重复建设是我国经济生活中一个长期未能解决的难题。我国
经济在相当一段时期曾深受重复建设之苦。

　　低水平重复建设，不仅带来了企业数量多、规模小、产业集
中度低；带来了产品结构不合理、生产能力过剩；也带来了生产
工艺技术装备落后、资产资源利用率低下，最终加剧了阶段性、
结构性过剩。比如我国冶金行业，虽然钢产量已连续4年位居世界
第一，但轿车用钢板、冷轧薄板、镀锌板、家电用板等10多个品
种仍需进口。又如我国纺织行业，在累计压缩906万棉纺锭后，仍
有1／3属于相对落后的生产能力，而与此同时，出口服装面料一
半却要靠进口。再如能源利用，目前我国能源综合利用率仅为32
％左右，比国外先进水平低10多个百分点；每万元国民生产总值
能耗比发达国家高4倍多。

　　近年来，国家加大了治理重复建设、优化经济结构的力度，
坚持关闭那些产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不具备安全
生产条件的“五小”企业及资源枯竭的各类矿山；对那些由于重
复建设造成的产品没有市场、资不抵债、亏损严重、扭亏无望的
企业实施破产；对纺织、冶金、煤炭、制糖等供求失衡的重点行
业实施总量控制，压缩过剩生产能力。今年上半年我国经济出现
重大转机，国有企业脱困有了重大进展，除了得益于积极的财政
政策和一系列拉动经济增长、支持国企脱困的政策措施，得益于
国内外经济的回暖之外，关闭“五小”、淘汰落后、压缩过剩生
产能力，也起到了重要作用。然而，值得警惕的是，一些地区重
复建设又有所抬头。

　　我们必须高度重视这种现象，决不能掉以轻心。因为它不仅
加大了总量控制、关“五小”、淘汰落后的难度，而且有可能葬
送近年来部分结构调整的成果。

　　重复建设是个顽症，要彻底治理，相当困难。惟其难，我们
才需要随时注意，在它出现苗头之时，就要防止新的重复建设的
抬头。

　　■王志民

　　《人民日报海外版》 (2000年08月17日第九版)