文章作者：[悲欢离合] 2000-07-26, 15:07:42

　　党员领导干部承担着党和国家赋予的一定的领导职责，手中
握有相应的权力。对人民赋予的权力，运用得宜就能为民造福，
反之就有可能成为极少数人谋私腐化的利器。胡长青被枪毙，成
克杰被撤职等等无数事实说明，对党员领导干部及其手中的权力
实施有效监督，抑制极少数党员领导干部的腐败行为，已到了刻
不容缓的地步。

　　加强上级监督。上级党委、上级政府、上级领导要加强对下
级党员领导干部的教育与管理，克服重使用、轻教育，重汇报、
轻核实，重能力、轻人品的现象。上级对下级同样不能光说好听
的，该肯定的应该肯定，该批评的应该大胆地进行批评，该提醒
的要及时提醒。光说好话，不敢触及问题，既害了党的事业，也
害了干部个人，是不可取的。认真组织对所属领导干部的考核。
一届班子组成之后，从第二年开始就应组织分期分批的考核，一
级考核一级，每年考核三分之一的班子，三至四年普遍考核一遍
。在考核中要广泛听取干部群众意见，发现问题，及时采取适当
措施予以解决，或教育、或批评、或调离、或免职，及时调整极
个别不称职者，坚决清除极少数腐败分子。考核干部不能走过场
，光看好的典型，光听他身边几个人的意见，是不能全面了解一
个干部的。

　　加强同级监督。邓小平同志曾经说过，同级干部最了解同级
干部的情况。这是有道理的。但是同级监督比较困难，主要是人
情观念作怪，不愿得罪人。同级监督最有效的办法，一是真正坚
持民主集中制原则。干部任免、重大经济决策，重要项目的确定
等大事、要事集体研究决定，不搞个人说了算，政务公开、透明
，接受同级的监督。坚持民主集中制，可以减少或避免决策失误
、吏治腐败。二是坚持民主生活会制度。开好民主生活会的办法
是会前广泛征求各方面的意见，会中真正开展批评与自我批评，
会后能团结一致同心协力地开展工作。通过民主生活会能解决一
到二个实际问题，能找出班子与个人弱点、缺点与不足，并认真
思考、解决。民主生活会制度是我们党在长期实践中总结出来的
解决班子自身问题的一个有效途径，不能把它看作是找岔子、是
负担、多此一举。

　　加强下级监督。“下级”的范围很广，但有三个关键人物，
即秘书长（办公室主任），秘书和司机。这三个人与领导干部接
触最多，最了解情况，也易于实施监督。因此，对这三个人一定
要选好、选准。他们的素质高，就会给领导干部出好的点子，有
什么问题也可以帮助领导干部把关。否则，就会起推波助澜的作
用。有的秘书、司机飞扬跋扈，打着领导的招牌干一些令人作呕
的事，败坏了领导干部的声望。这样的人怎么可能帮助领导干部
？当领导干部偶然出现越轨行为时，能指望他们提醒、把关吗？

　　加强群众监督。群众对领导干部的监督也比较困难，但群众
的眼睛最亮，看得最准，也比较敢说真话，因为他们没有更多的
顾忌。因此，我们应该十分重视来自群众中的意见，重视来信来
访，重视群众的举报，倾听广大群众的呼声，尊重群众的口碑。
舆论监督也是群众监督的一个重要方面。新闻媒体以其敏锐的嗅
觉，与群众广泛联系的渠道以及强大的舆论力量，可以对个别领
导干部的不法行为进行揭露、曝光，这是对领导干部实施监督的
有效手段。《焦点访谈》之所以使有的领导干部总是坐立不安、
心惊肉跳，之所以得到全国人民群众的一致肯定，就在于他们敢
于揭露个别地方、个别干部的阴暗面，在一定程度上说出了人民
群众的心声。因此，对舆论监督应予提倡、鼓励和支持。