本报评论员

　　在我国现代化建设即将全面实现第二步战略目标，并开始向
第三步战略目标迈进的时候，党中央提出实施西部大开发战略，
加快中西部地区的发展。这是我们党高瞻远瞩、统揽全局作出的
重大决策。

　　我们党历来重视地区经济协调发展问题。早在五十年代，毛
泽东同志在著名的《论十大关系》中就强调，要处理好沿海工业
和内地工业的关系。八十年代，邓小平同志提出了“两个大局”
的战略思想。“一个大局”是沿海地区加快对外开放，较快地先
发展起来，内地要顾全这个大局。另“一个大局”是沿海地区发
展到一定时期，拿出更多的力量帮助内地发展，沿海地区也要顾
全这个大局。江泽民同志高度重视这个具有全局意义的重大问题
，明确提出实施西部大开发是全国发展的一个大战略。从现在起
要作为党和国家一项重大的战略任务，摆在更加突出的位置。

　　我国西部地区幅员辽阔，资源丰富，市场潜力巨大，不少省
区地处祖国边疆，是多民族聚居的地方。新中国成立五十年特别
是改革开放以来，各地区经济和社会发展都取得了长足进展，人
民生活水平普遍提高。但西部与东部相比，在总体发展水平上，
还存在着较大的差距。在继续保持东部地区良好发展势头的同时
，实施西部大开发战略，有利于发挥蕴藏在中西部地区的巨大市
场潜力和发展潜力，扩大国内需求；有利于缩小地区差距，最终
实现全体人民的共同富裕；有利于增强民族团结、保持社会稳定
和边疆安全。我们要进一步提高认识，把思想统一到中央决策上
来，从现代化建设全局和长远发展的高度，充分认识实施西部大
开发的必要性和紧迫性。

　　实施西部大开发战略，目前条件基本具备，时机已经成熟。
我国综合国力已显著增强，国家有能力进一步加大对西部开发的
支持力度。东部地区经过多年的快速发展，也有条件支持和帮助
西部地区。西部地区已有了一定的物质基础，也积累了一些加快
发展的经验。同时，西部地区劳动成本低，资源利用和市场开发
潜力巨大，人民群众有着加快发展的强烈愿望。所有这些都为西
部开发创造了有利条件。我们要抓住历史机遇，不失时机地加快
实施西部大开发战略。

　　实施西部大开发战略，是一项规模宏大的系统工程，也是空
前艰巨的历史任务。必须从实际出发，按客观规律办事，积极进
取，量力而行，注重实效，有计划、有步骤地推进；因地制宜，
发挥优势，突出重点，加快发展优势产业和特色经济；统筹兼顾
，优势互补，促进生产力合理布局和区域经济协调发展；发挥政
治优势，调动各方面积极性；深化改革，扩大开放，运用新思路
，采取新办法，建立新机制。实施西部大开发战略，要把加快基
础设施建设作为开发的基础，把加强生态环境保护和建设作为开
发的根本，把抓好产业结构调整作为开发的关键，把发展科技教
育作为开发的重要条件，把深化改革、扩大开放作为开发的强大
动力。基础设施建设，要从战略眼光出发，先行建设，适当超前
。重点加快水利、交通运输、通信和广播电视等基础设施建设。
生态环境保护和建设，要在加大实施天然林保护工程的同时，有
计划、分步骤地退耕还林（草），绿化荒山荒地，恢复林草植被
。要抓住国内外经济结构调整的历史性机遇，坚持以市场为导向
，依靠科技进步，发展特色经济和优势产业，形成新的经济增长
点。坚持实施科教兴国战略，依靠科技创新和推广，运用国内外
先进技术，大幅度提高西部地区的资源利用效率、资金使用效率
和经济增长质量。加强人才的引进、培养和利用，努力创造人才
脱颖而出的体制环境、政策环境和社会环境，吸引更多的国内外
优秀人才到西部大开发中发挥聪明才智，建功立业。

　　实施西部大开发战略，加快中西部发展，是一个关系现代化
建设全局的战略举措。各级党委和政府要加强领导，精心组织，
把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好。国家要加大对西部
地区支持的力度，通过加强基础设施和生态环境建设、财政转移
支付和扶贫开发等方式，继续增加投入。东部地区要把支持西部
地区开发作为一项重要任务，加强对口支援和各种形式的合作。
西部地区广大干部群众要树雄心、立壮志，进一步发扬自力更生
、艰苦奋斗的精神，埋头苦干，锐意进取。我们坚信，经过几代
人坚持不懈的努力，广大西部地区一定会呈现出一个经济繁荣、
社会进步、山川秀美的新面貌。

　　《人民日报》（2000年01月24日第1版）