赵晓雷：“制度创新”是上海自贸区的核心

　　人民网北京5月20日电（刘云 实习生朱祖熠）上海自贸区成立半年有余，在国家层面的大力推进下，各项改革措施逐步落地，据悉已有将近七千家公司被改革红利吸引在自贸区落户。5月20日，著名经济学家、中国（上海）自由贸易试验区协同创新中心主任赵晓雷（微博）做客人民微博，他认为上海自贸区是中国改革开放30多年后的深化改革开放的“试验田”，其核心是制度创新。>>点击进入微访谈回放

　　上海成立自贸区并非是偶然，这是有多方因素决定的。赵晓雷认为，上海作为中国经济发展的中心、对外开放的国际化都市和窗口无疑会发挥重要的作用。作为最早的自贸区，上海承担可复制、可推广的制度创新的责任，与未来可能成立的自贸区更多是一种互补合作关系，共同推动中国改革开放进一步发展。赵晓雷表示，“上海自贸区不是要把上海变成香港或者新加坡，而是中国改革开放的一个突破口，它是中国进入改革开放深水区的排头兵。上海自贸区的成功、自贸区模式的全国推广，这意味着会将中国经济推向一个新的繁荣的市场经济。”

　　当然，上海也不同于深圳。赵晓雷认为，深圳是中国第一轮改革开放的“试验田”，是改革开放制度的建设和政策优惠相结合；而上海自贸区是中国改革开放30多年后的深化改革开放的“试验田”，上海自贸区主要是制度创新。

　　在政府管理机制、投资自由化、贸易便利化和金融国际化上面要有所突破，上海自贸区必须以制度创新为核心。同时，要形成可复制、可推广的经验，向全国推广。在赵晓雷看来，“这次的上海自贸区的建设不存在对内地经济发展的打压，相反，是要以上海自贸区为龙头带动全国经济的发展，通过行政简政放权、贸易便利化、投资自由化、金融国际化促进全国经济进入一个新的发展阶段。”

　　那么上海建立了自贸区会产生哪些影响呢？赵晓雷表示直接的好处包括拥有更多的投资渠道，如海外投资；更多的商品和服务的选择，如培训、医疗、咨询服务；更多的金融服务，如境外个股、期货，另外外资银行参与竞争有助于提升银行整体的服务水平和态度等。因而，上海自贸区的成立对投资者是一种机遇，如中国企业走出去、投资自由化和金融国际化都是有助于投资者的措施；对于地方政府来讲，转变政府职能，实行管理制度创新也是一种发展和机遇。