周蓬安：遏制“豪华办公楼”需完善制度保障

人民网北京4月9日电（肖潇 实习生朱祖熠）日前，湖北贫困县斥资上亿元占地百亩建豪华办公楼一事引发各界关注。今天下午，民盟中央第十一届社会委员会委员、安徽芜湖政协常委周蓬安在做客人民微博“大智汇”系列微访谈时表示，对于监管政府性楼堂馆所的工作要想做得彻底，最终还得靠制度保证，尤其是对违规官员的处罚标准必须加以明确，绝不搞“选择性查处”。>>点击进入微访谈回放

为何“豪华办公楼”屡禁不止呢？周蓬安认为，造成这一问题的原因不外乎以下几点：一是不健康的“政绩观”，一些在任领导为了给自己留下“个人坐标”，而不惜花费大量资金修建豪华办公楼；二是贪图享乐思想作怪，那些超大面积的办公室，某些方面确实体现出他们的身份，也正因为国家对官员豪华、超标办公室查处很不得力，才导致违规现象非常突出。

此外，办公楼的出租收入往往成为官员的“小金库”，因为工程投资额越大，吃“回扣”的机会就越多，好处也就更多；一些超标准建设的豪华办公楼，通常会有一部分被拿出来出租，其租金收入一般都不会正规入账，从而成为贪污的渠道。

周蓬安指出，官员之所以敢于这么做，就是因为有关部门监督不力，甚至完全没有履行监督职责。加上老百姓实际上没有监督权，舆论监督又非常不力，最终导致某些官员有恃无恐。他认为，要解决这一问题，关键是要强化“八项规定”有关厉行勤俭节约的要求，尤其是对中办、国办《关于党机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》百折不扣的落实。为此他提出七条具体建议：

一、对现有政府办公楼实施普查，对借文化中心、培训中心等名义建设起来的豪华办公楼，应对当初违规建设的主要责任人实施问责，以儆效尤。

二、建立监察责任追究制度，即进行办公楼使用情况普查，对确认合规的，由监察机关验收并签字；超标未通过验收的需及时通报，对隐瞒不报者追究相应责任。

三、对办公楼建设项目加强巡视力度，严查工程“回扣”等腐败行为，以给热衷于上马工程的官员以威慑作用。

四、合理核定机关办公楼总面积，让此次整治腾出来的办公室得到有效利用，也可断了官员“搬回去”的念头。

五、鼓励媒体实行异地监督，曝光各地豪华、超标办公楼、办公室。

六、建立公开的网上举报平台，让举报内容昭示天下，对官员形成舆论的高压态势

七、细化责任追究制度，尽量少用“严肃处理”、“将追究”等字眼，直接列明违反哪一条该受哪种处罚，使处理过程不留空间。

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