梁福贵

　　西部大开发，工商管理怎么办？如何抓住机遇、迎接挑战、
不辱使命，以满腔的热情和开拓进取的创新姿态当好西部大开发
的经济卫士？

　　工商管理干部作为市场经济活动中最前沿的执法者，依法办
事，廉洁奉公是其最起码的形象要求。但是，在西部大开发中要
成为一个合格的、人民满意的经济卫士，死抱本本主义，形而上
学，一切工作都按部就班是远远不够的。当好经济卫士，必须创
造性地为西部大开发鸣锣开道，保驾护航。在工商行政管理中，
要围绕支持市场主体的多样性发展方向、努力盘活所在地区的市
场资产、便利西部大开发及地区经济发展的目标，执行法规政策
要有必要的灵活性，在原则把关中要保持必要的宽松，在程序化
操作中必须讲求快捷、方便以提高工作效率。

　　加大力度改革工商执法管理，用以满足西部大开发的需要，
双流工商分局明确提出了“严格执法，克己奉公，雷厉风行，服
务经济”的十六字局训，要求全局二百三十多名工商干部身体力
行。同时，要求工商管理人员发扬“忠于职守的敬业精神，团结
共事的协作精神，奉公守法的清廉精神，争创一流的拼搏精神”
，努力将每个工商人员塑造成为“忠于职守、公平公正的执法形
象，甘为公仆、廉洁自律的廉政形象，勤政高效、文明礼貌的办
事形象，着装整齐、举止端庄的仪表形象”，进而齐心协力争创
“双流工商品牌”。

　　服从、服务于西部大开发，工商执法部门要尽全力。以此为
出发点，双流工商分局一方面采取措施，强化工商队伍自身建设
，通过全面提高工商管理人员的素质，为最大限度满足西部大开
发的需要奠定基础；另一方面，刻意在管理机制与制度改革创新
上下功夫，全面推进工商行政的法制、有序和高效管理。

　　双流工商分局先后出台了一系列有关简化手续、提高工作效
率、减轻企业负担、整顿工商作风与树立行业新风等措施。明确
规定放宽工商登记的前置审批条件，简化工商登记手续，缩短工
商登记办证时间，减少或取消不必要的例行检查，取消地区自立
收费与代理收费项目，尽可能降低收费标准。同时，在工商系统
内部实行公务督察制度，确保工商执法人员转变作风，廉洁勤政
，依法办事。这些制度的确立与实施，及时杜绝了工商部门过去
存在的“门难进，脸难看，事难办”和办事拖拉、推诿扯皮的现
象，杜绝了个别工商人员利用办案、缴费、办理证照之机以权谋
私、吃拿卡要的行为，遏制了乱收费、乱罚款、乱摊派和不给好
处不办事、给了好处乱办事的现象。

　　（作者系四川省成都市工商行政管理局双流分局局长）

　　《人民日报》 (2000年08月02日第九版)