目前的政治形势要求我们沉机观变，把西南的党建设成为更
加坚强更能战斗的党，以实现中央给我们规定的长期埋伏、积蓄
力量、等待时机的方针。

　　建设坚强的战斗的党组织的条件是：

　　一、要使五千党员成为隐蔽的、坚强得力的、与群众有联系
并善于影响和推动群众的干部。

　　二、要在主要的群众集聚的单位（工厂、学校、农村、大机
关等）建立起巩固的一个乃至数个平行的支部。要在主要的工作
部门和机关（如行政机关、团体、公司、交通经济部门等）保有
我党的组织或个人的联系。

　　三、要使党的领导机关有独立领导的能力和自信。不要怕犯
错误，要能认识和改正错误。要善于估计情况，运用策略，创造
各种各样的工作方法，使党的方针能在每一项实际工作（组织的
改编，干部和党员的审查、反奸细的斗争、秘密工作的教育等）
中体现出来。

　　四、要在思想上组织上巩固党，使西南党成为真正的彻底的
地下党，成为群众的党。

　　五、要熟悉各主要方面的情况，特别是其历史、政策、人物
和活动，首先要知道国民党中央和地方当局的、特别是各特务机
关的经常情况和紧急措施。

　　六、要做到凡有群众的地方一定要进去工作。这种工作是以
社会的方式进行的。首先要解决的便是进入国民党、三青团、工
人团体、学校中的合法组织、农村中的合作社以及一切重要行政
机关中去工作，去实现党的抗战、民主、进步的方针。

　　七、要善于使上层工作和下层工作相配合，公开工作和秘密
工作相配合，公开宣传和秘密宣传相配合，党外的联系和党内的
联系相配合。但配合不是暴露。

　　这七点都做到了，我们西南党组织就是一个坚强的战斗的党
组织，时机一到，立即可以起来战斗。

　　＊一九四一年十二月至一九四二年一月间，中共中央南方局
在重庆召开会议，总结两年来的工作。周恩来同志在会议最后发
了言，这是发言中关于西南党组织的任务部分。