新华社乌鲁木齐７月２９日电（记者王伯瑜 李秀芩）新疆
维吾尔自治区政府近日公布了《西部大开发－－新疆开发规划》
，提出了新疆开发的总体目标、重点领域和政策措施。

　　规划强调说，新疆开发是一项长期任务，将立足当前，着眼
长远，分步实施。在新世纪的前１０年中，主要任务是营造宽松
的发展环境，强化内在发展动力，提高自我开发能力，建立良性
开发机制，从而实现全区综合实力增强，经济效益提高，财政状
况好转，生活质量上升。通过大规模的开发建设，把新疆建成全
国最大的优质棉花、优质棉纱和优质棉布生产基地，建成全国重
要的粮食、畜牧、瓜果和糖料生产加工基地，建成我国西部重要
的石油天然气生产基地和石油天然气化工基地，使新疆成为全国
经济增长的重要支撑点。规划初步设定了新疆国内生产总值的年
均增长速度，新世纪前10中，头３年为８％，后７年为１０％以
上。到２１世纪中叶，实现新疆国民经济全面崛起，经济发展达
到全国中等水平，生态环境保护和建设取得明显成效。

　　根据中央的战略部署和新疆的客观实际，新疆开发规划确定
的重点领域是基础设施建设、生态环保建设、产业结构调整、科
技教育和扩大开放。新世纪的前１０年，预计完成全社会固定资
产投资９０００亿元，其中“十五”期间预计完成固定资产投资
４２００亿元，在基础设施、生态环保和特色产业等领域建设７
０项重点工程。规划确定的资金投向，一是水利、交通、电讯、
能源、地质勘探、城镇基础设施和社会公益事业等项目；二是特
色农业、油气工业、旅游产业和高新技术产业等项目；三是河湖
治理、森林保护、植树种草和大气污染防治等项目；四是科技创
新与人才培养等项目；五是国际商贸与横向联合等项目。

　　规划说，新疆开发离不开国家的大力支持，离不开兄弟省区
的帮助，也离不开国内外有识之士的参与。新疆境内的资源、市
场和产业，除了国家有特殊规定的，一律向国内外、区内外的企
业和投资者开放。新疆在争取国家优惠政策扶持的同时，已经依
据《民族区域自治法》制定了一系列优惠政策，以最大限度地增
加人流、物流和资金流，广泛吸引国内外投资者参与新疆的大开
发。