唐钧：养老金要公平 最好分成基础和补充两个制度

　　人民网1月13日电（实习生焦惠芳）近日公务员养老制度并轨问题引发社会热议。如何让养老金待遇既能体现制度公平，又能体现职业差异？上午10时，中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧做客人民微博“大智汇”微访谈，就养老制度与网友展开了讨论。他认为，养老金要分成基础养老金和补充养老金才能保证公平。>>点击进入微访谈回放

　　唐钧认为，现行的养老制度存在不合理之处。他说：“看国际经验，在市场经济条件下，公务员的工资水平不高，但福利待遇较好。企业的工资以企业的产出和利润来确定，有可能工资水平很高，而福利待遇有限。但在中国，企业经营不太稳定，尤其是体制外的企业，波动很大，寿命有限，但大多数人又都在这些企业工作，所以以上合理的制度安排，就有不合理之处了。”

　　除此之外，唐钧表示简单的并轨并不能解决公平问题，他说：“中国的养老金制度的‘轨道’至少有7轨，公务员、事业单位工作人员、企业职工、城市居民、农村居民、农民工、军人，当然可能还有一些更小的群体。所以，简单的‘并轨’不是办法”。

　　有网友问到该如何设计合理的养老金制度时，唐钧说：“我们的政策应该是尽量让更多的人得到实惠，而不是把更多的人划到政策的适应范围之外。”唐钧认为养老金制度最好分成两个制度，“即基础养老金和补充养老金，基础部分讲公平，从国家领导人到农民，大家都拿同等水平的养老金，养老金的标准要能够保障基本生活水平，要随物价上涨而调整。补充部分，与工资挂钩，多交多得。”

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