陕西洛川：以积分制做抓手 党员服务群众不分“8小时内外” 

陕西洛川“党员年度积分明细登记表”。（陆加杰 摄）

人民网延安10月15日电（陆加杰 谭琳 于红林）10月14日，人民网“群众路线革命圣地行”来到延安洛川，调研当地党委针对全县11000多名党员推行“党员积分制”和基层干部“一述双评”制度的情况。“在我们的党员干部中间，已经形成挣积分、争先进的良好局面”，洛川县组织部长魏文涧向媒体和网友代表介绍情况时说。

“洛川在全省甚至全国都是党建工作先进县，不仅因为苹果富民的产业好，更重要的是不同时期党建工作推行的一系列制度和办法，促进了产业的提升，群众收入的提高和社会的和谐”，魏文涧介绍说。

提到推行“党员积分制”的原因，魏文涧说，在2012年调研全县党建工作时，我们发现了新时期的新问题：一是党员普遍“在党意识”比较差，除了交党费、参加政治学习和受灾捐款，很难体现；二是党员先锋模范作用表现发挥不够，没有一个体制要求党员比普通职工更好发挥作用，承担更多的工作任务；三是对党员日常管理没有好的抓手，特别是不能把党员8小时以外的作用发挥出来；四是党员平时表现好与不好没有一个衡量标准，干部的提拔任用、评先树模只能领导说了算。为解决上述问题，洛川县从2012年起以健全正常党员活动和党员管理体制为目标，在原来互动点评、双向承诺基础上，要求在职党员在8小时以外，在社区发挥先锋模范作用。要求党员干部走到田间地头，走到帮扶的困难户中间，走到生产第一线，走到社区建设的主战场去。并以积分记录的形式，通过量化提高积极性，把积分高低作为干部提拔任用的有效参考，形成合理公正的选拔干部的抓手。

洛川的“党员积分制”主要依照“制定积分细则——按月评定积分——群众监督评议”的流程进行操作，力求使考核评价公平公正，积分真实可靠，党员心服口服。

永乡乡是洛川苹果的发祥地，也是著名的洛川会议旧址所在地。该乡土地面积91.4平方公里，耕地2.8万亩，其中苹果园面积2.6万亩，全乡2013年经济总收入22125万元，农民人均纯收入12569元。乡党委副书记霍海全告诉记者：“永乡的土地附加值高、产值高，人地矛盾比较突出。今年以来，我们共征求群众意见3100条，突出问题66条，主要集中在土地矛盾、干群关系、基础设施建设、苹果产业化发展这几个问题上”。 针对这些问题，永乡要求党员干部深入到农户、深入到田间地头，了解各村的土地现状和土地矛盾，详细摸清哪些群众该给地，哪些群众不该给地。同时坚持“群众的事群众说了算”，召开群众会议。“首先要取得绝大多数群众的支持，在这个基础上才可能做好工作”，霍海泉说。

用霍海泉的话说，制订措施最起码不能“下去一个葫芦，起来一个瓢”。就是说不能光解决眼前的问题，要让这个办法对之后的群众问题适用，“参照前面的，考虑后面的，制订一个切实可行的办法。”