嘉善全面加强新农村建设积极推进城乡统筹先行区建设

按照经国务院同意、国家发改委批复的《浙江嘉善县域科学发展示范点建设方案》提出的建设“三区一园”目标要求，嘉善县紧紧围绕统筹城乡发展、推进新农村建设工作主线，科学谋划，突出重点，积极推进城乡统筹先行区建设，为率先基本实现城乡融合发展和农业农村现代化奠定坚实基础。

一、做好深化完善，推进中心村建设

一是做好调研分析。结合目前农民建房刚性需求强烈和新农村社区启动难的现状，主动与镇(街道)对接，共同分析农民建房问题，提出加强农房管理、有序推进农房改造集聚的建议意见，畅通农民建房的渠道。二是推好面上工作。依托小城市、工业平台建设，农村土地整治项目及少量农民自然集聚，有序推进农房改造建设。三是抓好示范创建。重点指导推进干窑村和枫南村创建省级重点培育示范中心村；大云村、干窑村、翠南村创建省农房改造建设示范村；干窑村、翠南村、厍浜村创建市级城乡一体新社区。

二、深化“强村计划”，提升村级经济水平

一是研究制订发展村级紧紧围绕济工作意见。对强村计划工作思路重新进行疏理，对相关规费减免政策进行补充完善，对项目管理、一事一议、支撑机制等方面进行强化。二是探索村集体经济有效实现形式。积极做好深化强村项目建设, 深挖三资潜力，拓展农业服务，探索项目合作等路径探索工作。三是加快推进强村物业项目建设。加强项目指导管理，加强部门协作配合，优化项目审批服务，提升项目实施质量。

三、加大创建力度，开展“美丽乡村”建设

一是积极推进美丽乡村建设。指导罗星街道和西塘镇开展整镇（街道）“美丽乡村”建设，积极创建市级美丽乡村工作先进镇。按照“六化一配套”开展村庄环境整治，不断提高美丽乡村建设受益面。深入实施10个省村庄整治项目建设。发掘和保护一批生态特色文化自然村落，做好北鹤村、渔民村特色文化村落的保护开发建设。二是积极争创省级“美丽乡村”先进县。启动创建省级美丽乡村先进县建设，着力推进“一横三纵”四条美丽乡村精品线建设，打造具有江南水乡特色的美丽乡村精品线，加快形成嘉善美丽乡村的区域形象。

四、加强探索创新，推进体制机制改革

确定六个重点体制机制创新课题：一是以姚庄“两分两换”为样本的宅基地空间置换试点课题；二是以“强村计划”为载体的探索村集体经济有效实现形式课题；三是以村经济合作社股份制改革为主的农村集体产权制度课题；四是以“两新工程”为载体的农房集聚改造课题；五是以农村新社区管理模式为切入点的涉农管理体制改革课题；六是户籍制度改革为主要内容的农民市民化课题。