西 部 大 开 发

西部开发区域经济大有可为


  ■黄豁

  国家实施西部大开发战略,西部各省区市纷纷把“绣球”抛
向东部,竞相出台各种优惠政策,期望吸引东部发达地区的奖金
、人才开发西部。但有关专家指出,西部开发除吸引东部参与外
,更需加强西部省区市的合作,发挥西部区域经济的优势。

  世界经济的发展趋势是经济区域化和经济全球化。目前全球
已经形成了一些规模不等的区域性经济集团和联盟,其中影响最
大的要数欧洲联盟和北美自由贸易区等,发展中国家和地区近年
来在发展区域经济方面也取得重要的进展,西部开发战略的实施
无疑是我国西部地区发展区域经济的重大历史机遇。

  由云南、四川、重庆、贵州、广西、西藏和成都6省区市7方
联合举办的2000年昆明出口商品交易会近日落下帷幕,各项经贸
总成交额19.81亿美元,比上届昆交会增长7.5%,取得了丰硕
的经贸成果。自1993年首届举办以来,昆交会这一区域性出口商
品交易会已经成为西南各省区市发挥整体优势,加强协作,开展
与世界各国特别是东南亚各国经贸往来,对外开放的重要窗口和
桥梁。昆交会的陆续成功举办,显示了西南区域经济的活力。

  西南地区资源丰富,各具特色。云南具有面向东南亚的区位
优势,广西是大西南的出海通道,四川、重庆则具有深厚的人才
文化积淀等等。各省区市具有优势互补、交往密切的合作基础。
自1984年开始,西南各省区市就成立经济协调会,走出一条自力
更生、多方联合、国家支持、共谋发展的路子,开创了发展区域
经济的合作形式。据不完全统计,16年来,西南“6省区市7方经
济协调会”共完成各类合作项目9500多项,相互引进资金近200亿
元。

  西南各省区联合建设交通和通讯基础设施,打破省区间“瓶
颈”,基本形成了连接西南各方的水、路、空立体交通网络和综
合通讯网络;修通了省区间断头公路64条,组建了西南航空和一
批地方航空公司,扩建和新建了一批现代化机场。成都、重庆、
昆明等中心城市的邮电枢纽工程和微波通讯中心站及西藏卫星通
讯站均已投入使用。通过举办协调会,各省区市打破地方保护主
义,拆除壁垒,按照市场经济规律,促进商品大流通,逐步形成
了区域市场网络体系。据不完全统计,16年来,西南各省区市间
的商品成交额超过400亿元。西南各省区市还联合进行以能源和矿
产为重点的资源开发项目170多项,总投资近100亿元,联合组建
了南方电力联营公司,广西、贵州和国家能源投资公司联合投资
的天生桥水电站、盘县电厂等项目产生了较好的经济效益。地跨
川、滇、黔3省的攀西—六盘水地区资源综合开发利用规划也进入
实施阶段。

  有关专家指出,西部大开发虽然是一个重大的历史机遇,但
西部地区不能过度热衷于向国家要特殊政策、要资金,或者过分
寄希望于东部发达地区投钱投物,西部必须立足于自力更生,综
合各省区市优势,联合协作,形成区域经济的优势。经过16年的
努力,云南、四川、重庆、贵州、广西、西藏和成都等西南6省区
市7方共同奠定了发展西南区域经济的良好基础,但尚未形成大气
候,还需联合制定发展规划,进一步打破壁垒,加速生产要素的
流动,真正实现经济区域化,成为我国经济乃至东南亚经济圈的
重要力量。

  《人民日报海外版》 (2000年06月29日第十版)




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