刘俊海：失信状态下旅游市场难以持续繁荣与发展

人民网5月9日电（吴杨洋 实习生郭萌萌）5月8日，中国人民大学商法研究所所长、中国消费者协会副会长刘俊海在做客人民微博微访谈时表示，“在失信、无序的状态下，旅游市场不可能持续繁荣与发展下去”。点击进入微访谈

刘俊海在访谈中指出，旅游消费属于五大消费层次中第三个层次的享受型消费，大力发展旅游业有助于拉动经济增长，实现新常态下经济转型升级，也有助于建设小康社会。

然而，旅游业是潜规则的重灾区之一。中国旅游市场长期甚嚣尘上的低团费、零团费、负团费现象，及其背后的强制购物和旅游欺诈等乱象的出现不是偶然，而是源于旅游行业“重发展、轻规范”、“先发展、后规范”及“只发展、不规范”的思维定式。

“放弃市场监管不但没有保护旅游市场，反而阻碍旅游市场的健康发展”刘俊海说道。外地游客出于自我保护心理，会对失信旅游地区的所有企业与产品采取失信推定的态度，即使该地区其他经营者提供的旅游产品和服务物美价廉，也会遭遇外地游客的冷遇。因此，在失信、无序的状态下，旅游市场不可能持续繁荣与发展下去。

刘俊海认为，规范旅游业，需要协同共治，促进旅游市场治理现代化。一方面，旅行社和导游要慎独自律，加强行业协会自律自律是最大的保护；另一方面，政府要规范透明执法，敢于打老虎，也有耐心去拍苍蝇。此外，旅游纠纷发生时，要建立健全公正及时的司法救济体系，还需要加强社会监督。

游客维权是对优化市场生态环境做的贡献

刘俊海在与网友互动中指出，部分游客缺乏理性，喜欢占小便宜，觉得一元团费真便宜，“苍蝇不盯无缝的蛋”，上了“贼船”就很难下来。近期云南女导游事件就反映出旅游业最佳商业伦理体系还未建立，各地旅游局、各部门未履行净化市场的监管责任，消费者维权成本提高等问题。他认为，游客对此类情况敢于较真，不仅是在维护自己的权益，也对优化市场生态环境做贡献。“一旦上当受骗，也要学会固定与保全证据，以免以后打官司时空口无凭”刘俊海建议。

徒法不足以自行

刘俊海在访谈中表示，徒法不足以自行。《旅游法》能否得到不折不扣的贯彻与落实，既仰赖于旅游监管部门规范文明的执法活动，又有赖于人民法院的公正快捷的司法活动；既取决于旅游经营者慎独自律的社会责任感，还取决于旅游者科学理性的消费模式与维权意识。