“微聚中国-百城市长共述中国梦”系列访谈

冯玉臻代表：“中国梦”应落实到百姓的幸福生活上

2014年03月14日16:40 来源：人民微博手机看新闻

人民网北京3月15日电（肖潇李娜）“‘中国梦’与老百姓息息相关。铸就‘中国梦’，最终应该落实到老百姓的幸福生活上，落实到解决老百姓关心的每一件具体事情上。”今天下午，全国人大代表、内蒙古自治区阿拉善盟盟长冯玉臻在做客由人民日报法人微博和人民微博联合主办的“微聚中国-百城市长共述中国梦”系列微访谈时表示，自己所理解的“中国梦”就是“国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐”。进入微访谈

全面改善民生助力“中国梦”

冯玉臻认为，“中国梦”就是中国人对于自己的国家、民族和自己个人未来前景的美好梦想，即“国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐”。老百姓的追求就是期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。

在冯玉臻看来，“中国梦”也体现到方方面面、点点滴滴相关老百姓的事情上面。“阿拉善在这个方面一直是比较关注的，比如说我们在财政总支出当中，民生支出占了75%，这个比例应该说是很高的。”他介绍，现在阿拉善各项民生指标在内蒙古自治区都排在前面，教育从幼儿园到高中，全部实行免费在全国也是走在前面的。

另外，阿拉善还全国第一家实行公交车全部免费，给60岁以上老人免费配备一部老年人手机，给每个牧民家里都配一个小药箱。“我们的目的就是为了阿拉善的老百姓能够过上更加美好的、幸福的生活，圆我们自己的中国梦。”

形势越严峻越注意生态文明

阿拉善盟地处我国西北干旱区，全盟93%的地表为沙漠和戈壁。干旱和缺水的自然地理条件决定了阿拉善地区生态环境极为脆弱。冯玉臻介绍，面对生态环境日趋恶化的严峻形势，阿拉善盟不断完善推进生态保护建设的思路和举措，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，更加注重以发展来保护生态，积极探索建立生态建设与保护的长效机制。

冯玉臻谈到，这几十年来，阿拉善人民在中央、自治区、社会各界人士的大力支持下，也采取了一系列的措施，对生态环境进行改善，保护、建设。一是转移战略，把人口和生产经营活动从生态环境非常恶劣的地方转移到相对好的地方，从而实现点上开发、面上保护的目标，同时也改善了老百姓生产生活环境。二是充分利用国家关于生态建设方面的项目，例如三北防护林、退耕还林还草等来改善生态环境。三是近些年开始的沙产业，通过发展沙产业逆向拉动生态建设。

“通过这些年的努力，我们现在的生态环境应该说是有了一定的改善。按照内蒙古自治区的生态环境来说是总体上遏制，局部好转。”冯玉臻介绍，阿拉善的草原覆盖率从2010年的4%提高到2013年的7%，这就是充分的证据。

优化产业结构增强旅游产业软实力

“沙漠本身就是一种资源，所以我们在研究如何向沙漠要经济效益。”冯玉臻介绍，沙产业的概念是钱学森提出来的，现在阿拉善的沙产业发展主要沙漠旅游、沙漠工业、纱生产业三种。

冯玉臻介绍，目前他们在黄河西岸规划建设了1000平方公里的生态治理示范区，这个示范区是从整个沿黄河进行治理，南北长大概100公里。“这1000平方公里治理好了，就相当于把乌兰布和沙漠向东扩展的势头遏制了，也就是说，每年我们这个地方可以少向黄河输沙1亿吨，意义非常重大。”他说，这还能为整个阿拉善盟发展沙产业起一个示范作用。同时，阿拉善还引进龙头企业，通过龙头企业带动农牧民种植。冯玉臻说，由龙头企业负责加工，形成一个产业链条，也是一个经济纽带。“我估计再有一两年的时间就初步可以形成一个规模。”

另外，阿拉善的旅游产业发展潜力也很大。冯玉臻介绍，阿拉善无论从旅游目的地还是文化内涵来说，都有很吸引人的地方。他介绍，阿拉善的这些旅游资源一共有七大类，一是以巴丹吉林为代表的沙漠地貌；二是以贺兰山的原始森林和额济纳胡杨林、梭梭林和红柳等沙生旱生植物，还有以沙漠绿洲、荒漠草原为主的生物景观；三是居延文化遗址，还有一些古寺庙为主的遗址遗迹资源；四是东风航天城、策克口岸等景点；五是河流、湖泊，包括黄河、黑河、居延海，还有沙漠当中的湖泊；六是地方的风俗、民族礼仪、民族歌舞、服饰、宗教活动、节庆活动等；七是阿拉善的蘑菇、苁蓉、奇石、水晶玛瑙、手工艺品等等，都是主要的旅游商品，下一步阿拉善将围绕这些大力发展旅游产业。

通过改革释放发展活力

2014年是全面深化改革的开局之年，目前，阿拉善盟也正在按自治区的部署要求，研究拟订全盟的指导意见、办法等政策性文件，各项工作正在紧锣密鼓地开展。

冯玉臻指出，今年阿拉善主要有两个方面的计划，一是政府服务职能的转变，简政放权；另一方面是社会改革。“从政府职能的转变来说，一个是审批，包括审批的取消、审批的下放，我在开两会之前已经开过政府常务会研究，260多项审批项目，现在我们减少到40项，力度还是挺大的。”另外，阿拉善也在大幅度减少一些收费项目等。

在社会方面的改革，冯玉臻指出，根据中央、自治区的部署还有阿拉善的实际情况，也正在不断的展开。“比如说对教育体制，我们专门作出一个关于加快教育改革发展的决定，在这个决定当将中围绕教育体制改革的一系列东西都进行了规范，比如说教师待遇的问题、收入分配制度的问题、教育信息化方面的问题，这些都是我们三中全会明确提出的，我们已经开始启动。”另外，像医疗卫生体制改革，作为自治区的试点，现在也在有序的推进。

“所以通过改革我们实际上就是要释放发展的活力，激发发展的动力，加快发展，因为阿拉善是一个欠发达的地区，我们所有的经济、社会方面的问题，还是要通过发展解决。”