西 部 大 开 发

埃及治沙造田再造新河谷


  新华社开罗3月25日电

  新华社记者王亚东 冀小红

  1997年1月9日,随着穆巴拉克总统按动电钮,一阵爆
炸声响彻云霄,埃及历史上最大的沙漠改造工程图什卡工程正式
动工。

  图什卡工程又名新河谷工程。根据规划,埃及政府决心用2
0年的时间,投资3050亿埃镑(1美元约合3.4埃镑),
通过长达850公里的水渠将清澈的尼罗河水引入西南部沙漠腹
地,将茫茫沙海变成瓜果飘香、可与尼罗河谷相媲美的新河谷。
图什卡工程是埃及治沙造田史上工期最长、工程量最大,耗资最
多的工程。其成败事关埃及6300万人民的未来和国家经济的
走向。

  位于非洲东北部的埃及,自然环境相当恶劣,全国100.
2万平方公里国土的96%为茫茫沙漠。全国98.5%的人口
挤居在仅占全国面积4%的尼罗河流域,特别是尼罗河三角洲。
虽然埃及政府一直注重治沙造田,但人口增长速度远远超过土地
开垦速度,埃及人的生活空间变得越来越小。上个世纪,埃及人
口仅300万,全国有农田1890万亩(埃及土地面积单位为
费丹,1费丹合6.3亩),人均6.3亩,居民生活用地不足
630万亩。1998年,埃及人口剧增到6300万。尽管埃
及又开垦了大量的农田,但这些农田不断被侵占。目前,埃及人
均耕地仅0.78亩,粮食不能自给。更使埃及领导人担忧的是
,若按目前埃及人口增长率计算,到2029年,埃及全国人口
将达到1.23亿,若不尽快开拓新空间,埃及人将面临严重的
生存危机。

  早在50年代,埃及政府就关注这块面积达37.6万平方
公里,约占埃及国土总面积的37.6%的西部沙漠的开发工作
。当时,成立了沙漠研究机构并组织有关专家对西部沙漠地区进
行勘察。勘探结果表明这一地区有4725万亩的土地经治理后
适合耕种,而这一地区地下水资源丰富可以开发利用。特别是1
971年阿斯旺大坝的建成,纳赛尔湖的蓄水量达1640亿立
方米,相当于尼罗河两年的流量,更增添了埃及政府开发西部沙
漠的信心和决心。1995至1996年,埃及政府又对这一地
区的地形地貌、水资源、土壤、自然环境等进行了综合研究,并
运用卫星遥感等先进技术进行工程设计和规划,最后确定了实施
图什卡工程的最佳方案。

  这项工程包括在纳赛尔湖附近的图什卡湾建一座日抽水量达
2500万立方米的巨型扬水站,修建长850公里的主渠道和
9条分渠构成的灌溉网。通过灌溉渠将西部沙漠中的可耕地和6
个主要绿洲连为一体,构成新河谷及新三角洲。整个工程完工后
,开发面积将达26万平方公里,46%的西部沙漠土地将得到
开发利用,其中,耕地面积达到1890多万亩。在这个大开发
区内除兴建农业区外、还将建立工业区、商业区、居民生活区、
旅游区,修建铁路、公路等基础设施以吸引人们迁往新河谷,减
轻老河谷承受的压力。

  图什卡工程是埃及政府目前正在实施的6大跨世纪工程中的
重中之重。为了保证工程按期完工并达到预期目的,政府采取了
一系列积极措施,其中包括:国家领导人亲自关注工程,设立由
公共工程和水资源、农业、国防、电力和能源、工业、农村发展
等部组成的图什卡工程部长委员会,负责制定施工计划、解决工
作中出现的问题以及调动各科研机构的专家、学者为工程建设献
计献策等。

  为了吸引国际组织、阿拉伯和其他国家的有关机构对工程进
行投资,埃及政府出台了一系列优惠政策,如在图什卡地区进行
生产的国内外公司企业,可享受20年的免税待遇;这些公司所
需的设备、原料免征关税;凡参与图什卡水渠工程建设的公司、
企业享有以优惠价格购买已开发土地的权利(每亩价格约8埃镑
,约合2.35美元),在图什卡地区进行投资的埃及公司可从
国家银行得到优惠贷款。到目前为止,世界银行、阿布扎比基金
会已同意为该工程提供9亿多美元的贷款。沙特农业发展公司承
建了图什卡1号支渠工程,挪威、英国和日本等国承担了造价达
4.4亿美元的扬水站建设工程。科威特和沙特的发展基金会也
都表示将向图什卡提供资金。




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