周蓬安：狗患猛于虎 应加大对伤人恶犬主人的处罚力度

人民网北京6月3日电 5月27日，遵义62岁晨练老人被两条杜兵猎犬袭击身亡，“治理城市狗患”成为公众关心的热门话题。今天下午，安徽芜湖政协常委、知名草根网友周蓬安(微博)做客人民微博微访谈，谈“如何治理城市狗患”。周蓬安回答这位网友的提问时说，每个城市都出台过关于犬只管理的规定，但落实得并不理想，究其原因，一是搞好这项工作需大量的行政资源投入，好处却不是太多；二是因为面对的养狗群体过于庞大，执法部门在“法不责众”的执法理念下，也很难有所作为；三是部分“空巢老人”养狗，其实是一种精神慰藉，执法机关不好搞“一刀切”。>>点击进入微访谈回放

周蓬安认为，要想从根本上整治“狗患”，应该从以下几个方面着手：

一是对犬只种类划分禁养和限养两类，禁养大型犬、烈性犬、无证犬；限养小型宠物犬。

二是划定犬只禁入范围。

三是对未经领证养犬者实施处罚，包括罚款、没收犬只。

四是规定养犬需缴纳年费，对低收入“空巢老人”可实行免费。

五是明确犬只扰民的处理标准。

六是明确犬只定期体检，注射预防狂犬病疫苗。

另一方面，法律应加大对伤人恶犬主人的处罚力度。在我国，发生恶狗咬死人事件，是按照“过失杀人罪”判处，最多判7年，有的赔钱就免罚了。而5月30日美国洛杉矶也发生斗牛犬咬死一名跑步者事件，犬主人杰克逊被以“谋杀罪”逮捕，洛杉矶县地区检察院发言人说，如果被定罪，杰克逊将面临终身监禁。（实习生 曹少年）