北京大学教授陈国强：从三方面推进我国保障房制度建设

人民网北京5月15日电 （记者 王喆） 15日上午，中国房地产学会副会长、北京大学教授陈国强做客人民网强国论坛，以“借鉴国际经验、完善住房保障” 为主题与网友进行在线交流。陈国强认为要尽快制定《住房保障法》或者《住房保障条例》，完善我国保障房制度。

陈国强认为，要走向合理的、健康的、完善的保障房模式，需从三方面推进：

首先是顶层设计概念，要尽快推进《住房保障法》或者《住房保障条例》，从立法层面明确我国住房保障制度。有了《住房保障法》或《住房保障条例》，相应的一系列配套制度，如保障的对象、保障的形式、保障的途径、资金的问题、土地的问题、分配的问题，以及后续运营管理的问题等等，就可以比较明确的固定下来。

第二方面，对于现有的住房保障多层次、多元化形态要做减法，明确将来的保障房就是以租赁形式为主，把像经济适用房、廉租房，包括北京两限房这种特殊的政策房都归并，销售型保障房要逐步退出，租赁型保障房归并到公租房这样的形态上。“如果仍然多形态并存，对于住房保障制度的完善是一个很现实的困扰。”

第三方面，明确住房保障制度的发展方向之后，就需要从中央到地方，各级政府把它作为基本职责落实到位。