李成言：党纪分工更加明确 纪委双重领导体制首次提出

人民网北京1月3日电（记者 李哲）1月3日，北京大学廉政建设研究中心主任、博士生导师李成言教授做客人民网强国论坛，解读中央建立健全惩治和预防腐败体系规划。李成言表示，《规划》中提出健全反腐败的领导体制和工作机制，党纪分工更加明确，纪委双重领导体制在五年规划中首提。 【点击查看访谈直播页】

主持人提问：“规划当中也提出，健全反腐败的领导体制和工作机制，要严格落实党风廉政建设责任制，党委负起主体责任，纪委负起监督责任。什么是主体责任，这是不是意味着这次党纪的分工更明确了？”

李成言认为，党的主体责任，是怎样建廉政政治，干部要清正、政府要清廉、政治要清明，作为党委有责任去监督实现。党要管党，从严治党。

此外，李成言指出，党纪分工相比以前发生很大变化。“现在纪委是双重领导体制，这在五年规划里面是一个重要的特点。双重领导体制，就是你既要服从同级党委的领导，但同时还要服从上级纪委对你的直接领导，这个提法是第一次。我觉得这样一种体制的变化，不可避免带来党委和纪委的责任、任务、要求都发生变化。所以，纪委要发挥好自己特有的一些功能、权力，来实现它整个纪检监察这样的使命。”

近日，《建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年工作规划》的“反腐五年规划”提出，今后五年，将加大查办违纪违法案件力度，充分发挥惩治的震慑作用，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。引发了网友的热切关注，有网友评论这说明中央高层加强了对反腐的顶层设计。