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近几年来，在河南省各地，持有各种“免费证”的车辆引
起了人们的普遍关注。这批“特权车”不仅过收费站不按规定
交费，有的还态度粗暴，蛮不讲理，甚至闯站打人。
据有关部门的粗略统计，河南省34个高速公路收费站每天
平均有5000多辆车不交费，仅郑许（郑州至许昌）高速公路一
天之内就有2000多辆车不交费，年漏征率达15％以上。34个高
速公路收费站，一天就少收入15万元，一年少收入近5000万元。
省公路局系统的101个收费站，漏征率也很高，年漏征上亿元。
从1998年6月起，河南省委书记马忠臣曾在几次会议上点到
“特权车”问题，给所有“特权车”亮起红灯。7月，河南省委
专门召开全省秘书长会议，就加强公路通行费征管、推动干部
作风转变工作向全省作出部署，要求各行业、各部门、各地市
都要对各自的纠风工作进行认真的检查回顾，要抓住这一契机，
严格通行费的征收和管理，切实解决当地党政机关和一些部门
耍特权、逃避交费的问题。
为此省公安厅颁发了厅长令：所有豫O牌车辆必须按规定交
纳公路通行费。省直主要职能部门一批反特权、纠歪风的措施
也相继出台。个别顶风违纪者受到查处。长期困扰交通部门的
通行费征收管理工作中的难题，终于开始得到解决。
在全省各地给“特权车”亮红灯的同时，以加强公路通行
费征管工作为重点，以纠风治乱，清查各种证件、牌照为突破
口的集中教育整顿活动在全省交通系统展开。省交通厅和下属
单位相继成立了整顿工作领导小组，对以前所发的各种证件、
牌照，明令一律作废，停止使用，取消违章自定的免征证件。
并要求交通系统上至厅长，下至职工，通过收费站时一律主动
交费，违者从严查处。
给“特权车”亮红灯，深受群众欢迎，但也有少数人继续
顶风违纪耍特权。滑县新华企业集团满旺方便面厂厂长马国平
拒不交纳通行费，冲闯滑县禹村收费站，继而发展到聚众殴打
收费人员，有3名收费员被打伤住院。登封市中岳示范工业区一
名区委副书记要求为其区委及有关单位办理10辆免征车，被婉
言拒绝后，竟带着区机关人员大闹收费站，收费人员遭到围攻
殴打，5000余株花卉也被毁坏殆尽。孟州市石庄乡党委书记霍
向阳经过孟州西保庄收费站，因拒不交费与收费人员发生争执。
争执过程中，霍向阳竟驾车倒退撞向收费员张军艳，致其受重
伤。一年半来，全省交通收费站已发生30多起被堵、被砸事件，
造成极坏的影响。
“特权车”为何屡禁不止？有关部门经过认真分析研究，
认为主要原因是一些基层干部和企业负责人私心重，特权思想
膨胀，骄狂任性。对此，河南各地已把“特权车”问题列为“
三讲”的重要内容，下决心整改。省政府还专门行文，严令按
照布局合理、管理规范的要求，认真清理整顿公路通行费收费
站；理顺公路通行费收费站管理体制，实行省、市地两级管理；
坚决制止和纠正截留、坐支、挪用交通规费等错误行为，确保
专款专用；严格执行国家金融政策，对原贷款实行分段计息、
合理负担；完善和规范转让经营权及合作、合资经营收费公路
项目的管理；加大稽查力度，迅速遏制交通规费下滑局面；治
理征收环境，整顿征管秩序，坚决制止车辆“特权”行为，严
禁闯站、堵站现象，对围攻、殴打收费人员的案件，公安部门
要发现一起查处一起。对此类事件，必要时可通过新闻媒体曝
光。
河南郑州市 顾月忠 康继民
《人民日报》 (2000年02月13日第3版) | 
