段兴焱：不要动辄把办事民众视为“刁民”

人民网北京10月21日电（肖潇）近日，央视曝光两起政府工作人员刁难办事民众的个案，也引发了网民对于“政府机关办事难”的热议。10月21日下午，江西省九江市公安局纪委副书记段兴焱（微博）做客人民微博“大智汇”微访谈，与网友共同关注“中国式办证难”。>>点击进入微访谈回放

权力运行需要法治的保障

对于政府机关办事难的原因，段兴焱认为，从根本上看是资源配置和利益格局造成了很多政府部门固守自身利益的状况，设下重重审批手续，不但让前来办事的群众无所适从，甚至连工作人员也无可奈何、爱莫能助。

段兴焱指出，“群众利益无小事，能办的事马上办，暂时不能办的事应耐心给公众说明原因。”他告诫政府机关，不应动辄把办事的民众想象成“刁民”，民众是政府的服务对象，民众偶尔对办事人员的“刁难”，只要不涉嫌违规、违法，正是对政府的监督表现。

同时他指出，长期以来，我们的公权力习惯于把公共问题敏感化，权力无处不在，却鲜见法治的踪迹。出了问题，除了“杀鸡给猴看“，更多的情况是无法可依、无章可循。

公务员队伍不能“头重脚轻”

微访谈过程中有网友对于公务员群体提出了自己的质疑与建议，为此段兴焱认为，国家公务员可以看做是一个国家的脸面，公务员在履职过程中，其一言一行无不代表政府的形象，所以必须强调时时刻刻“洗洗脸”，一切为了人民群众的满意而努力。在当前条件下，首先要应对的是公务员队伍中存在的官僚习气，关键是要健全、建立有效的机制，使公职人员不能、不敢产生官僚作风。

同时他指出，公务员并不等于官僚，尤其是最基层的公务员，绝大多数是克勤克俭、忠于职守。

对于网友反应的政府机关“人浮于事”的状况，段兴焱回应表示，当前公务员队伍确实呈现“头重脚轻”的现象：“头重”指的是机关、机构层层叠叠，政出多门；“脚轻”说的是基层，尤其是具体办事的部门，往往人员少、任务重，以至一些人不堪重负，甚至不得不聘请“临时工”。对于这种现状，尚需下大力气改革。 

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