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本报评论员
目前,我国已基本形成南、中、北三大输电通道,送电能力
近500万千瓦,由西部电力充足地区向东部负荷中心送电。西电东
送,作为西部大开发的重要组成部分,正在全面推进。
实施西电东送,对推进西部地区丰富的能源资源开发,进而
带动西部地区经济的快速发展,有着重大的意义。能源资源是西
部地区最主要的资源优势。西部省市区可开发的水电资源占全国
的72%;已探明的煤炭资源保有储量占全国的39%。西电东送,
将西部的能源资源转化成电能,同时为西部的电提供广阔的市场
,不仅可以推动西部电力工业的发展,提高能源资源的利用率,
而且能有效地改善西部地区能源消费结构,促进西部地区生态环
境建设,有利于退耕还林和水土保持。西部电力发展了,还可以
带动相关产业的发展,特别是如冶金、化工等高耗能产业,将西
部的资源优势逐步转化为经济优势,提高西部地区人民的生活水
平。
西电东送对受电方———东部地区同样是一件好事。我国东
部不少经济发达省份用电量大,电力需求增长快,电力紧张的情
况较为突出,但由于受资源、政策、环保等因素的影响,不适合
建更多的大型电厂,新增负荷将主要依靠外来送电。西电东送恰
恰可以改变东部地区电力供给不充裕、电力结构不合理的状况,
对东部地区经济的健康发展起到促进作用,并在一定程度上缓解
东部日益严重的环保压力。
东部缺电、西部送电,一缺一送,不仅满足双方的需求,而
且有利于各自长远的发展,并从根本上优化我国能源资源的配置
。西电东送无疑是一个东西双赢的选择。
目前,西电东送还未形成经济规模。实现西电东送、使西部
地区的资源优势真正转化为经济优势,还要做许多工作。首先是
电源点的建设问题。西部不缺资源缺资金,这就需要国家在政策
调控和资金安排上给予一定的支持,为西部开发创造有利的宏观
环境。西部地区也要积极改善投资环境,转变观念,采取各种措
施吸引外来投资,使资源更大程度地利用起来,促进电力工业的
发展。实施西电东送还要加强西部地区电网的建设,推动全国联
网进程。此外,东部如何接收西部的电力对于西电东送的顺利实
施也至关重要。要加快电力体制改革,消除省际间市场壁垒,加
紧建设竞争、有序、开放的电力市场。
需要强调的一点是,实施西电东送固然离不开政府的推动,
但从长远来看,更要充分利用市场机制。这就要求西部的电力企
业加强管理,降低成本,对电源点的建设及电网的建设都要合理
规划、控制造价,提高电网的安全稳定运行和自动化水平,用价
格低廉、可靠优质的电力赢得市场,使西电东送成为一件互惠互
利的事。
《人民日报》 (2000年08月15日第二版)
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