西 部 大 开 发

抓住西部大开发机遇发展有陕西特色经济
——访中共陕西省委书记李建国


  本报记者 孟西安

  西部大开发的春潮,正进潼关,越秦岭,入戈壁,浸润着祖
国西部广袤的大地,为西部城乡注入了勃勃生机。在西安举行的
“2000年中国东西部合作与投资贸易洽谈会”刚刚结束,记者就
西部大开发和陕西的发展问题,走访了中共陕西省委书记李建国

  “本届洽谈会共有东西部7000多家企业,5万多名中外客商汇
聚西安。他们寻找商机,携手开发,签订的各类经济合同总额达
1000多亿元,超过前三届洽谈会的总和,”李建国书记欣喜地对
记者说,“不仅这届洽谈会规模空前,而且今春以来,陕西特别
是西安宾客如云。中央各部门、群众团体、民主党派以及东部沿
海省市纷纷组团到陕西召开会议、考察参观,使古城西安和三秦
大地出现了人气旺、百业兴的局面,形势发展之快,出乎人们的
意料,说明中央关于实施西部大开发的战略号召顺乎民意,符合
中国经济发展的客观规律,受到了全国人民的拥护和支持,也得
到了国内外的广泛关注。”

  党中央发出实施西部大开发的号召以后,陕西3600万人民备
受鼓舞。在实施西部大开发中,如何认识陕西省的地位和作用?
李建国说,实施西部大开发,是党中央总揽全局、面向新世纪作
出的重大战略决策。这对于陕西来说,是一个千载难逢的历史机
遇。眼下,西部各省区都在研究各自在大开发中的地位和作用问
题,我们认为,陕西在西部大开发中有三个优势:一是地处中西
结合部,具有承东启西、联结南北的区位优势;二是能源资源丰
富,科教实力比较雄厚,以文物为特色的旅游资源得天独厚,与
东部经济具有较强的互补性,具备承接项目和消化新技术的条件
和能力;三是省会西安是西北地区最大的中心城市,在西部大开
发中将充分发挥商贸、交通、金融、信息等多种服务功能。另外
,陕北黄河中上游区域是西部生态环境建设的一个主要战场。综
合上述因素,我们认为,陕西在西部大开发的区域布局上应该成
为“桥头堡”,在开发步骤上应该成为“第一阶梯”。当然,陕
西作为经济欠发达省份,也有它的一些劣势,特别是基础设施建
设滞后,结构性矛盾突出,生态环境不好。这既是大开发中的不
利因素,也是大开发中需要着力解决的课题。

  “西部大开发,思想要先行。陕西作为一个内陆欠发达省份
,要适应西部大开发的新形势,关键在于解放思想,转变观念。
”李建国指出,在加快发展上,要胆子再大一点,步子再快一点
,努力保持全省经济的快速健康增长;在结构调整上,要在调整
产业结构的同时,积极探索公有制的多种实现形式,大力发展混
合所有制经济和非公有制经济;在对外开放上,要实行更加开放
的政策,真正确立“不求所有,但求所在”、“你赚钱,我发展
”的观念,下决心整治投资环境,营造吸引外资的良好条件。李
建国说,通过大开放促进大开发,必须有一股子只争朝夕、迎难
而上的劲头,同时,要引导广大干部群众充分估计到西部大开发
的长期性、艰巨性,做好长期奋斗的思想准备。

  谈到如何抓住机遇,在大开发中求得大发展时,李建国说,
一定要坚持实事求是,从实际出发,依托本省优势,扬长避短,
发展特色经济。李建国说,陕西省在西部大开发中,目前正在抓
以下5个方面的工作:一是基础设施建设;二是生态环境保护和建
设;三是调整产业结构;四是大力发展科技教育;五是加大改革
和开放的力度。李建国特别强调了依托陕西科技优势,大力推进
传统产业的技术改造和高新技术产业化的问题。他说,陕西有10
00多家科研单位,拥有在岗科技人员85万多人,综合科技实力居
全国前列。这是陕西的最大优势。“与东部沿海省市比,在经济
总量上我们很难赶上,但我们可以通过科技进步,实现技术上的
跨越,从而带动经济总量的快速增长和经济质量的快速提高,缩
小地区差距。”

  “陕西省通过什么途径发展怎样的特色经济?”听到记者的
提问,李建国书记用“一、二、三、四”巧妙地作了回答:

  兴起一条带———以西安高新技术产业开发区为龙头的关中
高新技术产业开发带。在这条带上,有西安、杨凌、宝鸡3个国家
级的高新区,集中了40多所高等院校,近400个大中型工业企业,
聚集着陕西80%的科技和工业力量,是目前中国西部技术和智力
密度最大的科技高地之一,去年技工贸收入达312亿元,其中西安
高新区收入201亿元,是陕西经济最具活力的地带和实现振兴的最
重要的依托。

  建成两座城———杨凌农科城和阎良飞机城。杨凌农科城—
——我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区,荟萃农、林、
水等64个学科的4000多名科技和教学人才。它将以解决中国干旱
、半干旱地区农业的可持续发展问题为己任。西安阎良区,是我
国重要的飞机生产基地之一,形成了从设计、制造、试验到与之
配套的比较完整的航空工业体系。今后,将重点支持国产支线客
机“新舟—60”的产业化,同时做好研制新型涡扇支线飞机的准
备。

  创立三个基地———以文物观光为特色的旅游基地,以苹果
为重点的水果基地和榆林能源重化工基地。陕西文物旅游资源得
天独厚,已形成以古文化观赏为主线,人文与自然景观相辉映的
陕西旅游特色。全省果树栽培面积已达960多万亩,去年水果总产
近500万吨,陕西的苹果、酥梨、红枣、猕猴桃品质好,苹果产量
居全国第二位,猕猴桃产量居全国第一。陕北有丰富的石油资源
,探明储量7.6亿吨,已形成450万吨的原油生产能力。天然气探
明储量3200亿立方米,预测资源储量20000多亿立方米,是我国陆
地发现的最大整装气田之一,现已形成30亿立方米的年生产能力
,输往北京、西安等地的天然气管道已建成通气。正在开发的神
府煤田已探明储量达1339亿吨,是世界少有的优质煤田。现正在
抓紧筹划上几个能源深度加工、综合开发的项目。

  发展四大特色产业———即科技产业、旅游产业、水果产业
和军工产业。推进科技产业化,重点建立产学研相结合的科技创
新体系,在若干有优势的领域,率先实现技术发展的跨越。去年
,我省确定了20个重大科技产业化项目,进展良好。旅游产业着
重开拓国际、国内两个市场,规范旅游市场秩序,有步骤地建设
周、秦、汉、唐4个文化旅游区。水果产业要以建设果业强省为目
标,加快由粗放经营向集约经营的转变,由数量扩张向质量提高
的转变,大力推进果业的产业化,特别是要使陕西苹果争全国第
一、创世界名牌。军工产业要按照军民兼容原则,加速航空、航
天、电子等工业领域民品生产的规模化。

  “西部大开发是中华民族的世纪工程,没有西部的开发与发
展,就没有下个世纪中华民族的伟大复兴。”李建国最后说,现
在,西部地区出现了过去少有的人流、物流、信息流、资金流,
势头不错。但是,我们深知,西部大开发的道路是漫长的。我们
将以只争朝夕的精神,努力工作,扎扎实实地走好大开发的每一
步,一步一个脚印地去实现西部振兴的理想。

  《人民日报海外版》 (2000年05月20日第一版)




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