向,在此种情况下,李登辉的是次言行在某种
程度上带有一定的选举行为的色彩,李登辉选择这一时机来推出
他的「两国论」,迫使其他政治势力表态,特别是处於徘徊状态
的宋楚瑜。如宋对其立场表一致,则宋就会失去其政治独立性;
若宋表态支持统一,则又会失去一部分中间派的选票。李登辉试
图通过此举,达到挤垮其他竞选对手,为国民党赢得更多选票的
目的。美在台湾问题上的选择
美国对海峡两岸关系所取的态度,是基於其基本立场和对形
势的判断的。沈丁立说,我们必须清醒看到的是,出於自身国家
利益的考虑,美国的基本立场是不希望看到中国统一。但基於对
不同时期形势的判断,他选择了不同的方式和手段来实现他的国
家利益最大化。一九七二年,急於从越战中脱身的尼克松访华,
在「上海公报」中称,「美国认识到,在台湾海峡两边的中国人
都认为只有一个中国……」,对这句话略加分析,我们就可以发
现,美国政府并没有说这个中国是中华人民共和国,也并没有说
支持中国统一。到了一九七九年。随着中国战略地位地提升,美
国迫切需要拉住中国以与苏联抗衡,从而放弃了台湾,转向了北
京,与中华人民共和国建交。这顺应了当时的历史潮流,更符合
美国的国家利益。在中美「建交公报」中这样表述了美国的态度
,「美利坚合众国承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府…
…」这相对於其一九七二年的态度是一个进步,但在後文中,美
国只表述了对台湾问题和平解决的关注,而没有成文地表达对中
国统一的支持。同年叁月,美国会抛出所谓《与台湾关系法》,
以国内法的形式变相维护美台官方关系与军事关系,而其後累年
的向台湾售武行为更表明了,美方讲的是「一个中国」,行的却
是「一中一台」之道。
美国对台湾问题的未来解决有四种判断:第一种是两岸实现
和平统一;第二种是和平但维持目前事实上的分裂状态;第叁种
是美国武力干涉以维持两岸的分裂状态;第四种,大陆武力统一
台湾。在这四种前景中,第一种和第四种都是美国所不愿意看到
的结果。而出现第叁种情况,美国势必要付出与中国一战的代价
来阻挠中国实现统一。这个代价是否值得,是美国需要慎重考虑
的。沈丁立认为,中华人民共国的重要地位,对美国的行动具有
一定的威慑作用。一方面,中国还没有弱到使美国敢於公然支持
台湾独立,不过另一方面,中国也还没有强到使美国放弃干涉。
因此第二种前景是美国目前所能作出的最佳选择,即维持一种稳
定状态。
一九九七年美国总统克林顿访华,对中国承诺「叁不」,使
中国人民对台湾问题的和平解决增强了信心。沈丁立认为,「叁
不」是美国首次在非美国本土宣称的,这对台独分子是个打击。
然而,「叁不」并没有给中国提供新的「东西」,实质上是中美
建交公报的再包装,是美国不希望中国实现统一的新表达。它还
透露出美国目前还不希望因台湾问题与中国发生武力冲突的想法
。此次李登辉提出「两国论」後,美国政府多次重申「叁不」,
也是出於这一考虑。
中国的应对
沈丁立说,李登辉的「两国论」是对中国领导人智慧的一次
考验。中国政府一直强调在台湾问题上的几个原则。其中「解决
台湾问题没有时间表」和「台湾问题的解决不能无限期地拖延下
去」。表面上看似乎有冲突,实际上这反映了中国决策层对李登
辉的言行的危害性逐步提高关注,及对经济因素在两岸实现和平
统一中作用的高度重视。一方面,台独势力的日益嚣张使得中国
政府认识到了解决台湾问题的紧迫性;另一方面,政府也承认,
在目前两岸经济发展水平尚有一定差距的情况下,不能急於求成
。
中国政府称「不承诺放弃使用武力」解决统一问题,是对台
湾宣布独立或外国势力介入的警告。在经历了一九九六年的「海
台危机」之後,台湾当局认识到了中国政府在维护国家统一问题
上的坚定立场,不敢轻易踏入「宣布独立」这一「雷区」,改之
以称,台湾是基於目前分裂状态下的「事实独立」。对中国来说
,从政治的高度上我们必须对李登辉的「两国论」给予重视和批
判,它严重阻碍了两岸关系的发展;从策略上讲,不要将李登辉
的此次言论当作是正式宣布独立,这可为我们留下较大的反应空
间。沈教授认为,中国政府对此次事件的应对符合以上策略构想
,充分利用有利的国际舆论,在保持强大政治和舆论压力的同时
,亦要求台湾当局给予澄清,「软硬兼施」,是较为明智和得当
的。
【本报上海二十五日专电】
《大公报》 (1999年07月26日)
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