走遍西部，处处可闻关于“人才流失与匮乏”的困惑。

　　新疆人不解：为什么叶良才发明的世界顶级的电熔爆技术在
本地难以转化，反使江苏成为此项技术的第一受益者？

　　贵州人吃惊：青岛海尔控股的遵义三线企业风华机器厂电冰
箱生产线，“海尔机制”顿时撩起“贵州孔雀”的创业激情，使
贵州海尔产品迅速覆盖江南9省。

　　陕西人纳闷：陕西技术人才的数量及占总人口的比例在全国
居于前列，综合科技实力仅次于北京、上海，但经济发展为何如
此滞后？

　　凤凰择嘉木而栖：“嘉木”如何植

　　“西部缺人才，更缺少人才成长的土壤”，一位专家如是说
。

　　张福基，新疆大学数学系教授，九十年代初新疆唯一的博士
生导师，在应用数学图论方面的研究卓有建树。因科研经费欠缺
、以及家庭生活遇到困难等诸多问题，厦门大学的聘书令他心动
。临行前，他对生活和工作过几十年的新疆依依不舍，打电话向
有关部门倾诉内心矛盾，但无人有“留凤凰”之意，张福基只得
含泪离开了西北边陲，飞向厦门。

　　年复一年，“孔雀”东南飞愈演愈烈，新疆大学经济学博士
生导师鲍敦全说：“伴随着高校年薪制的实施，新一轮的‘孔雀
东南飞’又掀波浪，仅新疆大学就有一批骨干教师流失。谁不想
寻找更广阔的发展空间？”

　　长期以来，由于诸多原因，西部与东部人才严重失衡，有资
料显示：在东部，平均每100人中拥有科技人员18名，而西部只有
2名；东部乡镇干部学历在大专以上的占64％，而西部占20％；东
部每人平均受教育时间达10年零9个月，而西部仅有3年零6个月。

　　原因与症结何在？众多专家认为，西部缺少良好的人才成长
与发展的环境，缺少充满活力的用人制度和灵活有效的激励机制
，同时存在压制人才、求全责备、用非所长等现象，长此以往，
岂能不使人心灰意冷，另寻高枝？

　　可见，西部要吸引“凤凰”，如何植好“嘉木”最为关键。

　　良骥卧地而忧：“地”该何为

　　西部本身智力资源的潜力有多大？西部的“千里马”为何奋
蹄艰难？

　　据80年代统计，“三线建设”的几个重点省份，陕西、四川
、甘肃、贵州等，技术人才的数量及占总人口的比例，均在全国
居于前列。时至今日，西安、成都、兰州三城市的人才密度，仍
仅次于北京、上海。陕西省的综合科技实力，居全国第三。有这
样一个智力群体，理应活力四射。然而，上述几省的经济总量或
人均经济指标却处于全国倒数的位置。

　　西部本身人才资源的潜力远远得不到开发，大多数地方科研
成果转化率不足10％。1995年，“电力变压器CAD系统”在新疆电
子研究所诞生，被认为是新疆“近10年立项的重点科研课题中完
成得最好的一个”、“经济效益十分显著”，不久便被列入“九
五”国家科技成果推广计划。但该所科研人员向有关厂家推荐这
个项目时，“有意者”竟寥寥无几。谈到此，所长刘继明焦虑之
情溢于言表。

　　“西部人应该有足够自信的精神力量，人才观也应变革。”
进新疆半个世纪从事多年行政管理工作的高维凡对此感慨颇深：
“专家、学者、教授是人才。许多没有高学历的人在实践中不断
学习也会成为拔尖人才。比如在新疆长大的华凌集团董事长米恩
华，初中毕业就进入社会，从一个打工仔变成新疆屈指可数的著
名企业家。眼睛一味向外，吸引外地‘孔雀’的人才战略，的确
应该改变。”

　　良骥为何卧地而忧叹？新疆农科院科研处处长杜伟说：“近
几年，新疆农科院先后研制出的新技术成果，在推广过程中，都
遭遇重重障碍。比如，获国家专利的‘葡萄促干剂’，个别管理
部门也想依托此产品成立公司，便不给专利所有者颁发有关证件
，使本应产生巨大社会效益的科研成果难以推广。”

　　众多有识之士认为，西部政府管理部门应从政策导向、机制
创新、地方立法、宣传舆论等方面，激活现有智力资源。让本地
的“千里马”有着广阔的驰骋空间。培养使用好本地“千里马”
，才有可能吸引外地“千里马”。

　　“市场”推波摧壁垒：“波”该怎推

　　“市场”正用无形的巨手操纵人才的流向，西部能产生真正
意义上的“市场型”移民吗？

　　在乌鲁木齐市，聚集了2万多来自浙江温州的各类能人，将信
息流、技术流、资金流带进新疆。其中不少人扎下了根，买了房
子，有了厂子，但户口仍在温州。一位名叫陈建国的温州人说：
“我的户口在哪里并不重要，重要的是我的事业在哪儿，我就是
哪儿的人。”“市场”解决了陈建国们与西部同时共振的问题：
哪里有“利益”，人才就流向哪里。

　　在美妙的“市场时代”，人才作为资源总是要流动的，其流
向大多选择更能施展才华的环境。只要有契机，东南飞的“孔雀
”还会复归。太平洋电讯（珠海）集团公司董事长薛志敏，是从
新疆飞到珠海的“孔雀”。几年间，在珠海干得红红火火，成为
知名的“大老板”。1998年，他又把目光瞄回新疆的资源与市场
，毅然飞回，投资8000万元，创办了新疆新拓新型装饰材料公司
。

　　遗憾的是，西部不少地方考虑问题的思路仍是计划经济思维
。行政关系、户籍制度等一系列坚固的传统体制壁垒，依然割断
了统一大市场的形成和要素配置，影响着人流、技术流、物流、
信息流的流动。

　　西部开发需要人才，东部发达地区也需要人才，这必然形成
“抢人才”的态势。如何凭借“市场的波浪”，依靠自己独特优
势来吸引人才？这是西部要做的一篇大文章。

　　（摘自2000年6月1日《光明日报》，作者：邢兆远）