韩 俊 马晓河
对农业和农村经济
结构进行战略性调整，
单靠农业和农民自身的
力量远远不够。河北秦
皇岛市野力集团通过“龙头”企业的介入，在葡萄的种植、加
工和销售一体化过程中探索出了一种独特的生产经营模式，为
我们制定农业结构战略性调整政策提供了经验。
野力模式的特点和效应
土地反租倒包。野力集团采取“反租倒包”的形式，同农
民建立了一种新型的合作关系。具体做法是，集团从昌黎县农
民（以村民委员会为代表）手里租用1万亩土地使用权，租期1
0年。公司获得土地使用权后，进行改造平整，再将种植葡萄的
28个环节订出劳务定额，以合同形式反包给农民，公司委派专
家和管理者实行统一管理和技术指导，农民严格按要求操作，
并按承包土地的数量、农活质量和产品产量获得报酬。
产加销垂直一体化经营。野力公司的做法是利用“反租倒
包”，将农业变成企业的“第一车间”，将农民变成“工人”，
然后把“第一车间”与加工、销售环节紧密相连，形成了一条
既相互分工又互为依托的产业链。在这条产业链上，公司对葡
萄的基地建设、原料生产、收购、加工、销售等全过程实行严
格的专业化分工和企业化管理。
工农关系双赢格局。野力集团通过“公司＋基地＋农户”
的形式，吸收了4000农户加盟农业产业化经营，形成公司和农
民“双赢”格局。灵芝顶村农民马汉启，全家3口人，1998年将
2．5亩地租给野力公司，又反包2．5亩，除公司付给的土地租
金1250元，还获得劳务收入1750元。
野力模式的启示
龙头企业是推动农业结构调整的一支重要力量。野力公司
的1万亩葡萄种植园分布在两个乡，涉及到约4000个农户。多年
来，由于农户缺乏资金，特别是销路没有保障，制约了葡萄种
植的发展。野力公司以其雄厚的资金实力，投巨资仅用10个月
就建立了一座年产量2万吨的现代化葡萄酿酒企业，建立了种植
葡萄所需要的各种设施，引进了世界名种葡萄种苗。他们的实
践证明，农产品加工龙头企业的发展可以有力地促进农业生产
结构的调整，具有很强的带动作用。
在不动摇农民土地承包权的基础上，通过土地流转制度的
创新，可以形成农业增长的新动力。依法确保农村土地承包关
系的长期稳定，是我们的一项基本政策。土地作为一种生产要
素，只有合理流动，才能提高使用效益。但有的地方不尊重农
民的意愿，强行收回农民的土地承包权，造成了严重后果。野
力集团采取的“反租倒包”模式，在充分尊重农民土地承包权
的前提下，改变了一家一户分散种植的格局，实现了区域的规
模化种植；既充分发挥公司统一种植、统一管理、统一收获的
优越性，同时也充分发挥了农户家庭分散劳动的优越性。野力
经验说明，农业结构调整过程，将呼唤农业经营体制的创新，
把农业结构调整与农业经营体制创新结合起来，将为农业增长
注入新的动力。
建立优质化、专用化的农产品生产基地，是农产品加工业
发展的重要保障。农产品加工品的质量优劣，成本高低，很大
程度上取决于加工原料的品质。90年代以来，我国红葡萄酒消
费迅速升温，在市场需求拉动下，红酒生产能力迅速扩张，一
些地方在原料无保障的情况下纷纷投资上项目，致使原料严重
短缺，葡萄收购价格大幅度上升；野力集团将葡萄种植变成企
业的“第一车间”，实现了垂直一体化经营。
农产品加工企业与农户形成利益共同体，是农业产业化成
功的关键。现在，越来越多的农产品加工企业认识到了建立加
工基地，实行产业一体化经营的重要性，但与农民的关系仍很
松散，削弱了加工企业和农户双方抗御市场风险的能力。野力
集团实现了公司与农民利益的“双赢”，关键在于他们是按照
平等、自愿、等价等市场经济的基本原则，将农户纳入自己的
产业一体化经营体系中。
创立和保持民族品牌，是开放条件下提高我国农业竞争力
的根本出路。野力经验说明，创立民族品牌，首先应在原料优
质化上下功夫。其次，必须在提高企业技术、装备和管理水平
上下功夫。
题图：深圳全天候蔬菜生产基地。
《人民日报》 (2000年02月13日第5版) | 
