“四位五化”模式让广场舞管理规范化、有序化、长效化

微访谈截图

蒋中莉做客人民网微博访谈

人民网北京8月21日电 （谷江曼）昨日，成都温江区柳城街道社会事务管理服务中心副主任、文化站站长蒋中莉做客人民网微博访谈，就柳城街道针对广场舞“四位五化”的管理模式与广大网友进行探讨与交流。>>点击进入微访谈

队伍管理：“疏、堵、调”三措并举

访谈期间，有网友问道：“何为四位五化，柳城街道又是如何管理广场舞队伍的？”对此，嘉宾耐心解答道，所谓“四位五化”管理模式，主要是指坚持以标准化规范阵地、集约化利用资源、网格化管理队伍、民主化调解矛盾、绩效化评定档次等“五化联动”为载体，全域实现广场舞队伍“四位一体”管理服务，即落实党组织、自治组织、社会组织、市民群众四方管理主体责任，强化街道人力、物力、财力和制度建设等方面的保障，提升社区精细服务、多方协调的能力，增加广场舞协会等社会组织自主管理、民主协商的意识，促进广场舞管理服务规范化、有序化、长效化。

据了解，柳城街道目前常住人口31万，已登记备案的广场舞队伍共有103支、7000余名会员，建立固定活动场地90余个。当前，随着城市化进程迅速推进，市民对精神文化的需求日益增强。在广场舞管理过程中，主要面临三大难题：广场舞队伍数量剧增、组织无序、水平不高；活动场地有限、设施不全、经费不足；广场舞队伍之间以及队伍之间与周边居民之间的摩擦、纠纷日渐突出。

在广场舞队伍管理上，柳城街道主要疏、堵、调“三措并举”。疏，即通过建场地、给经费等方式，积极创造条件，满足老百姓跳舞的需求；堵，就是联合公安、城管以及环保部门制定相关规定，并倡导文明公约，明确会员的权利和义务；调，就是整合社区议事会、监事会的力量，在协会中成立调解委员会，通过调查问卷、网上论坛、“红柳市民聊吧”多方收集居民意见、建议，引导居民通过民主协商正确处理相邻关系，协商处理矛盾纠纷，做到“大事化小、小事化了”。

舞蹈培训：知名舞蹈老师免费授课

据嘉宾介绍，柳城街道的广场舞协会每年会不定期邀请一些具有名度的舞蹈老师为广场舞协会成员免费授课，同时还会赠送教学光盘给每个队伍，方便他们学习。如果广场舞团队有舞蹈老师需求，也可以通过备案登记向所属社区或广场舞协会反映，柳城街道会协助联系专业舞蹈老师。

噪音问题：购买仪器测试辖区音量

针对广场舞噪音扰民问题，嘉宾介绍道，柳城街道为严格控制广场舞活动音量，购买了20台噪音测试仪，分配到每个社区随机测试辖区广场舞音量。要求广场舞队伍活动音量白天在60分贝以内，夜间在50分贝以内。音量超标1次的由协会予以黄牌警告，3次以上的予以红牌处分，并且1个月以内不得参与广场舞活动；对不服从处罚的队伍，会从协会里除名。截止目前，并未发现一例因音量违规而禁舞的队伍。

访谈最后，嘉宾介绍道，柳城广场舞队伍通过规范化管理后，基层群众文化队伍逐渐变大变强，从刚开始的30余支舞蹈队伍，发展到现在的103支，其中包含健身广场舞、拉丁舞、腰鼓等各个舞种。尤其是在制定《广场文明健身公约》《广场舞活动场地管理制度》后，广场舞队伍的自我管理和自我服务水平有了较高提升。在场地方面，使用社区、小区、文化广场等，也有效解决了因广场舞活动场地匮乏引发的问题。