西 部 大 开 发

大开发要有新思路
——五论实施西部大开发战略


  本报评论员

  江泽民同志曾强调指出:“在发展社会主义市场经济的条件
下,加快开发西部地区,要有新的思路。”新的思路当然不是脱
离实际地标新立异,而是依据主客观条件的变化,基于当前现实
和未来趋势作出的明智选择。

  今天我们启动西部大开发战略,其国际、国内的宏观背景和
国家的政治、经济环境,已大不同于六十年代的“三线建设”,
也不同于八十年代初期东部沿海的发展,西部地区既不能走过去
自己走过的老路,也不能照搬东部地区走过的现成路。西部地区
不能以计划经济时代的眼光看待这次大开发。要充分认识和认真
学习社会主义市场经济知识,用新的思维重新审视西部的战略地
位和比较优势,树立以市场为导向的发展观、资源观、优势观,
探索适合西部地区的发展模式。

  实施西部大开发战略,没有国家和东部地区的大力支持帮助
,仅靠西部自身的力量当然不够,但西部地区又要清醒地看到,
国家和东部地区的支持帮助不是简单的“输血”。要正确对待外
部援助,处理好外援和自力更生的关系。要结合西部地区实际,
有效吸纳和运用东部开发的经验。国家对西部地区的一系列扶持
和优惠政策能不能落到实处,能不能为西部地区经济建设带来活
力,最终还是要靠西部自己的努力。

  西部地区有着丰富的资源,但资源再多也要转化,潜力再大
也需要通过艰苦努力才能变成现实经济优势。在市场经济条件下
决定地区产业选择和发展的主导因素是市场需求。要有很强的市
场意识,敏锐的市场眼光,重新认识当地的优势,合理开发当地
的资源,改变过去低水平的“靠山吃山”、粗放经营的做法。要
积极推进经济体制和经济增长方式的转变,努力提高西部地区的
资源利用效率、资金使用效益和经济增长质量。

  新思路最重要的有两条:一是按市场规律办事,提高经济效
益。要扩大对内对外开放,以开放促开发。采取切实有效的政策
措施,充分利用商品市场及各种生产要素市场,大力吸引国内外
的资金、技术和人才,把自己的开发项目推到各种市场上去,积
极寻求互惠互利的合作者。要把深化改革,作为大开发的内动力
,进一步深化国有企业改革,大力发展城乡集体、个体、私营等
多种所有制经济,积极发展城乡商品市场,逐步把企业培养成为
西部开发的主体。二是按科学规律办事,依靠科技加快发展。要
用科学的思想指导各项开发工作,对西部大开发的重大问题进行
科学研究和论证。各级领导干部要大兴调查研究之风,认清省情
、区情、县情,精心规划符合自身实际的发展蓝图,防止一哄而
起。要组织广大科技人员进入开发的主战场。要大力推进科技创
新,积极推广运用先进科学技术。经济效益提高了,科技实力增
强了,就能不断加快西部地区发展的步伐,逐步缩小同发达地区
生产力水平的差距。

  《人民日报》 (2000年04月08日第一版)




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