政协委员侯欣一：建设法治政府，必须走在“阳光”下

人民网北京3月4日电（张娅喃）2008年起，全国政协委员侯欣一曾多次提交设立“国家宪法节”的提案，2014年第十二届全国人大常委会通过设立国家宪法日为12月4日。此外，他还在提出了提高文字稿酬、取消律师年度考核制度等8个提案。3月4日下午，全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一做客人民网与正义网联合推出的“法治中国百家谈”全国两会系列访谈。

>>>视频直播

>>点击进入微访谈回放

党的十八届四中全会首次提出“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标。与法治国家一同推进的，还有法治政府和法治社会，在法治政府建设方面，侯欣一首先向我们阐释了何为法治政府？权力运行在阳光之下的正度可以称之为法治政府。近年来，政府部门不仅出台一些新制度，而且把自身的决策和自身的行为公开化，这些都表明法治政府建设正朝着真正的道路、正确的道路上稳步推行。如果一个政府的行为都在“阳光”，那么政府的执政能力会大大提高

如何建设法治政府？侯欣一认为，建设法治政府，首先需要政府部门主动简政放权，放下审批权，出台权力清单，“实质上是在划清自己的权力边界，就是自己不该管的坚决不管，一旦政府把自己的权力边界划清了，那么政府去超越权限的做大就会大大减少，执政合法性也会大大提高”。此外，侯欣一还提出，未来在推动法治政府、法治社会方面还有两点可以推进，第一点：问责政府，作为法治政府，必须承担责任，应在问责方面制度化、法制化；第二点：民众监督，民众参与，目前公民的有效参与度还不够，在很多政府出台的文件、决策之前没有经过跟公民的广泛对话，甚至离法治政府建设的要求相当远，决策过程比较草率。因此，在发动公众力量方面，还需要寻求一些有效办法来解决。只有让公民有效地参与到法治政府建设中，法治政府的力度和深度才会更实。

【法治中国百家谈】专题页面：http://t.people.com.cn/g/fzzg2015