■杨长春

　　目前，西部大开发成了最热的话题，不少人认为，西部大开
发的序幕从此正式拉开了，实际上，当前的热潮只是表现了国家
政策的连续性，这一战略高潮存在着几个大的理论和政策背景。

　　首先是邓小平的先富带后富加快发展论，这包括3个部分：地
区之间的先富带后富；企业间的先富带后富和社会成员间的先富
带后富，而地区之间的先富带后富在这一被誉为中国特色发展经
济学的论断中占有重要地位。江泽民总书记在讲话中也指出，对
于东部地区和中西部地区经济发展中出现的差距扩大问题，必须
认真对待，正确处理。他并强调，解决地区发展差距，是今后改
革和发展的一项战略任务。

　　此外，梯度推移理论也是我国实施西部大开发战略的重要理
论依据。

　　七十年代末八十年代初，梯度理论被引入我国总体布局与区
域经济研究中，主要是针对我国经济分布的不平衡性，运用这个
理论探讨开拓重心的空间转移，调整空间结构的途径。国内梯度
推移理论的基本点为：无论是在世界范围，还是在一国范围内，
经济技术的发展是不平衡的，客观上已形成一种经济技术梯度。
有梯度就有空间推移。生产力的空间推移，要从梯度的实际情况
出发，首先让有条件的高梯度地区，引进掌握先进技术，然后逐
步依次向处于二级梯度、三级梯度的地区推移。随着经济的发展
，推移的速度加快，也就可以逐步缩小地区间的差距，实现经济
分布的相对均衡。

　　我们应该根据我国经济梯度转移的实际，对过去20年中国的
梯度战略的成绩作出公正评价。如将西部地区相对差距扩大的账
都算在梯度战略上是有失公允的。我们应该更多地考虑中国对外
开放初期，中国整体经济水平只能采用由东向西的梯度推移。选
择东部作为高梯度既有经济上的必然性，又有理论上的合理性。
然而，西部地区对国民经济循环的引力场中占优势的劳动力、资
源和区位场的引力强度不够，且引力均为递减函数，这才是造成
差距扩大的主要原因。应该说，梯度战略已经完成了它的第一战
役应该完成的使命。如今实施西部大开发战略，是否意味着梯度
理论在中国已开始失效呢？回答是否定的。但如今的推移是跳跃
式的推移和多方向的推移。因此，现在和今后无论是西部大开发
，还是沿边开放，甚至在西部各省、市、区内部的经济发展中，
梯度推移都将发生作用。梯度推移的扩散效应，再不是单一的由
东高梯度向西低梯度那样简单了，因此我们需要对“梯度”战略
作出修正。根据中国西部大开发的现实需要，不能是单一的由东
向西梯度推移。从现在起，应该是多向推移，包括由边向中、由
西向中的推移；另外，根据“发展极”理论原理，我们应走多向
吸收与辐射式的推移之路，多层次的梯度推移之路。再者，过去
三大地带的提法已不太科学，也许地带的划分还须再细一些，因
为西部各省区之间，各省区内部不同的县市都存在不同的梯度。
梯度战略将以更多的方式，更多的推移方向，发挥较深层次的作
用。梯度战略今后将继续为西部地区在经济发展水平上追赶东部
地区作出贡献。（作者系对外经济贸易大学经济学博士、国际贸
易专业副教授）

　　《人民日报海外版》 (2000年05月18日第十版)