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团结路 造福路
——写在南疆铁路全线开通运营之际(上)
(附图片)

  本报记者 江世杰

  12月6日,长达1446.3
7公里的南疆铁路全线开通运
营了。

  在新疆各族人民心中,南疆铁路是希望之路、致富之路、
团结之路、开发之路、振兴之路……

  官员们这样说,老百姓也这样讲,完全是内心深处真情实
意的庄重表达,有着极其丰富、深沉的内涵。

  新疆人民的殷切期盼

  一座天山横亘新疆中部,把新疆分成了南疆、北疆。

  南疆地域辽阔,面积106万平方公里,相当于全国的1/9,
西边与塔吉克斯坦吉尔吉斯斯坦巴基斯坦阿富汗、印度
5国接壤,有着漫长的边境线,在对西开放中具有重要地位;这
里是少数民族聚居地,766万人口中少数民族占85%;南疆水土
光热资源丰富,粮食、棉花产量分别占自治区的43%和56.6%,
瓜果品种驰名中外,还是规划中我国最大的商品棉基地;中部
的塔里木盆地有着丰富的石油、天然气资源,是我国石油化学
工业的战略后备区;其他矿产资源如铜、铁、铅、锌、金、石
膏、蛭石等也十分丰富,开发潜力很大。

  但是,在南疆广阔的国土上,却只有1984年才建成通车的
吐鲁番至库尔勒476.49公里铁路———70年代初经周恩来总理
审定的南疆铁路的东段,进出南疆的人员、物资绝大部分只能
靠公路运输。然而,南疆重镇阿克苏、喀什、和田至乌鲁木齐
的公路运距分别为1000公里、1500公里和2000公里以上,运进
运出的各种物资,无一不是“豆腐成了肉价钱”。交通困难成
了南疆经济发展的主要“瓶颈”,带来的直接后果是人均国民
生产总值低,财政自给率低,农民收入水平低;在42个县市中,
竟然有20个是国务院和自治区的扶贫县……

  一个显而易见的道理是:南疆发展的步子慢,新疆发展的
建设速度就快不了;没有南疆的现代化,就没有新疆的现代化。
南疆铁路西延工程(库尔勒至喀什)尽快上马,是从根本上改
变南疆地区落后面貌的首要条件。

  中南海内的南疆情结

  党中央、国务院对建设南疆铁路十分关心和重视。

  1994年12月,江泽民总书记在听取新疆工作汇报时,明确
表示支持南疆铁路西延工程即库尔勒至喀什段的建设,要求新
疆抓紧同有关部委衔接。

  1995年9月,时任副总理的朱镕基同志在视察新疆工作时说,
现在中央决定修建南疆铁路,“这个钱是一定要花的,现在要
按基建程序抓紧办理手续,越快越好”。

  1996年3月,在全国人大八届四次会议通过的“九五”计划
和2010年远景目标纲要中,南疆铁路被列为“九五”国家重点
项目;3月19日,党中央在一份关于新疆工作的文件中指出:“
尽快修通南疆铁路,带动那里的棉花生产和石油、化工业,尽
快改变贫穷落后面貌。”

  1996年7月,南疆铁路西延工程,正式被国家计委批准立项。

  1996年9月6日,南疆铁路西延工程正式开工,李鹏总理为
工程铲土奠基,并作了重要讲话。

  1998年7月5日,江泽民总书记亲临南疆铁路工地视察,亲
切接见铁路职工,并对搞好工程建设作了指示。

  1998年12月5日,江泽民总书记欣然为南疆铁路题词:“修
好南疆铁路,造福各族人民”。

  党中央、国务院为什么这样重视南疆铁路?因为近些年来,
我们党的第三代领导集体按照邓小平同志在80年代就明确提出
的“两个大局”的思想,加大了缩小东西部地区差距工作的力
度。一个大局,就是东部沿海地区加快对外开放,使之较快地
先发展起来,中西部地区要顾全这个大局。另一个大局,就是
当发展到一定时期,就要拿出更多的力量帮助中西部地区加快
发展,东部沿海也要服从这个大局。南疆铁路西延工程的迅速
上马,就是党中央、国务院鼓励、支持西部地区加快发展的具
体体现。

  南疆脱贫的胜利曙光

  “铁路大军艰苦卓绝铺就幸福路,喀什人民永志不忘奋起
绘宏图”。这是今年5月6日南疆铁路铺轨到喀什时出现的一幅
大字标语。这标语道出了南疆地区766万各族人民的心声。

  “戈壁变通途,天山映朝霞”。阿克苏地区计委副主任姬
世敏,以这10个字为题,给我们一行记者讲了南疆铁路库尔勒
至阿克苏段从去年12月1日临时运营以来,给阿克苏地区经济发
展带来的巨大变化:

  南疆铁路开通,解决了各族人民千百年来出门难的问题,
为沟通边疆与内地的人员、物资、信息交流,提供了便利条件。
阿克苏至乌鲁木齐的直达列车趟趟爆满。过去阿克苏地区每年
要用汽车从吐鲁番、库尔勒拉回50万吨化肥、农药、成品石油
和钢材,还要拉出去40万吨棉花和十来万吨瓜果。汽车运费每
吨公里0.31元至0.35元,而火车运费每吨公里0.11元至0.
13元,阿克苏至库尔勒500多公里,至吐鲁番800公里,算算吧!
全地区每年光在运费上就至少能节省上亿元开支。这对于去年
财政收入仅3.4亿元的阿克苏地区来说,该是多么令人高兴的
事呀!

  南疆铁路的开通,使市政建设成为城市经济新的增长点。
去年以来,库车、新和、阿克苏、玉尔滚等地都把火车站区建
设,列入当地经济工作的重要日程,仅阿克苏站区的规划面积
就达到9.8平方公里,而且现已达到通路、通电、通水的程度。
在站区范围内已具雏形的建设项目,有投资1.8亿元的“国家
三库”,即库容0.5亿公斤的粮库和50万吨的两个棉花仓库,
还有地方计划修建的生产资料库、石油专用库。与此同时,车
站附近应运而生的餐饮、旅店、仓储、短途运输业,发展也十
分迅速,每天为铁路运营配套服务的各类人员就有近千人。

  南疆铁路的开通,为资源优势转化为市场优势、竞争优势
提供了大好机遇。一年来,火车拉来了全国各地许多商家在阿
克苏开设销售点,带来了全国消费品的众多名牌,使今年1—1
0月全地区零售商品总额比上年同期增长12%。与此同时,本地
个体私营经济的经营户数、上交税费,也比上年同期保持了10%
以上的增长。私营企业不仅办店而且办厂,库车、温宿县的铁
路、公路沿线,还出现了个体私营经济片区。特别令人兴奋的
是,火车通了以后,外地来阿克苏投资办厂的客商多起来了。

  “有了南疆铁路,我相信用不了10年,南疆地区就将发生
翻天覆地的变化!”新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉这样估
价南疆铁路的巨大作用。

  亚欧大陆的又一座桥

  南疆铁路的设计单位———铁道部第一勘测设计院的专家
告诉记者:南疆铁路的建设,催生了中(国)吉(尔吉斯斯坦)
乌(兹别克斯坦)国际铁路,估计在21世纪初叶,南疆铁路就
将成为第三亚欧大陆桥的组成部分。

  1990年9月12日,我国兰新铁路乌鲁木齐至阿拉山口段与
萨克斯坦
铁路正式接轨,构成了举世瞩目的第二条亚欧大陆桥,
通过经由我国的铁路运输线,使相距遥远的太平洋和大西洋相
互握手。但是,经由阿拉山口通往中亚、近东和南欧相对要绕
道很多,不能适应我国国际经济贸易发展的需要。已经开通的
南疆铁路西段,为形成从中国东部港口通过中亚地区与西亚、
近东和南欧国家联系的最短路径创造了前提。与南疆地区相邻
乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦,也提出要修建这一新的国际
铁路,并列入我国与两国的联合公报之中,还成立了中吉乌铁
路三国联合工作委员会。

  铁道部第一勘测设计院从1997年开始,对中吉乌铁路中国
境内段开展了线路规划、现场踏勘、方案研究等工作,并与三
国联合专家组研讨了技术方案,完成了可行性研究。中吉乌国
际铁路,起自中国的喀什,经吉尔吉斯斯坦的卡拉苏或贾拉尔
巴德,至乌兹别克斯坦的安集延,全线长577公里,其中新建铁
路约485公里(中国境内部分长约166公里)。铁路将沿着乌兹
别克斯坦的哈瓦斯特向西延伸,构成至中欧、南欧和西欧的现
代丝绸之路,从而与第一、第二亚欧大陆桥一起,构成“新亚
欧大陆桥网”。

  喀什地委书记姚永锋高兴地说:“中吉乌国际铁路的兴建,
将使整个南疆成为我国向西开放的‘桥头堡’。”

  照片:新近建设成的南疆铁路。

  新华社记者  罗晓光摄


《人民日报》 (1999年12月06日第1版)


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