本报记者　何小燕 　　按照国家有关法规，人工林的采伐须先由地方申请，经过 上级主管部门审批并领取林木采伐许可证后方可进行。然而， 记者不久前在湖南省望城县茶亭镇高陵村却看到了另外一种情 况：山林采伐许可证先于地方申请一个多月便签发出来；而在 林业主管部门还未正式批准采伐的时候，已经签署了出售林木 的协议书。 　　高陵村这次砍伐了两座山上的杉木，湖南省林业厅在“调 查报告”中认为，“高陵村先后于1998年6月、7月两次写出报 告，申请在这两块杉木林中采伐部分林木。望城县林业局根据 申请报告，在上级下达的限额采伐指标内，通过现场勘察和作 业设计，同意皆伐16亩人工杉木林，并发放了两份《湖南省林 木采伐许可证》，办理了有关手续。是正常的、合法的采伐。 ”然而，就是在这两张采伐许可证上，记者发现其中一张的发 证日期为“1998年6月23日”，批准采伐期限为“1998年6月23 日至1998年7月30日”，批准“皆伐”10亩；另一张发证日期为 “1998年8月5日”，采伐期限为“1998年8月5日至1998年9月5 日”，批准“皆伐”6亩。采伐计划指标文号都是“望材发（1 998）04号”，但签署的日期却不同。然而高陵村采伐申请报告 的落款日期是“1998年7月20日”，茶亭镇林管站签署同意砍伐 的日期是“7月28日”。如果按照上述时间关系，高陵村申请报 告还未提交，上级主管部门的采伐许可证就已提前一个多月发 了出来。而在林管站还未批准砍伐之前，高陵村委会已于7月1 9日签署了一份出售杉木的协议书。第二张采伐许可证规定的采 伐期限在8月5日以后，实际上高陵村已在7月间将树木伐完。 　　砍伐山林需按林业法律的有关规定，严格依程序进行。先 斩后奏，法律是不允许的。 《人民日报》　(1999年07月14日第10版)