国家计委主任　曾培炎

　　在世纪之交，我国现代化建设第三步战略部署即将开始实施
的时候，以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩，审时度势，不
失时机地提出：实施西部大开发战略，加快中西部地区发展。这
是我们党总揽全局，面向新世纪作出的重大决策。

　　抓住有利时机，实施西部大开发战略，是实现共同富裕、加
强民族团结、保持社会稳定和边疆安全的战略举措；是扩大国内
有效需求，实现经济持续快速健康发展的重要途径；是实现现代
化建设第三步战略目标的客观需要；也是适应世界范围经济结构
调整，提高我国国际竞争力的迫切要求；无论是在经济上还是在
政治上，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　西部大开发是一项规模宏大的系统工程，也是一项长期而艰
巨的任务，需要几代人的努力。当前，要着力抓好基础设施建设
、生态环境建设、经济结构调整、科技教育发展等方面的工作。
要从经济全局和战略需要出发，因地制宜，统筹协调，适当超前
，加快西部地区基础设施建设。重点是加快水利、交通运输、通
信和广播电视等，把水资源的合理开发和有效利用放在突出位置
。要在加大实施天然林保护工程的同时，在试点的基础上，有计
划、分步骤地退耕还林还草，搞好生态环境保护和建设，绿化荒
山荒地，恢复林草植被，逐步改变西部地区生态环境恶化的状况
。要抓住全国和世界范围经济结构调整的历史性机遇，以市场为
导向，依靠科技进步，加大西部地区经济结构调整力度，发展特
色经济和优势产业，培育新的经济增长点，把资源优势转化为经
济优势。要坚持实施科教兴国战略，努力提高西部开发工作的科
技水平。积极引进国内外先进技术，加快科技成果的推广应用。
要优先发展教育，特别是普及九年义务教育和扫除青壮年文盲。
采取有效的政策措施，加强人才的培养、引进和利用，努力创造
人才脱颖而出的体制和政策环境。推进西部地区大开发，要适应
经济体制和经济增长方式转变的要求，运用新思路，探索新方法
，建立新机制。经过坚持不懈的努力，建设一个经济繁荣、社会
进步、民族团结、山川秀美的新西部。

　　为了加强对实施西部大开发战略的宣传和引导，人民日报特
开设“西部纪行”专栏，宣传中央的战略性抉择，介绍西部现实
状况，讨论和研究西部大开发中的难点、热点和一些重要问题。
这是一件非常有意义的事情。对于统一思想，提高认识，贯彻落
实中央的决策，调动方方面面的积极性，将会发挥重要作用。希
望在今后的宣传和讨论中，进一步宣传中央关于西部大开发战略
的重大意义和政策措施，讨论和研究推进西部大开发的新思路和
新办法，总结和交流地方、部门、企业和广大人民群众在西部开
发中的成功经验和典型事例，在全国上下形成良好的舆论和社会
环境，把中央的决策和江泽民同志的指示精神落到实处。

　　《人民日报》　(2000年02月24日第2版)