据介绍，“ZX系列节能控制芯片”是重庆富硕科技公司研发团队经过十多年艰苦努力发明的新技术。该项技术在首次彻底解决了电器产品待机功耗的问题，让电器产品的待机功耗真正为零，属于世界领先技术。此前，世界上最先进的电器产品待机功耗损耗为0.35瓦。

　　2014年9月21日，“ZX系列节能控制芯片”技术通过了中国高科技产业研究会组织的科技成果鉴定委员会的专业鉴定，鉴定意见为“该产品拥有自主知识产权，已获授权发明专利，驻极体阀值电压控制技术属国际首创，整体技术达到国际先进水平。”

　　记者看到，在10月21日科技部西南信息中心出具的科技查新报告中，注明“综合本项目所述主要技术特征的ZX系列人体电压感应节能控制芯片，在所检文献以及时限范围内，国内外未见文献报道。”

　　郭源生说，富硕科技公司研发的这项技术，实际上是一个系列，不仅仅应用于节能领域，还具备应对突发自然灾害时能自动断电、以及停电后再来电时能智能记忆断电等多种功能，可提高电器用电安全、延长电器使用寿命等先进功能。该产品性价比和科技含量很高，未来可能衍生出一个巨大的产业链。

　　“这样国际先进的技术被研发出来，我们不应该只停留在惊叹上，更要去仔细研究产品的市场应用前景。”郭源生认为，“仅仅在节能应用上面，这种芯片就能开发出十分庞大的市场，同时，待机零功耗不产生电磁波，具有安全和保密的功能，应想办法拓展它的应用领域。”

　　“我们应该更关注来自于民营企业、民间发明家的科技发明和科技创新，加强对科技成果转化为市场产品的关注。”郭源生表示，过去人们的关注点更多地集中在科技研发上，而对成果转化为产品重视不够。“尤其是一些民营企业，并没有将新的技术很好地转化为产品，而导致科技成果被束之高阁，非常可惜。”国家科技成果网显示，近5年来，在可转让成果库中共有78051项可转让项目，而在已转让成果库中显示仅有6840个项目完成了成果转化，成果转化率不到10%。

　　“转化率低是我国科技成果转化一直存在的弊病。”科技部科技成果转化中心主任董永生认为，这其中的原因是多方面的。我国研究院所和高校由于体制的原因成果转化能力不足。而许多企业特别是民营企业耗费巨资研发出新的技术后，却往往由于资金不到位、市场规划能力不足等原因，导致科研成果没有很好地转化成产品，造成了很大的浪费。

　　郭源生告诉记者，他此次来重庆调研，进一步了解“ZX系列节能控制芯片”技术，希望促进“不让这样具有国际领先的技术埋没先去，让它能够更好地在市场上应用。”他认为，对于有创新能力的民营企业和民间发明家来说，现在是一个很好的发展时机。在11月李克强总理主持召开的国务院常务会议上，通过了《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案(草案)》，加强了对创新创造的鼓励、对知识产权的保护。

　　“我国正处在两化融合的重要阶段，无论是工业市场还是民用市场，都面临着大规模的产业结构调整。新兴的市场空间巨大，也形成了许多市场应用空白亟待开发。”郭源生建议，对于即将转化推向市场的科技成果，企业也需要有非常缜密、细致地发展思路，要周密地考虑到资金问题、人才问题、产品设计生产问题，合理地安排产品在市场上层次推动，同时也要加强和地方政府的沟通，得到地方政府的相关政策支持。

　　据了解，自“十一五”以来，随着国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的出台，科技部印发了《关于进一步鼓励和引导民间资本进入科技创新领域的意见》，提出要综合运用科研资助、风险补偿、偿还性资助、创业投资、贷款贴息以及推动国内优势民营企业与国外一流机构建立稳定互利的合作关系等方式，增强了民营企业持续创新能力，促进了民营企业和民间科技发明的发展，使得民间的科技创新数量大幅增长。(完)

　　本次论坛由中央网信办网络安全协调局、陕西省委网信办、西安市委网信办指导，全国信息安全标准化技术委员会主办，中国电子技术标准化研究院承办。当日上午，在热烈的掌声中，论坛拉开序幕。中央网信办网络安全协调局、公安部网络安全保卫局、工业和信息化部网络安全管理局等单位相关负责人致辞。

　　随后，国家互联网应急中心党委副书记卢卫、国家电网国家电力调度控制中心原副主任辛耀中、腾讯科技有限公司标准总监代威等专家，先后围绕“坚持党管互联网，全面贯彻落实《关键信息基础设施安全保护条例》”“电力行业关键信息基础设施安全保护现状及行业经验”“智能网联汽车（车联网）安全标准化实践”等方面进行演讲，共话关键信息基础设施安全标准。

　　据悉，关键信息基础设施安全标准论坛，邀请业界专家介绍关键信息基础设施安全国家标准化工作整体情况，聚焦金融、国防科技工业、电力等重要行业和领域，分享标准实践成果和行业经验，助力构建关键信息基础设施安全保障体系。（记者 车阳阳）

　　人工智能安全产业发展论坛由陕西省委网信办、西安市委网信办、西安市大数据资源管理局指导，中国网络空间安全协会、中国信息通信研究院、全国工商联大数据运维（网络安全）委员会主办，西安四叶草信息技术有限公司、陕西省网络社会组织联合会、数字丝路安全智库承办。

　　当日下午，陕西省委网信办、中国网络空间安全协会相关负责人先后致辞。南开大学计算机学院副院长刘哲理、360集团AI安全实验室主任邹权臣、百度集团安全部主任架构师包沉浮、蚂蚁集团CTO线基础安全部AI安全总监薛峰等，以“智能时代数据安全典型问题及策略” “开放创新：共建人工智能安全生态” “自动驾驶场景下的AI系统风险防范”“人工智能安全的攻防体系”等为主题演讲。专家们讲得认真，观众们听得仔细，现场不时爆发出雷鸣般的掌声。

　　据介绍，人工智能给社会建设和经济发展带来了重大而深远的影响。人工智能安全产业发展论坛从政策、产业、法律和技术4个维度，围绕人工智能安全对国家安全、社会安全、城市安全、关键信息基础设施安全和个人信息安全等方面的影响进行深入探讨，同时发布了人工智能安全典型实践案例评选结果。（记者 车阳阳）

　　本次论坛由陕西省委网信办、西安市委网信办、西安市大数据资源管理局指导，政务和公益机构域名注册管理中心、中国信息通信研究院主办、杭州安恒信息技术股份有限公司承办。中国工程院院士沈昌祥、国家信息中心首席工程师李新友、安恒信息高级副总裁、首席科学家刘博、赛迪顾问业务总监高丹、自如集团首席科学家张宇宙、杭州弗兰科信息安全科技有限公司总监徐淑卿以“开创智慧城市网络安全主动免疫新生态”“立法促进智慧城市安全建设”“赋能数据开放 激活数据价值”等为题展开演讲。

　　沈昌祥认为，智慧城市是基于泛在网络交联，物理、社会、数字、网络四维空间深度融合，提供智能处理城市事务的资源和能力，实现高度智能化、安全可信、按需服务的城市，安全是发展的前提。

　　徐淑卿认为，随着5G、大数据、人工智能、区块链等信息技术的深化应用，数字孪生城市逐渐从概念转化为实践，成为新型智慧城市的“新升级”“新选择”，但同时也面临着更多安全风险。密码技术作为维护网络安全的核心技术和基础支撑，将深入融合到金融和重要领域的信息化建设中，全面提升国家网络空间安全防护能力，构建密码支撑平台将更好为智慧应用提供安全保障。

　　李新友认为，新型智慧化城市建设面临着数据安全、权益保护、个人隐私保护、平台垄断等安全风险，应该通过立法来促进智慧城市安全建设。目前，我国已经有《关键信息基础实施安全保护条例》《数据安全法》等相关法律法规出台，这将为智慧化城市建设提供坚实的保障基础。

　　刘博认为，数据安全治理是新型智慧城市安全治理的重要一环，涉及工业、政务、金融、医疗、教育、个人信息领域的数据安全事件频发，要做好数据全生命周期安全防护，赋能数据开放、激活数据价值，打造安全底座，以更好地守护新型智慧城市建设。（记者 南江远）

　　据悉，此次主题为“网络安全为人民，网络安全靠人民”的校园网络安全教育活动，由防范化解重大金融风险、防范和打击非法集资等系列宣传组成。长安区金融中心联合人民银行长安区支行，组织辖区工商银行、新华村镇银行、长安银行3家金融机构，走入西安外国语大学长安校区，向该校及陕西师范大学、西安邮电大学、西北大学现代学院、西安翻译学院、延安大学西安创新学院等6所高校的学生、教师开展宣传教育活动。工作人员通过设立展板、悬挂横幅、发放宣传彩页和手册，赠送小礼品等方式，向参加活动的同学介绍了各项网络金融安全知识，重点对在校学生讲解安全使用手机银行、网上银行和网络支付方面的注意事项，以及如何防范网络金融诈骗，校园贷、套路贷以及网络安全风险等安全知识。不少学生都表示，通过现场学习，自己不但初步掌握了防范金融诈骗、非法集资的基本要点，也进一步树立起了防范各类网络金融风险的安全意识。（记者 刘宁）

　　为规范移动互联网应用程序收集、使用用户信息，特别是个人信息的行为，加强个人信息安全保护，2019年3月13日，国家市场监管总局、中央网信办联合发布了《关于开展App安全认证工作的公告》，标志着App认证工作的正式启动。目前申请和发放的App认证证书范围覆盖了学习教育、地图导航、旅游服务、网上购物、网上银行等19大类常见类型App。

　　当日的颁证仪式上，国家市场监督管理总局、中央网信办、中国网络安全审查技术与认证中心等现场为24款App颁发了安全认证证书。

　　记者从论坛上了解到，如今，数字经济正成为经济增长的新引擎，我国数字经济治理能力也正在不断提升中。论坛提出，要统筹发展与安全，坚持以数据开发利用和产业发展促进数据安全，以数据安全保障数据开发利用和产业发展。下一步，中国网络安全审查技术与认证中心将持续推进App安全认证工作，通过建立多维度持续监督模式、推进行业采信和标识、加强制度宣贯等方式，将App安全认证打造成精品认证服务，进一步保障消费者合法权益，不断提升运营者个人信息安全保护水平，营造清朗网络空间,建设良好网络生态。

　　该论坛由中国网络安全审查技术与认证中心、中国网络空间安全协会主办，天融信科技集团、亚信安全科技股份有限公司承办。中国工程院院士倪光南、陈鲸分别围绕“基于数据网络技术赋能数字经济发展” 和“大数据深化应用的新机遇新需求新挑战新思考”作主题报告。（记者 张端）

　　中国工程院院士沈昌祥表示，智慧城市是基于泛在网络交联，物理、社会、数字、网络四维空间深度融合，提供智能处理城市事务的资源和能力，实现高度智能化、安全可信、按需服务的城市，安全是发展的前提。

　　沈昌祥认为，用科学网络安全观构建网络安全主动免疫保障体系主动免疫可信计算是一种运算同时进行安全防护的新计算模式，以密码为基因抗体实施身份识别、状态度量、保密存储等功能，及时识别“自己”和“非己”成分，从而破坏与排斥进入机体的有害物质，相当于为网络信息系统培育了免疫能力。

　　国家信息中心首席工程师李新友则围绕立法促进智慧城市安全建设进行了分享。他认为，新型智慧化城市建设面临着数据安全、权益保护、个人隐私保护、平台垄断等安全风险，应该通过立法来促进智慧城市安全建设。

　　目前，我国已经出台《关键信息基础实施安全保护条例》《数据安全法》等相关法律法规。“这将为智慧化城市建设提供坚实的保障基础。” 李新友说。

　　5G、大数据、人工智能、物联网等新技术新应用快速发展深刻改变了人们的生产生活方式，成为重构经济社会发展新格局的重要动力。网络空间在给人们带来极大便利的同时，网络安全的威胁和风险漏洞也日益凸显。

　　中国科学院院士、军事科学院研究员尹浩在演讲中分享了网络空间安全形势新变化及网络安全技术产业新趋势。他认为，新型基础设施加速建设应用、IT基础设施云化背景下，以“零信任”、“主动防御”等为代表的网络安全新理念、新架构加快落地；人工智能技术的发展突破以及在信息技术领域的应用，推进网络安全防御技术创新发展应用，促进防御技术智能化升级。当前，单纯依赖产品堆砌的防御方式难以应对复杂威胁，通过网络安全服务形成管理闭环成为发展趋势，网络安全服务需求不断提升。网络安全产业生态环境日趋完善。

　　尹浩建议，提高安全认识，进一步加强国家网络空间安全发展的统筹谋划，加强研究储备，及时调整我国网络空间安全发展顶层设计、网络空间国际博弈战略战术、网络防御技术创新、网络空间威胁应对策略。要进一步加大网络安全核心技术创新和产业支持，强化对“零信任”等前沿技术的攻关，加快开展基于开发安全运营、主动免疫、零信任等框架的网络安全体系研发。强化人工智能技术对网络安全赋能作用，加强卫星互联网、量子通信等领域安全技术攻关。同时，注重产教合作输出、提升学科教育力度，进一步加快网络安全专业人才队伍梯度培育。健全网络安全职业培训标准和认证规则，培养实战型网安人才。

　　西安电子科技大学校长杨宗凯在演讲中指出，AI为网络安全赋予了新能力，要求安全人才熟练应用AI；AI本身带来的安全问题，要求安全人才深入了解AI；AI+教育赋能个性化的网络安全人才培养。

　　杨宗凯认为，应对AI对网络安全人才培养带来的新变化，要主动破除围墙思维，产教融合，建设更加开放的网安培养体系。应对网络安全人才需求的深刻变化，应主动求变，重构教育环境、重构AI+安全课程体系、重塑教师的能力标准、重构能力评价体系，打造网络安全的AI+教育新业态。

　　中国科学院院士、西安交通大学电子与信息学部主任管晓宏长期致力于复杂网络化系统的经济性与安全性，电力、能源、制造系统优化，赛博空间安全，信息物理融合系统包括其综合安全等领域的研究。

　　“赛博空间，指数据、计算、网络构成的数字化虚拟空间，不只是网络空间。”管晓宏说，赛博空间已成为国家继陆、海、空、天四个疆域之后的第五疆域。与其他疆域一样，赛博空间也须体现国家主权，保障赛博空间安全就是保障国家主权。

　　赛博空间安全体系包括网络安全、信息安全、内容安全、系统安全、CPS综合安全、数据安全。其中，数据安全是赛博空间安全的重要内容，数据安全与网络安全、信息安全、系统安全、内容安全、CPS安全密切相关，必须解决数据的获取、存储、使用的安全问题，实现多维度立体化数据安全防护，维护国家安全。

　　在管晓宏看来，数据安全未来要依赖管理与技术相结合的新范式来保证，建议尽快落实赛博空间安全的相关法律法规，建立自主可控数据安全生态。同时，要加速发展赛博空间安全的关键技术，构建全生命周期数据安全体系结构与防护机制。

　　举办网络安全宣传周，提升全民网络安全意识和技能，是国家网络安全工作的重要内容。国家网络安全宣传周从2014年开始每年举办一届。2021年国家网络安全宣传周由西安市人民政府承办网安周开幕式、网络安全博览会、网络安全技术高峰论坛等重要活动。

　　作为2021年国家网络安全宣传周重要活动之一的网络安全博览会，重点展示了党的十八大以来网络安全领域重大成就，展示了网络安全前沿技术、新型产品，以及示范应用，众多“黑科技”亮相。

　　据了解，本届博览会还设有线上数字化展会，于10月11日至未来一年，在2021年国家网络安全宣传周官网上展示。(中国西藏网 记者/赵振宇 制作/陈浩力)

　　今年6月，来宾市公安局网安支队接到举报，有人在互联网上搭建网站开展短信轰炸、游戏外挂等黑产违法犯罪行为。针对相关线索，在腾讯守护者计划安全团队的协助下，来宾市公安局网安支队通过调查，最终锁定犯罪嫌疑人并实施抓捕行动。

　　经审讯，犯罪嫌疑人卓某健交待通过代理短信轰炸(又称“呼死你”)等非法服务，并以发展下线转包服务的形式从中赚取差价牟利，到被公安机关查获时，卓某健发展的下级代理人员已超过450人，其中仅河南开封市的一个代理就购买服务并实施了短信轰炸500多万条。

　　“呼死你”短信轰炸作为一种非法的恶性骚扰行为，近年来严重侵害了用户个人权益，也对部分企业造成不良影响。由于黑产团伙隐蔽性强且产业链分散，短信轰炸案件破获难度较大。

　　作为此次案件侦破的线索提供方，腾讯公司13日联合广西警方在京召开“‘呼死你’短信轰炸黑产治理媒体沟通会”，现场公布案情细节，披露短信轰炸黑产数据，呼吁社会各界共同关注短信轰炸黑产治理。

　　“呼死你”是不法分子利用轰炸软件，让目标用户手机短时间接收到大量的验证短信，有甚者1分钟内可以向目标用户手机号发送上千条骚扰短信，持续以高密度短信发送形成“轰炸”效果，严重干扰了用户手机正常的使用。

　　相关数据显示，短信轰炸黑产目前危害涉及超2000个网站的3500多个验证码接口和2400短信接口，每天全网发生的轰炸短信多达160万+次。

　　而短信轰炸链条中，普通用户只是受害者之一，被利用下发验证短信的企业也常常因此遭受企业利益损失和品牌信任危机。

　　腾讯安全天御风控专家杨红介绍道，实现“呼死你”的原理，是非法轰炸软件，通过爬虫手段搜集大量正常企业网站的发送短信接口(CGI接口)，集成到轰炸网站或者轰炸软件上，通过短时间访问大量网站，以正常申请短信息验证服务的方式，将验证短信通过运营商的接口发送到目标用户的手机上。验证码短信本身可能并没有潜在危害，但当同时数百上千条短信持续不断地涌入同一部手机，轰炸式的骚扰导致用户无法正常使用手机，严重侵犯了用户权益。

　　杨红建议，企业在服务端防控方面可以通过号码认证替换短信验证码，以上行验证方式规避下行验证的风险，用户登陆时可一键验证本机号码，无需通过接受验证码做验证，首先在源头上规避被短信轰炸软件利用的风险。其次，部分特殊情况下，用户依然需要验证码登录时，企业可以通过“图形验证码”来对登录行为进行安全验证，过滤掉来自短信轰炸软件的机器批量请求。

　　无论是企业侧的网站防护机制建立、用户侧的规避遏制，或警方打击犯罪分子，“呼死你”短信轰炸黑产的治理并非单方面能够解决，携手综治成为会议探讨的焦点。

　　沟通会现场，广西来宾市公安局网安支队代表、腾讯安全团队，以及现场媒体发起共同号召，呼吁短信验证服务相关企业、上下游服务商等社会各界关注短信轰炸黑产治理问题，携手维护良好的互联网环境。(完)

　　10月11日至17日，2021年国家网络安全宣传周在全国范围内统一开展，开幕式于11日在陕西省西安市举行。（海外网张荣耀 摄）

　　本届网安周主题为“网络安全为人民，网络安全靠人民”，由中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、国家广播电视总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等十部门联合举办。（海外网张荣耀 摄）

　　图为2021年国家网络安全宣传周开幕式主会场。（海外网张荣耀 摄）

　　8日，2021年国家网络安全宣传周网络安全博览会已于西安举办。主办方供图

　　本届博览会重点展示党的十八大以来网络安全领域重大成就，网络安全前沿技术、新型产品，以及示范应用。主办方供图

　　博览会设置“丝路网安西安行动”城市展、“关键信息基础设施安全保护”展区、“网安助力创新驱动”展区、“网安护航智慧生活”展区、网络安全互动发布区等五大展区，由线下展会和线上数字化展会两部分组成。主办方供图

　　线下展会于10月8日起在西安国际会展中心举办，展览面积约1.6万平方米，共70余家单位、企业参展。主办方供图

　　线上数字化展会于10月11日至未来一年，在国家网络安全宣传周官网上展示。主办方供图

　　通过Web3D、VR、H5多媒体技术等对线下展会进行真实场景还原，提供在线实景漫游、文字语音讲解、智能导览、企业风采展示等诸多功能，为网民带来身临其境的观展体验。主办方供图

　　图为国家网络安全宣传周网络安全博览会互动区。（海外网张荣耀 摄）

　　2021年国家网络安全宣传周网络安全博览会10月8日在西安国际会展中心开幕。本届网络安全博览会以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题，系统地呈现了近年来我国在网络安全和信息化领域取得的成就。博览会分为“丝路网安西安行动”城市展、“关键信息基础设施安全保护”展区、“网安助力创新行动”展区、“网安护航智慧生活”展区、网络安全互动发布区等五大展区。

　　图为2021年国家网络安全宣传周网络安全博览会主场馆前广场

　　这是一届具有“陕味”的网络安全博览会，无论是来自大唐不夜城的“真人不倒翁”表演，还是以陕北曲艺形式演绎的反诈骗宣传，甚至展会现场工作人员口中略带信天游味儿的“陕普”，无一不透出博览会五大展区之一“丝路网安西安行动城市展”上的那句“相约古都西安，共建网络安全”。

　　图为“丝路网安西安行动”城市展览

　　部分参展企业展示出的最新产品，可以让游客零距离体验到最新的网安技术。知识闯关活动、集章打卡的“通关文牒”式设计，很容易让人想到唐朝贞观年间那位西行取经、回国后返回古都长安（今西安）进行佛经翻译的玄奘法师。

　　图为集章打卡式网络安全博览会“通关文牒”

　　这也是一届具有互动性、体验性、知识性、趣味性的网络安全博览会。上文提到的知识闯关点，既很好地普及了网络安全知识，又起到了引导游览的作用，让游客更好地参与、体验、学习；游客通过拆“反诈盲盒”体验交互式风控技术，针对诈骗、“杀猪盘”等陷阱进行精准识别和及时预警。除此之外，网络安全互动发布区的“最强安全工程师”、“我家安全吗”等一系列互动游戏，都能让游客在娱乐中加深网络安全意识，吸引了很多参观者的踊跃参与。

　　图为网络安全互动发布区“最强安全工程师”展台

　　据悉，本届博览会还将利用实景还原、H5等技术搭建线上数字化展会，10月11日起一年内在国家网络安全宣传周官网上线展出。

　　记者了解到，首次尝试以线上线下联动举办的网络安全博览会、网络安全主题展，已于10月8日在西安国际会展中心开展，共70余家单位、企业参展。

　　据了解，2021年国家网络安全宣传周由中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、国家广播电视总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等部门联合举办。

　　党的十八大以来，在习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于网络安全工作“四个坚持”重要指示精神指引下，我国网络安全工作发展进入快车道，各项工作取得积极进展，形成了一系列生动实践和宝贵经验。

　　不断夯实网络安全法治基础

　　法者，治之端也。

　　近年来，在中央网信委坚强领导下，以总体国家安全观为指导，国家网络安全工作顶层设计和总体布局不断完善，网络安全“四梁八柱”基本确立。

　　出台网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、《国家网络空间安全战略》《关键信息基础设施安全保护条例》等网络安全法律法规、战略规划，网络空间法治进程迈入新时代；

　　印发《网络安全审查办法》《云计算服务安全评估办法》《汽车数据安全管理若干规定（试行）》等部门规章和规范性文件，国家网络安全工作的政策体系框架基本形成；

　　制定发布322项国家标准，共有12项包含我国技术贡献和提案的国际标准发布，网络安全国家标准体系日益完善。

　　万物互联的时代，机遇与风险并存。

　　应对网络安全风险挑战，需要防患于未然。近年来，我国不断加强网络安全事件应急指挥能力建设，国家网络安全应急体系日益健全。

　　与《国家网络安全事件应急预案》有效衔接，金融、能源、通信、交通等行业领域纷纷制修订本行业领域网络安全应急预案，安全防护体系不断完善，应急响应处置能力持续提升。

　　互联网是人类的共同家园。让这个家园更美丽、更干净、更安全，是国际社会的共同责任。

　　我国不断强化互联网国际治理和网络安全国际交流合作，推动建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。自2014年起，世界互联网大会已连续8年成功举办，关于全球互联网发展治理的“四项原则”“五点主张”“四个共同”等中国智慧，得到国际社会的广泛认同，网络空间命运共同体等重要理念深入人心。

　　全力维护人民群众在网络空间的合法权益

　　随着数字化进程的加速推进，广大人民群众对网络安全、数据安全、个人信息安全的关注度与日俱增。

　　我国不断健全网络安全审查制度和云计算服务安全评估制度，开展多种专项治理行动全力维护人民群众在网络空间的合法权益。

　　组织开展对关键信息基础设施采购网络产品和服务活动的网络安全审查，对滴滴、运满满、货车帮、BOSS直聘等启动网络安全审查，有效防范采购活动、数据处理活动以及国外上市可能带来的国家安全风险。

　　同时，组织对面向党政机关和关键信息基础设施服务的云平台开展安全评估，加强云计算服务安全管理，防范云计算服务安全风险。截至目前，已有56家云平台通过云计算服务安全评估。

　　互联网通达亿万群众。网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。

　　为维护公民个人信息安全，2019年以来，有关部门组织开展App违法违规收集使用个人信息专项治理，对问题较为严重的1000余款App进行公开曝光。今年，持续深入开展摄像头偷窥等黑产集中治理，下架违规产品1600余件，并对存在隐私视频信息泄露隐患的视频监控App厂商进行约谈。

　　依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗等人民群众深恶痛绝的违法犯罪行为，“净网”专项行动深入推进，今年以来共抓获违法犯罪人员1.6万余名，对其中6700余人采取刑事强制措施，努力让人民群众在网络空间享有更多获得感、幸福感、安全感。

　　全社会共筑网络安全防线

　　网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会的共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。

　　自2014年以来，十部门共同连续在全国范围举办国家网络安全宣传周，推动宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区，有效提升全民网络安全意识和防护技能，在全社会营造“网络安全为人民、网络安全靠人民”的良好氛围。

　　网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。

　　近年来，相关部门与时俱进，推出一项项强有力的政策举措，助力网络安全人才培养、技术创新、产业发展的良性生态加速形成。

　　设立网络空间安全一级学科，组织实施一流网络安全学院建设示范项目，11所高校入选；网络安全技术产业快速发展，产业增速全球领先；建设国家网络安全人才与创新基地，开展国家网络安全教育技术产业融合发展试验区建设，推动加快网络安全学科建设和人才培养进程……

　　网络无边，安全有界。站在新的历史起点上，我国将全面加强网络安全保障体系和能力建设，不断打造网络安全工作新格局。（完）

　　当我们迈入万物互联的时代，一路奏响5G狂想曲，当传统的被接入，虚拟的被感知，我们不禁发问：什么是网络安全？

　　它有时看起来很“高大上”，“烧脑”的代码、网络病毒攻击、各种高精尖防御技术，涉及计算机、通信等多个学科；它有时也很“接地气”，银行卡密码、手机WiFi、二维码安全等，覆盖我们生活的方方面面。万物互联，网络安全始终是一个绕不开的话题。

　　想要了解更多？走起！跟着记者去“打卡”2021国家网络安全周，看改变正在发生——

　　“黑科技”云集，“闯关”网络安全博览会

　　走进网络安全博览会，目光所及之处皆是“黑科技”，从志愿者手中接过活动卡，零距离接触最新的网安技术，学习网络安全小知识，70余家单位、企业参展，场馆科技感十足，一个个闯关活动等着你去“盖戳”打卡。

　　在这里不光能见到“老朋友”，更有许多“新面孔”。曾保障过阅兵的云堤综合态势感知系统在大屏幕上闪烁，能够随时发现访问异常、网站漏洞和不良信息内容，准确定位、有效取证、及时告警并提供处置建议，这个“金钟罩”将为更多用户提供网络安全服务。

　　伴随着一阵赞叹声，场馆另一侧的“冬奥网络安全运行指挥中心系统”模拟系统发出警报，瞬时抓住不良信号，以“安全快一步”的安全理念确保北京冬奥会关键系统万无一失。

　　此外，作为北京冬奥会网络安全保障服务的“大脑”，这套指挥系统将全面掌握着每一个场馆、每一处设备的安全动态和威胁风险，并能做到及时响应，守护冬奥会的网络安全。

　　量子视频会议、防爆巡检机器人、天通卫星通信……众多“黑科技”齐聚网安周博览会，为网络安全保驾护航。

　　“跨界”的网络安全，走进千家万户

　　信息网络时代风起云涌，我们在这条信息高速路上行驶的同时，也要系好“安全带”。

　　在本届网安周高峰论坛上，中央网信办副主任、国家网信办副主任赵泽良表示，网络安全也在“跨界”，不仅是技术国家安全问题，更多的是跟民众日常生活相关。

　　在博览会“最强安全工程师”互动区，记者在现场看到很多参观群众正在大显身手进行“漏洞扫描”游戏项目，他们化身“最强网络安全工程师”，对工业互联网环境进行漏洞检测寻找潜藏的威胁和攻击。

　　同时，群众也可通过拆“反诈盲盒”，体验交互式风控技术，针对诈骗、“杀猪盘”等陷阱进行精准识别和及时预警。由中国联通开发的“集团大数据反诈平台”也可以实现精准发现、快速处置涉诈号码。

　　“以前觉得网络安全离我的生活很遥远，通过工作人员的介绍和参加互动答题，我对网络安全知识有了更多了解，这样有趣味性和互动性的活动形式太好了。”市民陈先生说。

　　万物互联，以人为本

　　在此次网安周的分会场，一场看不见“硝烟”的比赛正在进行，大屏幕上红蓝闪烁，场下时不时传来一阵欢呼。

　　这场以高校学生为主的网络安全极客挑战赛正在进行，通过实战攻防对抗和靶场挑战，来自全国的30支极客战队将问鼎长安。这些平均年龄20岁的年轻面孔，正成长为新一代网络安全实践者。

　　西安电子科技大学校长杨宗凯在网安周高峰论坛呼吁，“以学生为中心，连接、开放、共享、个性化的AI+网络安全教育的培养新形态在西电正在形成。让我们携手用AI+教育的力量塑造更安全的网络空间。”

　　“未来10年是万物互联时代”，华为技术有限公司高级副总裁蒋亚非道出未来发展路径。科技日新月异，你早已不再惊叹机器人5秒就能创作一首诗，人工智能也在日益突破人们的想象力边界。

　　当越来越多的智能汽车行驶在街头，无人驾驶技术日趋成熟，蔚来创始人李斌表示，智能化是汽车变革最突出的变革，但随之而来的重要数据和隐私、人身安全、车辆和财产安全、社会公共安全等一系列网络安全问题不容忽视。李斌表示，对于汽车行业，数据处理仍是一个未成熟的领域，但保护用户隐私，以人为本始终是基本原则。

　　在这场互联网变革浪潮中，“人”何去何从？本届网安周的主题——“网络安全为人民，网络安全靠人民”，这句话给出了答案。

　　封面新闻见习记者 邹阿江 杨芮雯

　　朋友圈里的各类传言如何辨别？从哪里可以获取权威的辟谣信息？发现的谣言又该如何进行举报？

　　10月11日，2021年国家网络安全宣传周活动正式启动，市民可以在位于成都高新区交子音乐广场举行的2021年成都市国家网络安全宣传周公众体验活动找到答案。

　　活动当天，由中共四川省委网信办主管、四川省网络治理研究中心主办、封面新闻承办的四川互联网联合辟谣平台，也在活动现场设置了展台。展台通过知识手册发放、短视频宣传、拍照打卡、互动有奖游戏等形式，向广大市民宣传谣言辨别方式，并鼓励大家积极参与举报谣言等不良违法信息。

　　“恭喜你成为辟谣王者，获得了本次活动的精美纪念礼品。”记者在现场看到，四川互联网联合辟谣平台推出的“跟着熊猫斩谣侠 一起来测测你的斩谣段位”互动游戏，成为本次活动的亮点之一。通过近百道辟谣知识闯关，参与游戏的市民不但获得精美辟谣礼品，还能得到专属熊猫侠辟谣电子海报。

　　“我们生活在一个人人都是麦克风的时代，很多信息光靠老百姓是无法辨别真假的。平台的成立就像是一位‘斩谣侠’能及时辟谣，让网络生活空间更加清朗。”在活动现场完成答题后，获得纪念品的王女士直言，这样沉浸式的活动既可以让大家轻松愉快地学习网络安全知识，还能领取实惠的小礼品，希望以后多多举办这样的活动。

　　此次论坛以“共建网安创新生态 共推产业高质量发展”为主题，由省委网信办、西安市委网信办指导，中国网络安全产业联盟、中国电子技术标准化研究院共同主办。网络安全相关企事业单位、高等院校、科研院所及网络安全从业者等参加论坛。

　　论坛发布了《2021年中国网络安全产业分析报告》。中国网络安全产业联盟相关负责人介绍了2021年网络安全产业发展情况以及我国网络安全产业供应链和创新情况。来自网络安全产业领域的资深专家、企业代表分别围绕网络空间关键信息基础设施资产测绘与风险预警实践探索、网络安全产业发展需要“真生态”、建立多方信任模型的第三方数据加密服务研究、城市网络安全产业发展运营实战等话题进行了专题演讲。

　　论坛对“2021年网络安全优秀创新成果大赛”获奖单位进行颁奖，评选出解决方案和创新产品一等奖各1项、二等奖各3项、三等奖各6项、优秀奖各8项、入围奖各17项，以及创新产品最具投资价值奖1项。

　　活动现场，主办方集中展示了百余件以网络安全为主题的学生优秀绘画作品，提升了师生抵御和防范网络有害信息的能力。启动仪式后，西安市第六中学、陕西师范大学附属中学的孩子们还通过快板、舞台剧等形式，提醒大家辨别日常生活中的网络陷阱。

　　作为全国互联网8个核心节点城市之一，近年来，西安市聚焦网络安全，积极开展中小学生互联网法律法规知识竞答、网络安全原创视频征集展示、网络安全情景剧征集等活动，推进网络安全教育进课堂。西安市教育局副局长程军安表示，全市教育系统将加快实施网络空间覆盖、智慧教育创新发展、信息素养全面提升、网络安全保障等四大行动，积极申报创建国家智慧教育示范区，全面推进教育信息化工作升级。

　　据悉，在教育部指导下，全国各地各校通过在线教育课程、专题报告、主题讲座等形式，集中开展网络安全宣传教育，切实增强学生的网络安全意识和能力。

　　10月11日，一年一度的国家网络安全“顶级盛会”——国家网络安全宣传周在西安开启。作为“重头戏”，网络安全博览会以互动性、体验性、知识性、趣味性为原则，吸引了70余家单位、企业前来参展。

　　一走进展馆，只见中国电信展区的红色“打call亭”前排起了长龙。西安交通大学城市学院大三学生谢鑫说：“戴上VR眼镜走进红色电信博物馆，不仅重温了红色历史，还看到了我国通信事业发展的百年历程。通过‘打call亭’活动，在明信片上留下红色数字之旅的照片，特别有纪念意义。”

　　趣味十足的互动，让观众惊喜连连。有人化身“最强网络安全工程师”，进行“漏洞扫描”；有人变身“扫毒人”，挑战精准攻破病毒；有人玩起了“来找茬”，慧眼识别网络诈骗……

　　在蚂蚁集团展位，观众通过任选盲盒的形式，看到根据真实案例改编的骗局拆解短片，提升反诈意识。“以前看新闻，总觉得被骗的人很傻。现在自己体验，一不小心就会中了骗子的圈套。”带着女儿前来的杨女士说，以后收到这样的诈骗信息，一定会提高警惕。

　　在中国移动展区，被称为“打猫杀手”的新型诈骗设备监控预警平台吸引了大家的目光。展区负责人周晶说：“GOIP设备俗称‘猫’，能接入大量SIM卡，将传统电话信号转化为网络信号，目前多被诈骗分子用于远程拨打诈骗电话。”

　　中国移动针对性开发完成GOIP监控预警平台，实现对涉诈号卡、设备窝点快速处置。今年6月，中国移动实现“GOIP插卡即关停”技术，为全国首创。在这项技术的协助下，公安部近一个月通报涉案号码中，无一GOIP群呼型诈骗号码。

　　中国移动陕西公司负责人介绍，为了避免“误伤”群众，公司从通话社交网络、业务特征、行为模式等特点出发，建立“免停机白名单”机制，“白名单”算法、规模均领先全国。截至目前，中国移动陕西公司协助公安机关成功打掉20余个诈骗窝点，抓获犯罪嫌疑人近百人，缴获GOIP设备、作案手机200余部。

　　随着信息化与经济社会发展不断融合，网络成为生产生活的新空间，如何更好保护个人信息，成为人们关心的现实问题。

　　“我们的手机里安装了很多APP，这些APP会不会侵犯我们的隐私呢？”中国移动展区工作人员说，中国移动信安中心自主研发的守望者安全工具箱，除了可以从全局对手机APP进行了解，还可以针对某一款具体应用实现全面监测。通过对APP后台应用行为数据的动态监测，可以看到APP在实际使用过程中申请了哪些权限，后台数据传输地址是哪里，是否存在敏感信息泄露等风险，为用户提供分析。

　　在保护个人信息方面，中国电信依托科技创新，为用户提供安全可靠的量子加密通话、量子视频会议等产品。中国电信陕西公司网络与信息安全管理部总经理高卫介绍，量子加密通话是将5G与量子安全技术进行紧密结合，通过自主研发安全SIM卡、量子密钥管理服务平台，让每一次通话和短信都受到量子密钥加密，实现了“一信一密钥”，信息阅后即焚。

　　一项项新产品、新技术，令观众大开眼界。在网络安全博览会上，从事城市交通事业多年的彭勇直呼：“网络安全博览会是个大舞台！”

　　在这个舞台上，彭勇不仅拓展了新业务，还找到了合作交流的新伙伴。“网络安全与每个人息息相关，需要大家共同参与。通过参展，我和一家公司初步达成合作意向，希望通过新技术为公司数字化发展保驾护航。”彭勇说。

　　中央宣传部副部长、中央网信办主任庄荣文在开幕式上表示，要增强系统观念和底线思维，强化顶层设计和统筹协调，全面加强网络安全保障体系和能力建设，不断筑牢国家网络安全屏障。

　　庄荣文强调，要着力践行网络安全为民理念，着力提升关键信息基础设施防护能力，着力构建数据安全保障体系，着力夯实网络安全发展基石，着力培育网络安全良性生态。

　　据悉，国家网络安全宣传周从2014年开始每年举办一届，今年的主题是“网络安全为人民，网络安全靠人民”，围绕网络安全领域的新热点、新进展、新成果，通过展览、论坛、云课堂、公益广告等形式，深入宣传网络安全领域的法律法规、政策标准、重大举措，大力营造全社会共筑网络安全防线的浓厚氛围。

　　国家网络安全宣传周期间，还将举行校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等系列主题日活动。各地区党委网信办会同有关部门组织开展本地网络安全宣传周活动，国家有关行业主管监管部门举办本行业网络安全宣传教育活动。）

　　作为中国互联网八大节点城市之一、中国公用计算机网络和中国多媒体信息在西北地区的网络核心枢纽，近年来，西安市围绕战略性新兴产业，加大政策、资金、技术、人才等要素资源聚集，大力推进人工智能、大数据、5G等新一代信息技术快速发展，加快工业互联网、超算中心等信息基础设施建设，并针对网络安全领域，持续提升关键信息基础设施安全保护能力，深入开展数据安全与个人信息保护工作，不断强化新技术新应用安全风险防范，有力维护了国家网络安全和人民群众合法权益。

　　网信产业创新打造智慧城市高地

　　建立城市基础数据库、“15分钟政务服务圈” 、智慧环保“千里眼”……通过统筹推进网信相关产业快速聚集和高质量发展，西安市全面推进了城市治理体系和治理能力现代化，信息技术的飞跃发展，数字化洪流的强势来袭，使得互联网融入了千家万户的生活。

　　据了解，西安市已建成人口、法人、电子证照等7大基础数据库，共归集各类政务数据78.36亿条，可为10多个部门提供数据服务；建成社会治理综合指挥平台，成功实现“一网联动”；建成智慧环保综合指挥中心、“智慧环保”综合指挥监控平台和225个街镇级（片区）监测子站，实现了网上“千里眼”、线下“网格员”、监管无盲点。

　　此外，市级政务服务事项网上可办率达到91.9%、综窗办理率达到90.6%；“15分钟政务服务圈”建成基层便民服务站944个，实现85.5%的公民个人事项可在步行15分钟范围内办理；“i西安”APP接入服务事项328项，市民只需一次认证，即可随时随地掌上办。各项举措的落细落实，大大便利了市民的日常生活需求。

　　除了建设“智慧城市”，为了大力推进城市高质量发展，西安市还全力打造5G产业创新发展高地。2020年，西安市新建5G基站9000个，累计建成13000个，实现了核心城区和全运会场馆、重点产业聚集区、交通干线、旅游景点等重点区域5G信号连片优质覆盖；在航空航天、轨道交通、电子商务、智慧物流、无人驾驶等领域，一批典型5G行业融合应用场景逐步落地；推进人工智能产业发展，目前，西安人工智能企业已超过150家，在无人系统、智能机器人等领域产生了26个世界领先国家级科研成果；华为人工智能产业创新基地、科大讯飞人工智能创新研究中心等纷纷入驻西安；建成全国第二大人工智能计算中心——未来人工智能计算中心，也是西北首个大规模人工智能算力集群中心。

　　各领域的深化融合、高端产业的增长、城市治理现代化的提升，在信息化建设的不断推进下，市民们拥有了更多获得感、幸福感、安全感。

　　互联网主导支撑制造业高质量发展

　　近年来，西安市高度重视工业互联网发展，工业互联网基础设施建设稳步推进、应用创新生态持续壮大、经济社会贡献不断增强，有力支撑先进制造业高质量发展。

　　以“建设先进制造业强市”为目标，西安市重点围绕工业互联网平台体系建设、创新能力提升、生态体系构建等方面，实施工业互联网创新发展战略，加强新型基础设施建设，提升创新能力，实现融合发展。

　　目前，西安市有工业互联网服务企业40余家，涵盖平台服务商、解决方案服务商、安全服务商等，基本形成上中下游齐备的工业互联网全产业链。

　　此外，西安市以培育大数据基础产业、打造大数据服务产业为主线，引进大数据龙头企业，大数据重点企业超过225家；各类软件及信息服务企业近2000家，三星、富士通、阿里巴巴、华为等一批世界500强企业纷纷落户西安；在政务、城管、交通、制造、医疗、物流、环保、旅游、教育、农业等方面形成了一批成熟的大数据产品和解决方案，有效助推西安传统产业和特色产业数字化转型升级。据统计，2020年，西安市大数据产业总产值达到1370亿元，同比增长242%，其中大数据业务收入占210.5亿元。

　　“十四五”期间，西安市将重点支持产业基础好、产业集聚明显、规模大的产业基地建设工业互联网示范基地。以汽车、电子信息、高端装备制造、航空航天、新材料与新能源等六个支柱产业为重点，遴选一批市级工业互联网应用标杆企业，总结形成典型应用案例，面向全市推广复制。

　　多管齐下全力筑牢网络安全防线

　　本届“网安周”的主题为“网络安全为人民、网络安全靠人民”，为了实现好、维护好、发展好广大人民群众在网络空间的合法权益，西安市依靠科教资源深厚、学科实力突出、人才供给充沛等优势，通过政府、行业、企业、学校等多方共同搭建人才培养与产业对接平台，探索出了产教融合、校企合作的人才培养模式，为西安建成完整网络安全产业链，提升网络安全新技术的市场化转化能力提供了有力保障。

　　据了解，目前，西安市有涉网络安全企业100多家，拥有各类科研机构460多个，省部级以上重点实验室188个、工程技术研究中心154家，两院院士有60位等，并且获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家硬科技创新示范区，是“全国十大创新型城市”之一。

　　西安电子科技大学是首批入围国家一流网络安全学院建设示范项目的学校，与西安交通大学、西北工业大学、空军工程大学共同获得了国家首批网络空间安全一级学科博士学位授权点；西安共有9所高校设立了专门的网络安全研究方向，每年为国家培养超过500余名高级网络安全人才，获得国家及省部级奖励10余项，网络安全人才培养和科研能力稳居全国前列。

　　下一步，西安市将推动发展网络安全产业集群，积极争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区；鼓励本地网络安全企业面向全国各地开展网络安全一体化运营外包服务，提升本地网络安全企业在领域的竞争力；加大在财税和投融资、政府采购等方面对网络安全企业的支持力度，推动3家以上本地网络安全企业入围全国百强；依托高新区建立网络安全产业成果转化交易平台，推广网络技术应用和创业项目；把握“一带一路”机遇，推动通过丝绸之路出口网络安防设备、信息加密技术等网络安全设备与技术服务。

　　在即将到来的“网安周”中，创新开展校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等6大主题日活动，通过生动、活泼、直观的形式，让人民群众参与到网络安全宣传中，了解和掌握日常工作生活中可能遇到的各种网络安全危害，从而增强防范意识，提高防范能力。

　　当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展。《中国互联网发展报告2021》显示，2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重达38.6%，成为稳定经济增长的关键动力。聚合“网动力”，在为高质量发展“赋能”同时，也将让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感和安全感。

　　没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。习近平总书记强调，网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。扎实推进网络安全和信息化工作，切实维护国家网络安全和人民群众切身利益，就要全面加强网络安全保障体系和能力建设，依法严厉打击网络违法犯罪。当然，增强网民安全意识、提升网络安全技能，也是不可或缺的关键一环。

　　践行网络安全之责，筑牢网络强国之基。党的十九届五中全会明确提出：“坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国”。即将拉开帷幕的2021年国家网络安全宣传周，就将结合网络安全领域法律法规、政策标准、重大举措以及人民群众关切的热点问题，宣传网络安全理念、普及网络安全知识、推广网络安全技能。这在进一步激发全社会共同维护网络安全热情的同时，也将筑牢网络强国之基。

　　构建“同心圆”，让正能量更加充沛。今年网络安全主题展独具特色，线上数字化展会将通过Web3D、数字复刻等技术，实现多维立体在线观展，于潜移默化中增强网民的安全意识。2021年国家网络安全宣传周还将搭建互动话题，邀请达人、网友参与“手势舞”“口播比拼”“隔空对话”等生动有趣的主题活动，如此也尽皆有助于构建网上网下“同心圆”，让网上主旋律更加响亮、网络正能量更加充沛。

　　维护“e安全”，建设“e文明”，共享“e家园”。“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是网络强国建设砥砺奋进实现重点突破的关键五年。必须进一步筑牢国家网络安全屏障，为我国从网络大国向网络强国迈进保驾护航。国家网络安全宣传周就有助于维护“e安全”、建设“e文明”、共享“e家园”，引导14亿多中华儿女阔步迈向网络强国新征程。（秦平）

　　“小心、小心”“稳一点，手别抖”，在一阵阵的“助威”声中，“客串”了一把网络安全工程师的西安市民张忠敏完成了“漏洞扫描”游戏项目的体验，“感觉不错。以前不太了解工程师们的工作，确实得细心。”

　　10月11日上午，三秦都市报全媒体记者在2021年网络安全宣传周网络安全博览会上看到，展览共分为“丝路网安西安行动”城市展、“关键信息基础设施安全保护”展区、“网安助力创新驱动”展区、“网安护航智慧生活”展区、网络安全互动发布区五大展区。

　　智能设备也可能存在安全风险

　　最吸引参观者的当属互动发布区，张忠敏完成的“漏洞扫描”游戏就在这里。

　　该游戏模拟了一座火电厂，上面设置的关卡都是关键基础设施。参观者手持铁棒，模拟漏洞扫描检测工作。如果上下距离把握不好，手中的铁棒就会震动，意味着游戏失败。看起来简单，但玩得好就需要耐心和细心。“我们平时享受到的水、电、网络，似乎已经稀松平常，但背后为了这些设备的正常运营，有很多人在努力着。”来自杭州的木链科技市场经理郑溪介绍了游戏的设计初衷。

　　万物互联的时代，智能设备走进了千家万户。你是否想过，部分物联网终端设备可能会存在安全风险？一款被黑客“盯上”的扫地机器人在工程师的远程操作下，不仅能够在主人不知情的情况下自动拍摄照片、录制声音，还能够根据要求进行旋转、行走。工作人员表示，这是市面上常见的一款扫地机器人。他们研究发现，它的对外端口服务存在漏洞，而且通过这个漏洞可以获取机器人的控制权。因此提醒大家，在购买物联网智能设备时，要尽可能选择大品牌、有安全保障的产品。

　　看了展览才知道网络安全很重要

　　展馆另一边，一款“新时代安全守护者”的游戏吸引着参观者注意。通过和屏幕互动，可以“沉浸式”体验网络诈骗的种种“套路”。安恒信息工作人员介绍：“我们通过分析常见的诈骗套路，推出了‘反诈剧本杀’互动游戏。故事从参与者收到一条诈骗短信开始，便进入了‘连环骗’的套路，其中的故事线包含杀猪盘、假冒公检法、投资理财、熟人出事等。通过参与沉浸式体验项目，让公众全方位体验生活中的真实诈骗场景，提高骗术辨别能力和反诈意识。”

　　网络安全和我们每个人息息相关，这是记者在参观博览会后最大的感受。参展企业通过各种各样的互动方式，吸引参观者驻足。比如，展览现场互动区还有这样一个好玩的游戏——慧眼识别网络诈骗，找到两张照片的不同之处，完成挑战就能获得一个通关印章。网络安全知识闯关展台也“人气”颇高，只要正确回答20个网络安全相关问题，就能得到20个通关印章，换取一份奖品。相关企业还展示了全球首个应用于反欺诈的交互式风控产品——“叫醒热线”。观众点击任选盲盒后会看到一个根据真实案例改编的骗局拆解短片。

　　“平时对于网络安全的认识可能就是电信诈骗、个人信息泄露这种，看了展览才知道，其实大到智慧城市建设，小到家里的一个智能设备，都离不开网络安全。”西安市民侯瑜表示，她今后会提高这方面的警觉性。（记者 石喻涵）

　　加强国家网络空间安全发展统筹谋划

　　5G、大数据、人工智能、物联网等新技术新应用快速发展深刻改变了人们的生产生活方式，成为重构经济社会发展新格局的重要动力。网络空间在给人们带来极大便利的同时，网络安全的威胁和风险漏洞也日益凸显。

　　中国科学院院士、军事科学院研究员尹浩以《把握网络安全态势，筑牢技术发展之基》为题，分享了网络空间安全形势新变化及网络安全技术产业新趋势。在他看来，新型基础设施加速建设应用、IT基础设施云化背景下，以“零信任”“主动防御”等为代表的网络安全新理念、新架构加快落地；人工智能技术的发展突破以及在信息技术领域的应用，推进网络安全防御技术创新发展应用，促进防御技术智能化升级。当前，单纯依赖产品堆砌的防御方式难以应对复杂威胁，通过网络安全服务形成管理闭环成为发展趋势，网络安全服务需求不断提升。网络安全产业生态环境日趋完善。

　　尹浩建议，提高安全认识，进一步加强国家网络空间安全发展的统筹谋划，加强研究储备，及时调整我国网络空间安全发展顶层设计、网络空间国际博弈战略战术、网络防御技术创新、网络空间威胁应对策略。要进一步加大网络安全核心技术创新和产业支持，强化对“零信任”等前沿技术的攻关，加快开展基于开发安全运营、主动免疫、零信任等框架的网络安全体系研发。强化人工智能技术对网络安全赋能作用，加强卫星互联网、量子通信等领域安全技术攻关。同时，注重产教合作输出、提升学科教育力度，进一步加快网络安全专业人才队伍梯度培育。健全网络安全职业培训标准和认证规则，培养实战型网安人才。

　　AI赋能助力网络安全人才培养

　　“当前世界正处于以信息技术为核心的大变局时代，AI带来网安人才培养的新变化。”西安电子科技大学校长杨宗凯作了题为《“人工智能+教育”助力网络安全人才培养》的主题演讲。他说，AI为网络安全赋予了新能力，要求安全人才熟练应用AI，AI+教育赋能个性化的网络安全人才培养。

　　结合西安电子科技大学的探索，杨宗凯认为，应对AI对网络安全人才培养带来的新变化，要主动破除围墙思维，产教融合，建设更加开放的网安培养体系。应对网络安全人才需求的深刻变化，应主动求变，重构教育环境、重构AI+安全课程体系、重塑教师的能力标准、重构能力评价体系，打造网络安全的AI+教育新业态。

　　“以学生为中心，德育为先、能力为重，连接、开放、共享、个性化的AI+网络安全教育的培养新形态在西电正在形成。AI技术对网络安全人才培养正在产生重要的影响，AI+教育推动形成网络安全新的教育形态，让我们携手用AI+教育的力量塑造更安全的网络空间。”杨宗凯呼吁。

　　尽快落实赛博空间安全法律法规

　　中国科学院院士、西安交通大学电子与信息学部主任管晓宏长期致力于复杂网络化系统的经济性与安全性，电力、能源、制造系统优化，赛博空间安全，信息物理融合系统包括其综合安全等领域的研究。此次论坛上，他作了题为《赛博（网络）空间安全——挑战与应对》的主题演讲。

　　“赛博空间，指数据、计算、网络构成的数字化虚拟空间，不只是网络空间。”管晓宏说，赛博空间已成为国家继陆、海、空、天四个疆域之后的第五疆域。与其他疆域一样，赛博空间也须体现国家主权，保障赛博空间安全就是保障国家主权。

　　赛博空间安全体系包括网络安全、信息安全、内容安全、系统安全、CPS综合安全、数据安全。其中，数据安全是赛博空间安全的重要内容，数据安全与网络安全、信息安全、系统安全、内容安全、CPS综合安全密切相关，必须解决数据的获取、存储、使用的安全问题，实现多维度立体化数据安全防护，维护国家安全。

　　在管晓宏看来，数据安全未来要依赖管理与技术相结合的新范式来保证，建议尽快落实赛博空间安全的相关法律法规，建立自主可控数据安全生态。同时，要加速发展赛博空间安全的关键技术，构建全生命周期数据安全体系结构与防护机制。

　　当日，中国电信集团有限公司副总经理刘桂清，中国银联股份有限公司执行副总裁涂晓军，蔚来汽车董事长兼CEO李斌，华为技术有限公司高级副总裁蒋亚非，绿盟科技集团股份有限公司总裁胡忠华，国家互联网应急中心副总工程师陈训逊等业界大咖逐一登台，发表主题演讲，分享了许多网络安全前瞻性、战略性、创新性的真知灼见，为我们奉献了一场思想盛宴。（记者 文艳）

　　线上主题晚会比照“3·15”晚会的方式，将可视性和教育性相结合，采取“专题片+连线+情景剧”的方式呈现，分为“调查专题”、“网安在行动”两个部分。“调查专题”环节，发布了新近发生的违法犯罪典型案例，向网民普及网络安全相关法律知识，展现国家打击危害网络安全违法犯罪的力度和决心，震慑犯罪分子；“网安在行动”环节则围绕本年度多发的网络诈骗、网络安全热点事件，通过专题片、连线、小品等多种舞台艺术形式，向网民普及网络安全知识，提升全民防范意识。

　　今年的网络安全线上主题晚会呈现出贴近生活、生动有趣、权威性强等特点。晚会以大量采访拍摄的实际案例作为主要内容，涉及老年人群体、青少年问题、网络诈骗、汽车数据安全等热门话题，容易引起观众共鸣。现场体验活动围绕个人信息泄露话题，情景剧小品利用演员与视频虚实互动相结合，揭秘网络诈骗手段，寓教于乐地为观众提供预防网络诈骗知识。

　　节目还采访了行业专家、一线执法人员，并就重要话题连线法律专家、技术专家，让防骗招数权威值“满格”。非常值得一提的是，主题晚会还充分利用国内各大互联网安全公司的优势资源，设置场外安全实验室，发布网络安全预警，实现网络安全的全社会共建共享。（记者 赵明）

　　实体商家销售隐蔽式偷拍摄像头，网购平台公开售卖偷拍设备，卖家可提供“定制”服务、传授“偷窥术”……如今，随着科技进步、产品升级，视频摄录设备趋于小型化、高清化、隐蔽化，无形中也给了偷拍偷录等违法行为可乘之机。一些不法分子通过将摄像头隐藏到日常生活物品中，肆意窃取他人隐私，甚至在网络空间分享、传播偷拍内容。

　　非法利用摄像头，容易滋生多种违法犯罪活动。比如，将摄像头改头换面隐藏在车钥匙、眼镜、衣服纽扣中，在家庭或酒店偷装直播式针孔摄像头，利用黑客技术破解并控制家用及公共场所摄像头，等等。不久前，某地警方破获一起非法控制摄像头案，发现一个针孔摄像头竟可连接上百人同时在线观看。把普通人的日常生活变成一群陌生人围观的“真人秀”，这种行为不仅严重侵犯公民个人隐私，更可能衍生敲诈勒索、电信诈骗等一系列危害社会安全稳定的违法犯罪活动。

　　特别要看到，不法分子利用黑客技术破解并控制家用及公共场所摄像头，将智能手机、运动手环等改装成偷拍设备，出售破解软件，传授偷拍技术，供客户“偷窥”隐私画面并借此牟利，已形成黑产链条，群众反映强烈。今年5月至8月，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局等四部门联合推进摄像头偷窥等黑产集中治理。公安机关依法严打提供摄像头破解软件工具、对摄像头设备实施攻击控制、制售窃听窃照器材等违法犯罪活动，共抓获犯罪嫌疑人59名，查获非法控制的网络摄像头使用权限2.5万余个，保护了公民个人隐私安全。

　　打击摄像头偷窥等黑产，要善用法律武器。远程聊天、视频会议、人脸识别……日新月异的技术应用，便利了人们的日常生活，但绝不能任由不法分子不当使用，侵害公民个人隐私。我国法律法规明确规定严禁非法生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材，对偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的行为也作了相应处罚规定。利用“定制”或“改装”摄像头进行偷窥等，属于严重侵害他人隐私的违法犯罪行为。对此，必须坚决做到有法必依、违法必究，以法律武器震慑不法行为。

　　凝聚合力、齐抓共管，遏制摄像头偷窥等黑产生存空间。从督促各类互联网平台下架违规售卖摄像设备产品、全面清理相关违法有害信息，到全面排查重点视频监控平台、集中整治摄像头网络安全，再到依法打击提供摄像头破解软件工具、制售窃听窃照器材等违法犯罪活动，整治非法利用摄像头衍生的相关黑色产业链，涉及网信、工信、公安、市场监管、司法等多个部门分工协作，需要联合加强监管和执法。对不落实主体责任的互联网平台和企业依法依规严厉处罚，对侵害用户权益的行为“零容忍”，才能让非法牟利者无处藏身、让偷窥行为付出代价。

　　互联互通的信息时代，小小摄像头潜藏着不小风险，关涉个人切身利益。一方面，强化自我保护意识，到正规平台购买摄像头，及时修改原始密码，注意摄像头的安装位置，不给不法分子可乘之机。另一方面，如果发现相关可疑行为，要及时向公安机关报案。每个人都应提高警惕，绷紧个人隐私保护这根弦，注重防范生活中可能存在的偷窥行为，共同守护我们的个人信息安全。

　　当今时代，网络信息技术日新月异，全面融入生产生活，极大地促进了经济社会发展，同时也带来前所未有的风险挑战。党的十八大以来，习近平总书记着眼信息时代发展大势，提出“没有网络安全就没有国家安全”“网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想”等一系列新思想新观点新论断，形成习近平总书记关于网络强国的重要思想，指引我国网信事业取得历史性成就。

　　网络安全为人民，就要强化信息安全保障，强化数据安全，维护广大人民群众在网络空间的合法权益。近年来，我省以网络安全法治建设为引领，通过一系列建章立制的治理，有效搭建起了网络安全的“四梁八柱”，为构建天朗气清的网络生态提供了保障；加大力度，依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯知识产权等违法犯罪行为，坚决维护群众利益、维护社会稳定、维护国家安全。

　　网络安全靠人民，就要发挥广大人民群众在网络安全中的主体作用，同时也要提升网络安全意识和风险防范能力。要充分意识到人人都是网络安全的参与者、建设者、守卫者，要努力成为传播正能量、唱响主旋律的新时代好网民。同时，相关部门要加大宣传力度，普及网络安全基础知识，引导企业、社会组织、广大网民正确认识风险、有效防范风险，共筑网络安全“防火墙”。

　　近年来，陕西深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和来陕考察重要讲话重要指示，扎实推进网络安全和信息化发展，网络强省、数字陕西、智慧社会建设迈出新步伐。省政务大数据局和省政务大数据服务中心挂牌成立，光纤网络实现全覆盖，5G基础设施加快建设、应用场景更加广泛，网络安全产业布局不断优化，数字经济占生产总值比重超过30%，网络安全和信息化有力地支撑了陕西高质量发展。我们要不断提高网络综合治理能力，完善态势感知、监测预警、应急响应体系，加强关键数据资源、关键信息基础设施和个人信息保护，依法严厉打击网络违法犯罪行为；我们要坚持解放思想、改革创新，以秦创原创新驱动平台为抓手，大力培育人工智能、物联网等新技术新应用，加快形成人才培养、技术创新、产业发展的良性生态，努力为信息领域核心技术突破贡献陕西力量。

　　“为人民”不忘初心，“靠人民”继续前进。网络安全事关国家发展，事关广大人民群众工作生活，我们要进一步树牢正确的网络安全观，以本届国家网络安全宣传周为契机，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面提升网络安全工作水平，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

　　网络安全为人民，网络安全靠人民。10月11日，一年一度的国家网络安全“顶级盛会”——2021年国家网络安全宣传周将在西安盛大开启，来自政府、科研机构、高校、社会组织、企业、媒体的近千位嘉宾将出席。开幕式上，还将对首届评选产生的国家网络安全先进集体和先进个人进行表彰。

　　2021年国家网络安全宣传周由中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、国家广播电视总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等部门联合举办。其中，开（闭）幕式、网络安全技术高峰论坛等重要活动将在西安举行。

　　网络安全宣传周：精彩活动期待参与

　　10月5日，“网络安全线上云课堂”正式上线，邀请一流网络安全学院建设示范项目高校的院士专家、网络安全企业的专家录制了30余节网络安全精品课程，旨在通过展示专业性、知识性、科普性的网络安全课程，提升全民网络安全意识以及专业人员基础理论和技术水平。

　　今天下午，网络安全技术高峰论坛将举行。来自网络安全领域的院士专家、业界大咖将聚焦网络安全技术主题，紧盯行业理念和实践前沿，共同探讨网络安全人才培养、技术创新应用的新思想、新观点、新成效，为维护国家网络安全提供可靠的技术支撑，为经济社会发展构筑坚实的安全屏障。

　　网安周期间，还将举办青少年网络安全保护、网络安全产业发展、网络安全标准、汽车数据安全、人工智能安全产业发展、新型智慧城市安全等多个分论坛。

　　10月11日晚，以“共筑防线、共享安全”为主题的网络安全线上主题晚会也将精彩上演。整场晚会聚焦防范电信网络诈骗、个人信息保护等群众关心的热点问题，采用文艺作品、专题案例、现场互动等形式，让观众欣赏到一场网络安全知识的视觉盛宴。

　　10月12日，西安市将举办“长安杯”网络安全极客挑战赛线下总决赛，发挥网络安全竞赛对人才培养、技术创新、产业发展的推动作用，加快西安网络强市建设，面向全国发出网络安全的“西安声音”。

　　互联网已经深深融入了人们生活的方方面面，网络安全不仅关系到每个人的切身利益，更关系到国家安全。网安周期间，还将举行校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日6大系列主题日活动。同时，开展一系列网络安全进社区、进企业、进机关、进校园、进农村、进家庭等深入基层、贴近群众的宣传普及活动。

　　网络安全博览会：看见过去预见未来

　　10月8日，首次尝试线上线下联动方式举办的2021年国家网络安全宣传周网络安全博览会网络安全主题展已在西安国际会展中心开展。展览面积约1.6万平方米，共70余家单位企业参展。重点展示党的十八大以来网络安全领域重大成就，展示网络安全前沿技术、新型产品以及示范应用。为配合线下活动开展，本次博览会还将利用Web3D、实景还原、H5等技术搭建线上展厅，为期一年。

　　走进2021年国家网络安全宣传周网络安全博览会现场，如同走进了一个奇妙的时光长廊。在这里可以看到网络发展的起步过去，也能见证网络改变生活的美好现在，还能预见网络快速发展的5G时代。

　　在展厅内，记者看到了陕西首部移动电话。这个砖头一样的电话就是曾经的“大哥大”，诞生于1973年，是美国摩托罗拉工程师马丁·库帕发明的世界上第一款商业化手机，充满复古气息和时代印记。

　　这里还能看到“云监工”摄像头。2020年1月25日，火神山医院连通5G网络，与央视合作推出24小时“云监工”，对火神山、雷神山两座医院的建设进行全程高清直播，众多网友就是通过“云监工”摄像头在线“打卡”“监工”，见证众志成城、抗击疫情的中国速度和中国力量。

　　“子弹时间”效果因在电影《骇客帝国》中大量使用而名声大噪。在博览会网络互动体验区，参观者可以体验和感受“子弹时间”。面对20台相机阵列，你只要轻轻跳起，相机阵列被同时或者顺序触发快门，每个相机拍摄的每一帧照片组合起来，就可以构成物体的视角旋转效果。这样，你跳起瞬间的照片就如同飘在空中旋转一般，十分奇特。当然，你还可以现场扫描二维码取走这张MP4格式的“永动照片”，可随时在手机上播放，分享给亲朋好友。（记者 赵明）

　　没有网络安全就没有国家安全

　　国家网络安全工作要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民，保障个人信息安全，维护公民在网络空间的合法权益。

　　——2019年9月，对国家网络安全宣传周作出重要指示

　　没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。

　　——2018年4月20日至21日，在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话

　　网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。

　　——2014年2月27日，主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议时的讲话

　　互联网不是法外之地

　　互联网不是法外之地。利用网络鼓吹推翻国家政权，煽动宗教极端主义，宣扬民族分裂思想，教唆暴力恐怖活动，等等，这样的行为要坚决制止和打击，决不能任其大行其道。利用网络进行欺诈活动，散布色情材料，进行人身攻击，兜售非法物品，等等，这样的言行也要坚决管控，决不能任其大行其道。

　　——2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

　　要筑牢网络安全防线，提高网络安全保障水平，强化关键信息基础设施防护，加大核心技术研发力度和市场化引导，加强网络安全预警监测，确保大数据安全，实现全天候全方位感知和有效防护。

　　——2017年2月17日，主持召开国家安全工作座谈会上的讲话

　　维护网络安全是国际社会的共同责任

　　维护网络安全不应有双重标准，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能以牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。

　　——2015年12月16日，在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话

　　安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。安全是发展的保障，发展是安全的目的。网络安全是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身，维护网络安全是国际社会的共同责任。

　　——2015年12月16日，在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话

　　中国是网络安全的坚定维护者。中国也是黑客攻击的受害国。中国政府不会以任何形式参与、鼓励或支持任何人从事窃取商业秘密行为。

　　——2015年9月22日，在华盛顿州当地政府和美国友好团体联合欢迎宴会上的演讲

　　网络安全，是防线也是底线。在为期一周的时间里，人们可以借助网络安全宣传，了解最新的网络安全技术，掌握相应的网络安全技能，在校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等主题活动中增强保护意识与能力，在线上线下联动的网络安全博览会主题展上见识新型产品和示范应用……从产品到技术，从体验到应用，从知识到能力，重视网络安全的信号格外鲜明。守护好网络安全，维护好网络空间，是必须解决、也必定能解决好的时代课题。

　　网络安全，就在你我身边。环顾网络生活的点点滴滴，有很多场景都在无形中关联着安全问题：下载应用程序，获取手机权限，怎么办？网购及电子商务，支付环境可不可靠？人脸识别认证，数据去了哪里？接到陌生电话，个人信息为何泄露了？凡此种种，都是日常生活的真实写照，也都关乎每个人的安全保障。从这个意义上说，互联网及其应用，应该更好地造福人民，唯有做到安全、可靠、放心，互联网才能真正成为人们实现美好生活的好帮手。因此，网信事业发展以人民为中心，网络安全为人民、靠人民，从来不是一句空话，而是蕴藏着实实在在的群众利益，必须做到万无一失。

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”近年来，围绕着与国家安全有关的网络安全问题的斗争，从未停止过。一方面，外部黑客攻击风险、关键数据泄露风险、技术问题政治化风险等不时出现；另一方面，制定网络安全法、发布《国家网络空间安全战略》、出台《网络安全审查办法》等，从法律和制度层面堵住安全漏洞。应该说，网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，必须认清当前面临的安全形势与任务，因时而谋、应时而动、顺势而为，在筑牢网络安全防线上下大功夫，切实提高维护网络安全的能力与实力。

　　网络空间是亿万民众共同的精神家园，安全可靠、生态良好、天朗气清的网络空间才符合人民利益和国家利益。网信事业越是发展，信息化服务越是普及，数字经济越是加速勃兴，各行各业对安全需求也就越来越高。因此，从加强信息基础设施网络安全防护，到加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设；从加强互联网内容建设，到建立网络综合治理体系；从加强网络安全事件应急指挥能力建设，到积极发展网络安全产业；从我国掌握互联网发展主动权，到在全球范围内深化合作、共建网络空间命运共同体……维护网络安全，需要在多层面入手、立体化施治。唯有认真应对、谋求共治，才能实现共赢，做到以安全促发展、以发展促安全，让网信事业发展更具生机活力。

　　今年的国家网络安全宣传周启幕地是西安，古称“长安”，有长治久安之意，也意味着长安需要网安、网安方能长安。在西安的城市街头，一辆“下一站，网安”的动态主题巡展巴士引人注目，成为流动的宣传站。其实，网络安全，鼓励人人有责、人人参与、人人享有，必定能像这辆“网安巴士”一样沿着既定节奏行稳致远。

　　网络时代，信息安全意识必须时刻“在线”。这场“有趣”、“全面”、“实用”的网络安全主题晚会邀您共享。

　　可视+教育 这场主题晚会很“有趣”

　　线上主题晚会将比照“3·15”晚会的方式，将可视性和教育性相结合，采取“专题片+连线+情景剧”的方式呈现。晚会分为“调查专题”、“网安在行动”两个部分。“调查专题”环节，将发布新近发生的网安领域违法犯罪典型案例，向网民普及网络安全相关法律知识，展现国家打击危害网络安全违法犯罪的力度和决心，震慑犯罪分子；“网安在行动”环节，将围绕本年度多发的网络诈骗、网络安全热点事件，通过专题片、连线、小品等多种舞台艺术形式，向网民普及网络安全知识，提升全民防范意识。

　　生动+覆盖广 这场主题晚会很“全面”

　　今年的网络安全线上主题晚会呈现出贴近生活、生动有趣、权威性强等特点。晚会以大量采访拍摄的实际案例作为主要内容，涉及老年人群体、青少年问题、网络诈骗、汽车数据安全等热门话题，容易引起观众共鸣。现场体验活动围绕个人信息泄露话题，情景剧小品利用演员与视频虚实互动相结合，揭秘网络诈骗手段，寓教于乐地为观众提供预防网络诈骗知识。

　　权威+预防 这场主题晚会很“实用”

　　节目还将采访行业专家、一线执法人员，并就重要话题连线法律专家、技术专家，让防骗招数权威值“满格”。非常值得一提的是，主题晚会还将充分利用国内各大互联网安全公司的优势资源，设置场外安全实验室，发布网络安全预警，实现网络安全的全社会共建共享。

　　据悉，网安周线上主题晚会将于10月11日晚20：00在陕西卫视频道播出，广大网民还可以通过2021年国家网络安全宣传周官方网站、官方微信和西安广播电视台等平台观看。

　　主办方供图

　　据悉，线上主题晚会将比照“3·15”晚会的方式，将可视性和教育性相结合，采取“专题片+连线+情景剧”的方式呈现。晚会分为“调查专题”、“网安在行动”两个部分。

　　“调查专题”环节，将发布新近发生的违法犯罪典型案例，向网民普及网络安全相关法律知识，展现国家打击危害网络安全违法犯罪的力度和决心，震慑犯罪分子；“网安在行动”环节，将围绕本年度多发的网络诈骗、网络安全热点事件，通过专题片、连线、小品等多种舞台艺术形式，向网民普及网络安全知识，提升全民防范意识。

　　主办方供图

　　今年的网络安全线上主题晚会呈现出贴近生活、生动有趣、权威性强等特点。晚会以大量采访拍摄的实际案例作为主要内容，涉及老年人群体、青少年问题、网络诈骗、汽车数据安全等热门话题，容易引起观众共鸣。现场体验活动围绕个人信息泄露话题，情景剧小品利用演员与视频虚实互动相结合，揭秘网络诈骗手段，寓教于乐地为观众提供预防网络诈骗知识。

　　主办方供图

　　节目还将采访行业专家、一线执法人员，并就重要话题连线法律专家、技术专家，让防骗招数权威值“满格”。非常值得一提的是，主题晚会还将充分利用国内各大互联网安全公司的优势资源，设置场外安全实验室，发布网络安全预警，实现网络安全的全社会共建共享。

　　主办方供图

　　据悉，网安周线上主题晚会将于10月11日晚20：00在陕西卫视频道播出，广大网民还可以通过2021年国家网络安全宣传周官方网站、官方微信和西安广播电视台等平台观看。

　　参观者在展厅体验

　　网络安全为人民，网络安全靠人民。10月11日，一年一度的国家网络安全“顶级盛会”——2021年国家网络安全宣传周将在西安盛大开启，来自政府、科研机构、高校、社会组织、企业、媒体的近千位嘉宾将出席。开幕式上，还将对首届评选产生的国家网络安全先进集体和先进个人进行表彰。

　　2021年国家网络安全宣传周由中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、国家广播电视总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等部门联合举办。其中，开（闭）幕式、网络安全技术高峰论坛等重要活动将在西安举行。

　　网络安全宣传周：精彩活动 期待参与

　　10月5日，“网络安全线上云课堂”正式上线，邀请一流网络安全学院建设示范项目高校的院士专家、网络安全企业的专家录制了30余节网络安全精品课程，旨在通过展示专业性、知识性、科普性的网络安全课程，提升全民网络安全意识以及专业人员基础理论和技术水平。

　　今天下午，网络安全技术高峰论坛将举行。来自网络安全领域的院士专家、业界大咖将聚焦网络安全技术主题，紧盯行业理念和实践前沿，共同探讨网络安全人才培养、技术创新应用的新思想、新观点、新成效，为维护国家网络安全提供可靠的技术支撑，为经济社会发展构筑坚实的安全屏障。

　　网安周期间，还将举办青少年网络安全保护、网络安全产业发展、网络安全标准、汽车数据安全、人工智能安全产业发展、新型智慧城市安全等多个分论坛。

　　10月11日晚，以“共筑防线、共享安全”为主题的网络安全线上主题晚会也将精彩上演。整场晚会聚焦防范电信网络诈骗、个人信息保护等群众关心的热点问题，采用文艺作品、专题案例、现场互动等形式，让观众欣赏到一场网络安全知识的视觉盛宴。

　　10月12日，西安市将举办“长安杯”网络安全极客挑战赛线下总决赛，发挥网络安全竞赛对人才培养、技术创新、产业发展的推动作用，加快西安网络强市建设，面向全国发出网络安全的“西安声音”。

　　互联网已经深深融入了人们生活的方方面面，网络安全不仅关系到每个人的切身利益，更关系到国家安全。网安周期间，还将举行校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日6大系列主题日活动。同时，开展一系列网络安全进社区、进企业、进机关、进校园、进农村、进家庭等深入基层、贴近群众的宣传普及活动。

　　网络安全博览会：看见过去 预见未来

　　10月8日，首次尝试线上线下联动方式举办的2021年国家网络安全宣传周网络安全博览会网络安全主题展已在西安国际会展中心开展。展览面积约1.6万平方米，共70余家单位企业参展。重点展示党的十八大以来网络安全领域重大成就，展示网络安全前沿技术、新型产品以及示范应用。为配合线下活动开展，本次博览会还将利用Web3D、实景还原、H5等技术搭建线上展厅，为期一年。

　　走进2021年国家网络安全宣传周网络安全博览会现场，如同走进了一个奇妙的时光长廊。在这里可以看到网络发展的起步过去，也能见证网络改变生活的美好现在，还能预见网络快速发展的5G时代。

　　在展厅内，记者看到了陕西首部移动电话。这个砖头一样的电话就是曾经的“大哥大”，诞生于1973年，是美国摩托罗拉工程师马丁·库帕发明的世界上第一款商业化手机，充满复古气息和时代印记。

　　这里还能看到“云监工”摄像头。2020年1月25日，火神山医院连通5G网络，与央视合作推出24小时“云监工”，对火神山、雷神山两座医院的建设进行全程高清直播，众多网友就是通过“云监工”摄像头在线“打卡”“监工”，见证众志成城、抗击疫情的中国速度和中国力量。

　　“子弹时间”效果因在电影《骇客帝国》中大量使用而名声大噪。在博览会网络互动体验区，参观者可以体验和感受“子弹时间”。面对20台相机阵列，你只要轻轻跳起，相机阵列被同时或者顺序触发快门，每个相机拍摄的每一帧照片组合起来，就可以构成物体的视角旋转效果。这样，你跳起瞬间的照片就如同飘在空中旋转一般，十分奇特。当然，你还可以现场扫描二维码取走这张MP4格式的“永动照片”，可随时在手机上播放，分享给亲朋好友。

　　网络安全为人民，网络安全靠人民。10月11日，一年一度的国家网络安全“顶级盛会”——2021年国家网络安全宣传周将在西安盛大开启，来自政府、科研机构、高校、社会组织、企业、媒体的近千位嘉宾将出席。开幕式上，还将对首届评选产生的国家网络安全先进集体和先进个人进行表彰。

　　2021年国家网络安全宣传周由中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、国家广播电视总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等部门联合举办。其中，开（闭）幕式、网络安全技术高峰论坛等重要活动将在西安举行。

　　网络安全宣传周：精彩活动期待参与

　　10月5日，“网络安全线上云课堂”正式上线，邀请一流网络安全学院建设示范项目高校的院士专家、网络安全企业的专家录制了30余节网络安全精品课程，旨在通过展示专业性、知识性、科普性的网络安全课程，提升全民网络安全意识以及专业人员基础理论和技术水平。

　　今天下午，网络安全技术高峰论坛将举行。来自网络安全领域的院士专家、业界大咖将聚焦网络安全技术主题，紧盯行业理念和实践前沿，共同探讨网络安全人才培养、技术创新应用的新思想、新观点、新成效，为维护国家网络安全提供可靠的技术支撑，为经济社会发展构筑坚实的安全屏障。

　　网安周期间，还将举办青少年网络安全保护、网络安全产业发展、网络安全标准、汽车数据安全、人工智能安全产业发展、新型智慧城市安全等多个分论坛。

　　10月11日晚，以“共筑防线、共享安全”为主题的网络安全线上主题晚会也将精彩上演。整场晚会聚焦防范电信网络诈骗、个人信息保护等群众关心的热点问题，采用文艺作品、专题案例、现场互动等形式，让观众欣赏到一场网络安全知识的视觉盛宴。

　　10月12日，西安市将举办“长安杯”网络安全极客挑战赛线下总决赛，发挥网络安全竞赛对人才培养、技术创新、产业发展的推动作用，加快西安网络强市建设，面向全国发出网络安全的“西安声音”。

　　互联网已经深深融入了人们生活的方方面面，网络安全不仅关系到每个人的切身利益，更关系到国家安全。网安周期间，还将举行校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日6大系列主题日活动。同时，开展一系列网络安全进社区、进企业、进机关、进校园、进农村、进家庭等深入基层、贴近群众的宣传普及活动。

　　网络安全博览会：看见过去预见未来

　　10月8日，首次尝试线上线下联动方式举办的2021年国家网络安全宣传周网络安全博览会网络安全主题展已在西安国际会展中心开展。展览面积约1.6万平方米，共70余家单位企业参展。重点展示党的十八大以来网络安全领域重大成就，展示网络安全前沿技术、新型产品以及示范应用。为配合线下活动开展，本次博览会还将利用Web3D、实景还原、H5等技术搭建线上展厅，为期一年。

　　走进2021年国家网络安全宣传周网络安全博览会现场，如同走进了一个奇妙的时光长廊。在这里可以看到网络发展的起步过去，也能见证网络改变生活的美好现在，还能预见网络快速发展的5G时代。

　　在展厅内，记者看到了陕西首部移动电话。这个砖头一样的电话就是曾经的“大哥大”，诞生于1973年，是美国摩托罗拉工程师马丁·库帕发明的世界上第一款商业化手机，充满复古气息和时代印记。

　　这里还能看到“云监工”摄像头。2020年1月25日，火神山医院连通5G网络，与央视合作推出24小时“云监工”，对火神山、雷神山两座医院的建设进行全程高清直播，众多网友就是通过“云监工”摄像头在线“打卡”“监工”，见证众志成城、抗击疫情的中国速度和中国力量。

　　“子弹时间”效果因在电影《骇客帝国》中大量使用而名声大噪。在博览会网络互动体验区，参观者可以体验和感受“子弹时间”。面对20台相机阵列，你只要轻轻跳起，相机阵列被同时或者顺序触发快门，每个相机拍摄的每一帧照片组合起来，就可以构成物体的视角旋转效果。这样，你跳起瞬间的照片就如同飘在空中旋转一般，十分奇特。当然，你还可以现场扫描二维码取走这张MP4格式的“永动照片”，可随时在手机上播放，分享给亲朋好友。（记者 赵明）

　　如何保护个人信息不被泄露？如何防范网络诈骗，保护我们的生命财产安全呢？……本次网络安全云课堂以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题，邀请一流网络安全学院建设示范项目高校的院士专家、网络安全企业的专家录制了30余节网络安全精品课程，每节课15-30分钟，旨在通过展示专业性、知识性、科普性的网络安全课程，提升全民网络安全意识以及专业人员基础理论和技术水平。

　　线上云课堂围绕密码算法与应用安全、数字认证技术、软件安全、可信网络等主题，邀请来自西安电子科技大学、东南大学、山东大学等一流网络安全学院建设示范项目高校的院士专家为大家带来精彩的前沿理论讲解。中国科学院院士王小云录制了精品课程介绍格密码研究进展；北京邮电大学杨义先教授以风趣幽默的语言向大家介绍了“博弈系统论”预测黑客行为的相关原理，让每位观众都能听的明白，并对今后的工作生活产生正面促进作用；西安电子科技大学朱辉教授从认证与假冒的博弈说起，阐述了人们日常生活中常见数字身份认证系统的工作原理、实现思路及其优缺点；聆听东南大学黄杰教授的课程，使我们可以明确系统安全风险评估的重要性，以及如何进行系统安全风险评估。

　　同时，线上云课堂围绕网络安全意识、数据安全、工业互联网安全、防范电信诈骗等主题，邀请网络安全企业的专家详细讲解了网络安全行业实践以及日常生活中应注意的网络安全知识等内容。其中，来自深信服科技股份有限公司的王庚在课程中详细介绍了网络安全的定义以及身边常见的网络安全威胁，提醒广大公众需要注意的事项，比如密码安全、邮件安全、网络钓鱼、即时通讯安全、移动存储介质安全、社会工程学、日常办公及操作安全等。来自杭州安恒信息技术股份有限公司的黄巍峰以通俗易懂的语言，揭秘2021年常见的诈骗类型，如裸聊诈骗、疫苗诈骗、仿冒公检法诈骗等，深度解剖诈骗套路，让大众懂反诈，会辨别骗术，提升整体网络安全意识。

　　即日起关注“2021年国家网络安全宣传周”官方微信公众号，在底部下拉栏菜单点击“精彩活动”进入云课堂即可观看。也可登录“2021年国家网络安全宣传周”官方网站点击云课堂栏目观看。

一、开幕式

时间：10月11日09:00

地点：西安国际会展中心会议楼三层多功能厅

主办单位：中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、国家广电总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联

承办单位：西安市人民政府

二、重要活动

（一）网络安全博览会

主题：网络安全为人民，网络安全靠人民

1.实体线下展

时间：2021年10月8日起

地点：西安国际会展中心展览馆1号馆

指导单位：中央网信办、陕西省人民政府

主办单位：西安市人民政府

承办单位：西安市委网信办、西安市大数据资源管理局、国家工业信息安全发展研究中心

2.线上数字化展会

时间：2021年10月11日至未来一年

地点：国家网络安全宣传周官方网站

（二）网络安全技术高峰论坛及分论坛

1.网络安全技术高峰论坛

时间：10月11日14:00

地点：西安国际会展中心会议楼三层多功能厅

主办单位：中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、国家广电总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联

承办单位：西安市人民政府

2.分论坛

分论坛一：青少年网络保护论坛

时间：10月11日14:00

地点：西安国际会展中心303厅

主题：完善依法治网体系 保护青少年健康成长

指导单位：中央网信办法治局、最高人民检察院第九检察厅、共青团中央宣传部、中国宋庆龄基金会办公室

主办单位：中国网络社会组织联合会、陕西省委网信办

承办单位：陕西省网络社会组织联合会、西安市委网信办

协办单位：法制网、中国青年网、未来网

分论坛二：网络安全产业发展论坛

时间：10月11日15:00

地点：西安国际会展中心304厅

主题：共建网安创新生态 共推产业高质量发展

指导单位：陕西省委网信办、西安市委网信办

主办单位：中国网络安全产业联盟、中国电子技术标准化研究院

承办单位：远江盛邦（北京）网络安全科技股份有限公司、华为技术有限公司、卫士通信息产业股份有限公司、360政企安全集团

分论坛三：关键信息基础设施安全标准论坛

时间：10月12日09:00

地点：西安国际会展中心304厅

主题：标准赋能，筑牢关键信息基础设施安全新防线

指导单位：陕西省委网信办、西安市委网信办

主办单位：全国信息安全标准化技术委员会

承办单位：中国电子技术标准化研究院

协办单位：深圳腾讯计算机系统有限公司

分论坛四：汽车数据安全论坛

时间：10月12日09:00

地点：西安国际会展中心303厅

主题：共筑汽车数据安全

指导单位：中央网信办网络安全协调局、中央网信办网络数据管理局

主办单位：中国互联网发展基金会、陕西省委网信办、西安市委网信办

承办单位：中国电子技术标准化研究院、国家工业信息安全发展研究中心

协办单位：长安大学、中国汽车工程研究院股份有限公司、浙江吉利控股集团有限公司

分论坛五：零信任安全实践论坛

时间：10月12日09:00

地点：西安国际会展中心302厅

主题：零信任安全实践

指导单位：陕西省委网信办、西安市委网信办

主办单位：国家工业信息安全发展研究中心

承办单位：华为技术有限公司、长春吉大正元信息技术股份有限公司、深圳市联软科技股份有限公司、深圳竹云科技有限公司

分论坛六：网络空间安全学科专业建设与人才培养论坛

时间：10月12日09:00

地点：西北工业大学友谊校区国际会议中心

主题：建一流网安专业 育一流网安人才

指导单位：中央网信办网络安全协调局、教育部高等教育司

主办单位：教育部网络空间安全专业教学指导委员会

承办单位：西北工业大学、西安电子科技大学

分论坛七：数据安全与数字经济发展论坛

时间：10月12日14:00

地点：西安国际会展中心304厅

主题：筑牢数据安全防线 赋能数字经济发展

指导单位：中央网信办网络数据管理局、国家市场监督管理总局认证监管司、陕西省委网信办、西安市委网信办

主办单位：中国网络安全审查技术与认证中心、中国网络空间安全协会

承办单位：天融信科技集团、亚信安全科技股份有限公司

分论坛八：人工智能安全产业发展论坛

时间：10月12日14:00

地点：西安国际会展中心303厅

主题：AI安全—数字经济新基建

指导单位：陕西省委网信办、西安市委网信办、西安市大数据资源管理局

主办单位：中国网络空间安全协会、中国信息通信研究院、全国工商联大数据运维（网络安全）委员会

承办单位：陕西省网络社会组织联合会、数字丝路安全智库、西安四叶草信息技术有限公司

分论坛九：新型智慧城市安全论坛

时间：10月12日14:00

地点：西安国际会展中心302厅

主题：数字赋能 安全护航 让智慧城市更精彩

指导单位：中央网信办网络数据管理局、陕西省委网信办、西安市委网信办、西安市大数据资源管理局

主办单位：政务和公益机构域名注册管理中心、中国信息通信研究院

承办单位：杭州安恒信息技术股份有限公司

（三）主题日活动

1.校园日

时间：10月12日

主题：守护网络安全，构建和谐校园

主办单位：市教育局宣稳办、市现教中心、西安教育电视台、雁塔区教育局、陕西师范大学附属中学

2.电信日

时间：10月13日

主题：反诈勇担当 同心筑坚墙

主办单位：工业和信息化部

承办单位：陕西省通信管理局 西安市大数据局

协办单位：中国电信 中国移动 中国联通 中国铁塔 陕西广电网络

3.法治日

时间：10月14日

主题：共建网络安全、共享网络文明

指导单位：公安部网络安全保卫局

主办单位：陕西省公安厅

承办单位：西安市公安局

4.金融日

时间：10月15日

主题：守牢金融数据安全底线，促进金融数据综合应用

主办单位：人民银行西安分行

协办单位：中国银联陕西分公司、西安银行、长安银行、省联社、秦农银行

5.青少年日

时间：10月16日

主题：网络安全为人民，网络安全靠人民

指导单位：中央网信办、教育部、工业与信息化部、公安部、共青团中央、陕西省人民政府

主办单位：西安市人民政府、省委网信办、陕西省委教育工委、共青团陕西省委

承办单位：共青团西安市委、西安市教育局

协办单位：西安市青少年宫

6.个人信息保护日

时间：10月17日

主题：网络安全为人民，网络安全靠人民

主办单位：市总工会、市妇联

（四）网络安全线上主题晚会

时间：10月11日晚上

地点：2021年国家网络安全宣传周官方网站、官方微信

（五）网络安全教育云课堂

时间：10月5日

地点：2021年国家网络安全宣传周官方网站、官方微信

（六）网络安全赛事

1.全国青少年网络安全竞赛（线下决赛）

时间：10月16日—10月17日

地点：西安高科度假大酒店会议中心二楼多功能厅

指导单位：陕西省人民政府、教育部高等学校网络空间安全专业教学指导委员会

主办单位：西安市人民政府

承办单位：陕西省委网信办、西安市委网信办、西安电子科技大学

2.“长安杯”网络安全极客挑战赛（决赛）

时间：10月12日08:30

地点：西安国际会展中心二层大厅

指导单位：陕西省人民政府

主办单位：西安市人民政府

承办单位：陕西省委网信办、西安市委网信办

协办单位：西安四叶草信息技术有限公司

来源：国家网络安全宣传周官网

　　为深入宣传贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，结合南通市“我为群众办实事”实践活动，聚焦人民群众深恶痛绝的侵犯公民个人信息违法犯罪行为，9月7日，南通市委网信办、南通市公安局联合部署启动为期3个月的全市保护公民个人信息专项整治行动，加强重点行业监管，严惩相关违法犯罪，强化宣传教育引导，最大限度消除危害公民个人信息安全隐患。

　　根据部署，南通市委网信办和公安机关将组织各地、各部门以及酒店、中介机构、寄递物流、电商平台、APP服务平台等存有大量公民个人信息的行业单位，梳理公民个人信息底数，评估安全保护状况，排查整改网络安全和数据安全隐患。同时按照国家《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》和网络安全等级保护制度等法律法规要求，监督指导相关单位落实网络安全保护主体责任，加强数据安全管理和技术防范，严防网络攻击和公民个人信息泄露。

　　专项整治行动鼓励广大群众积极举报相关违法犯罪线索，网信、公安部门将会同相关行业主管部门开展联合执法检查，对发现的违法犯罪行为及时调查、依法处理。对通过非法方式获取个人信息导致对人民群众生产生活造成影响较大的广告推广、垃圾短信、网络诈骗等违法犯罪活动，从严从快查处，形成震慑效应。

“今年的网安周将在全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团统一开展。其中，开幕式等重要活动在陕西省西安市举行。”在9月30日举行的2021年国家网络安全宣传周新闻发布会上，中央网信办网络安全协调局有关负责同志介绍，本届网安周将继续以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题，围绕庆祝中国共产党成立100周年特别是党的十八大以来网络安全工作取得的重大成就开展主题宣传活动，深入宣传网络安全领域的法律法规、政策标准、重大举措。

此次，国家网络安全宣传周在西安市举办，是继十四运会之后，西安市又一大型活动盛会，西安市将以“办一届开放、协调、创新、高效的网安周”为目标，以“融合展、会、赛，链接产、学、研”为导向，聚焦开（闭） 幕式、博览会、高峰论坛及分论坛、主题日、云课堂和比赛竞技等重要活动，统筹线上线下、突出内涵特色、力求精彩圆满。

谈及网安周重要活动筹备工作情况，西安市郑重承诺“我们有条件、有责任、有信心、有能力高水平承办好本届网安周重要活动。”

深入推进互联网+ 提升西安市民的获得感

本次网安周主题博览会是疫情防控进入常态化阶段以来，首次尝试线上线下联动方式举办的网络安全博览会。博览会分网络安全主题展和线上数字化展会两个部分：网络安全主题展，紧扣网安主题，结合西安市特色，创新设置“百年奋斗网络强国”主题展厅和“丝路网安西安行动”“关键信息基础设施保护”“网安引领创新驱动”“网安护航智慧生活”“网络安全互动发布厅”等五大展区。线上数字化展会将通过Web3D、数字复刻、VR、360全景、H5 多媒体等技术，实现多维立体在线观展。

西安市将“互联网+”的触角延伸到各个角落，9月27日，国内水平最高、规模最大的综合性运动会——第十四届全国运动会在西安闭幕。十四运会依托5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术建设赛事指挥中心，打造了赛前、赛中、赛后各层级、各部门、全流程、各阶段的保障体系，为赛事提供全方位的现代化、智能化、人性化服务支持。

据了解，十四运会会场相关部门新建 4G、5G 基站1036个，实现了所有场馆的5G覆盖及专网覆盖，众多观众通过5G+AR、VR 等信息化产品，沉浸式体验和观赏了体育赛事。

互联网+为“智慧全运”奠定了坚实基础，也为观众带来耳目一新的观赛体验。而这仅是西安市信息基础建设的冰山一角，西安市信息化的发展印记在宏大体育赛事上，在城市管理的角落，也藏在边远的田间地头。在今后工作中西安市网信部门也将以本次活动为契机，通过“互联网+”与城市信息基础建设等工作，引领城市发展，为城市群众生活的便捷化和产业发展的智能化贡献互联网的力量。

近日，在西安市长安唐村省级农村改革示范区，神禾塬优质粮食基地项目的数千亩农田实现了“上线管理” ，技术人员可在线上进行农田的遥感巡查、查看作物长势等，平台实现了遥感分析、精准气象为主的数字化农场管理，精准灌溉、精准植保、精准施肥等功能的精准种植以及数字运营、品控溯源等功能，在消费升级与新型农民之间搭建起桥梁，帮助农民增收、产业增效、消费者得实惠，引领农业现代化发展和数字化创新。

西安市全力推进公共服务数字化变革，释放数字经济发展新红利，围绕“一网、一门、一次”的改革目标和“一网通办” 要求，西安市以业务协同为重点，推动政务信息系统与西安市政务服务平台互联互通。搭建完成“133N”体系政府数字化转型架构，建成“一网通办”总门户，39个市级单位入驻“西安政务服务网” ，上线事项1239个。

另外，西安市建立全国首个“智慧学镇5G校园”、打造“互联网+智慧监管”平台、加快数字政府和智慧城市建设、提高全村优质网络覆盖率 …… 当前，互联网信息技术已融入城市管理、群众生活的方方面面，“数字红利”不断释放。

从严整治乱象 构建安全清朗的互联网精神家园

互联网带给群众的便捷的前提是安全。如果没有安全，便捷是群众不认可的便捷，这种便捷存在风险。一个乌烟瘴气的互联网不符合群众的利益。

网络空间是亿万民众共同的精神家园。 网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。近年来，西安市切实增强网络防范意识，坚持全面出击、协调联动， 以铁的决心、铁的作风从严整治网络乱象。

据了解，今年6月，西安市开展“清朗 2021· 西安净网” 专项行动，聚焦“清朗· 献礼建党100周年”“清朗· 护航全运盛会”“清朗· 护苗”三个主题，集中清理网上有害信息，严肃查处违法违规网站、平台和账号，重点查办曝光一批典型案件，为庆祝建党100周年和成功举办十四运会营造风清气正的网络空间。

网络空间的“绿水青山” ，需久久为功。西安市不断提高网络空间治理效能，将“攻坚战”与“持久战”有机结合。延续“净网”“护苗”等专项治理行动，持续“亮剑”执法，开展网络反诈等专项行动，解决重点突出问题，使网信工作相关各部门联动执法成为常态机制。

据统计，今年以来，西安市委网信办先后查处违法违规账号47个，关闭非法网站21家，查处违法网站32个，实施罚款处罚16万元，清除网络谣言等有害信息1260余条，有力地净化了网络舆论环境和网络生态。

清除网上有害信息的同时务必弘扬昂扬向上的网络文化。西安市网信部门坚持网络文化发展的正确方向，营造健康向上的网络文化氛围。开展“网络生态文明公约”“清朗先锋号”征集评选、西安好网民评选等活动，组织“云瑞普法、关爱成长”网络法规竞答活动。公开西安市互联网违法和不良信息举报中心，加强互联网违法和不良信息，号召公众广泛参与，当好网络安全的参与者、建设者、守卫者，并为治理建言献策。

值得一提的是，此次网安周活动中，西安市还搭建互动话题，邀请达人、网友参与“手势舞”“口播比拼”“隔空对话” 等生动有趣的主题活动，同步会在多平台上线“网络安全主题晚会”“微课有奖征集”“云课堂展播”等重磅活动，提升“网络安全宣传周”的公众号召力。

西安市以创新形式带动全民互动，让网上正能量更强劲、主旋律更高昂，让更多的网民能够在互联网中沐浴清风、汲取营养，让互联网成为涵养社会心态、提升公众文明素养的重要载体。

数字经济释放红利 互联网经济赋能西安高质量发展

近年来，第四次工业革命的浪潮不断翻涌，AI、5G、大数据、区块链等新的技术应用如雨后春笋般先后问世，互联网经济将会成为经济高质量发展的新赛道。

据介绍，西安全市以推动数字产业化为核心，深化数字技术应用，大力发展区块链、云计算、大数据等数字技术产业，做大基础元器件、工业软件、网络安全等基础支撑产业， 打造全国一流的软件和电子信息制造业高地。

新一代人工智能技术创新和产业发展加快推进，2020年西安市获批国家新一代人工智能创新发展试验区。深入推进大 数据应用与产业发展，2020年全市大数据产业总产值达1370亿元，同比增长242%。拥有大数据重点企业225家，各类软件及信息服务企业近2000家，三星、富士通、阿里巴巴、华为等一批世界 500强企业纷纷落户西安。

记者从2021年国家网络安全宣传周新闻发布会现场了解到，在网络安全产业发展方面，西安市有着非常独特的优势。 西安市作为国家中心城市、新一轮西部大开发与“一带一路”倡议的黄金地带，科教资源深厚，现有高校84所，在校大学生130多万人，拥有各类科研机构460多个，省部级以上重点实验室188个、工程技术研究中心154家，两院院士有60位，获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家硬科技创新示范区，是“全国十大创新型城市”之一，为网络安全产业发展奠定了坚实基础。

西安市在网络空间安全学科专业建设和人才培养、产学研对接融合方面有着丰厚的基础和条件，网络安全人才培养和科研能力稳居全国前列。

同时，深入推进产学研用贯通，成果转化顺畅，为西安市建成完整网络安全产业链，提升网络安全新技术的市场化转化能力提供了有力保障。

据介绍，下一步西安市将进一步加强党对网络安全工作的全面领导，强化主阵地、主战场、主渠道理念，充分发挥科教人才资源优势，以西安力量助力网络强国建设，为构筑良好网络生态添砖加瓦。

目前，西安全市数字经济呈现加速推进、蓬勃发展、生态优化的良好态势，数字经济发展水平有较大幅度提升。西安市有涉网络安全企业100多家，预计未来五年，全市网络安全市场将保持15%以上的增长，“十四五”市场规模预计达100亿元。在推动网络安全产业上，西安市通过搭平台、建机制、 强保障、优服务，推动人才、技术、产业深度融合、协同发展，取得了重要成果。

根据西安市网络安全产业集群相关规划，西安市将推动发展网络安全产业集群，积极争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区。鼓励本地网络安全企业面向全国开展网络安全一体化运营外包服务，提升本地网络安全企业竞争力。加大在财税、投融资、政府采购等方面对网络安全企业的支持力度，依托高新区建立网络安全产业成果转化交易平台，推广网络技术应用和创业项目。把握“一带一路”重大机遇，推动通过丝绸之路出口网络安防设备、信息加密技术等网络安全设备与技术服务。

另外西安市以“建设先进制造业强市”为目标，重点围绕工业互联网平台体系建设、创新能力提升、生态体系构建等方面，实施工业互联网创新发展战略，加强新型基础设施建设， 提升创新能力，实现融合发展。近年来，西安市涌现出一批工业互联网企业，基本形成了上中下游齐备的工业互联网全产业链。

面对互联网蓬勃发展的新机遇，西安市将抢抓机遇，科学谋划，按照“优化布局、 融合创新、示范带动、重点突破”的思路，以推动产业数字化和数字产业化为主攻方向，以数字政府和智慧城市建设作为发展载体，促进数字经济与实体经济深度融合，为高质量发展提供新动能。

据了解，2021年网安周活动持续时间长、覆盖范围广、涉及部门多，活动期间将举行网络安全主题展、线上数字化展会、网络安全技术高峰论坛、青少年网络安全保护论坛、人工智能安全产业发展论坛、校园日、法治日、个人信息保护日、网络安全教育云课堂、全国青少年网络安全竞赛等十余项活动。

一场集聚顶尖人才、突出互动参与、引领产业发展的网 络安全盛会即将启幕。西安市将以举办国家网络安全宣传周为契机，充分借鉴好经验、好做法，汇集各方智慧，传播网宣声音，动员广大群众共建共享网络安全，营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围，全力打造网上网下同心圆，努力举办一届盛大热烈、精彩难忘的国家网络安全宣传周活动。（当地供稿 西安市委网信办）

周鸿祎在论坛上介绍，数字文明新时代有着“一切皆可编程、万物均要互联、大数据驱动业务”的特征，其本质是软件重新定义整个世界。

据了解，今年世界互联网大会乌镇峰会的主题是“迈向数字文明新时代——携手构建网络空间命运共同体”，周鸿祎对此认为，网络空间万物互联、命运与共，未来整个社会的运转、政府的管理、老百姓的衣食住行都将架构在软件、数据和网络之上，给新时代带来的安全新挑战，传统网络安全无法应对。

在周鸿祎看来，要构建和守护网络空间命运共同体，解决数字化复杂安全问题，必须要有体系化的解决方案。但传统安全作为信息化的附庸，缺乏顶层设计，依靠单个产品或多个产品不断堆砌，无法形成体系化的解决方案。因此要用数字化思维重塑网络安全，构建新战法、新框架和新能力，形成面向数字化的安全新体系。

周鸿祎强调，360在过去16年的探索实践中，专注于实战化安全能力的培养，走出了一条不同于传统网络安全企业的新路。“在长期实战攻防对抗中，360突破了高级网络攻击检测、漏洞挖掘、威胁情报、网络地图测绘、实战靶场等一系列网络安全关键技术，建立以安全大数据分析为核心的云端安全大脑，形成强大的网络空间预警能力，解决了‘看见’高级攻击的难题。”

截至目前，360累计捕获境外46个APT组织，发现攻击活动3600余起，涉及目标2万余个。在此过程中，360形成了一套新战法和新框架。

据介绍，新战法概括起来就是以“作战/对抗/攻防/斗争思维”为指导，安全体系和数字体系相融合，攻防能力和管控能力相融合，具体包括数据制胜、单点分析、外防攻击、内控资源等，核心就是要汇聚全网全维大数据，建立全局视角，集中分析，达到攻防兼备、内外兼修的效果。

“360希望通过构建新战法、新框架、新能力，形成面向数字化的安全体系，为数字文明新时代保驾护航。”周鸿祎表示，未来360将努力发展成为全球领先的数字化安全企业，继续服务好数字化的国家战略，为数字化转型提供安全服务和保障，守护网络空间命运共同体。

中国信息通信研究院院长余晓晖说：“我国网络安全保护自此进入以关键信息基础设施安全保护为重点的新阶段。作为网络安全法的重要配套立法，《条例》积极应对国内外网络安全保护的主要问题和发展趋势，为下一步加强关键信息基础设施安全保护工作提供了重要法治保障。”

这是我国首部专门针对关键信息技术设施安全保护工作的行政法规。

志翔科技高级副总裁伍海桑博士对科技日报记者说：“关键信息基础设施是网络安全保障的核心，针对这一关乎国家安全和利益的战略性资源，《条例》从范围定义、责任义务归属、实施落地甚至追责等方面，进行了细致具体的规定，进一步明确了‘要做什么’和‘如何去做’，将有力指导各环节的分工定责和贯彻执行。”

全国信息安全标准化委员会委员、北京威努特技术有限公司首席技术官黄敏介绍，《条例》进一步明确了关键信息基础设施的具体范围和判断标准，即一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害涉及国家安全、国计民生、公共利益的重要网络设施和信息系统。公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务、国防科技工业等重要行业和领域等都包含在内。

奇安信集团安全专家杨波表示，从《条例》看，关键信息基础设施的认定，行业主管部门有重要决定权，是否属于关键信息基础设施，核心要看业务是否重要。关键信息基础设施的范围会随着业务的影响而改变，随着信息化潮流的发展，肯定会逐年扩展。

《条例》通过明确各级责任，拉起了一个国家统筹和监督部门、行业保护部门、运营者多级的立体化协同综合防控体系。

杨波说：“无论从网络安全理论还是实践看，攻击都是无法完全避免的，因此只能通过安全保护能力的提升来尽可能延长攻击成功的时间，同时通过协同机制尽可能加快风险检测和风险处置的时间。构建立体化的综合防控体系，旨在通过共享情报、掌握全局态势、贯通多级指挥调度，快速处置有组织、大规模的网络攻击事件。”

对实施危害关键信息基础设施安全活动的个人和组织，或未经授权或批准，对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等活动的个人和组织，《条例》作了哪些规范？

司法部、网信办、工业和信息化部、公安部负责人就《条例》在答记者问中指出：任何个人和组织不得实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施的活动，不得危害关键信息基础设施安全；未经国家网信部门、国务院公安部门批准或者保护工作部门、运营者授权，任何个人和组织不得对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等可能影响或者危害关键信息基础设施安全的活动；对基础电信网络实施漏洞探测、渗透性测试等活动，应当事先向国务院电信主管部门报告。

　　在有经验的网络安全战士眼里，景象却完全不同——

　　勒索病毒攻击、新型网络诈骗、信息泄露、违法犯罪活动、高级别攻击力量入场、针对关键信息基础设施的攻击和破坏……

　　在7月27日—29日召开的互联网安全大会上，专家提到的危及网络安全的攻击活动不胜枚举。

　　“必须营造开放安全的数字生态，必须建起新的从上而下的网络安全保障框架和它抗衡。”全国政协原副主席、九三学社中央原主席、中国科协名誉主席韩启德院士连用两个必须提出对网络安全保障框架的要求。

　　“网络安全需要新战法、网络安全需要新框架”成为当下的新共识。何为新战法？何为新框架？

　　“新”在全网联防联动

　　“依靠单个企业的防御能力已不足以应对，需要在关联企业间形成威胁网络安全的情报共享，制定威胁情报共享的标准。”中国工程院院士、中国互联网协会咨询委员会主任邬贺铨提出的通过清晰定义促成共享进而形成协同联动，可作为新战法之一。

　　通俗地说，在严峻的网络安全形势下，单打独斗已经难保一方净土了，需要通过互通消息、共享信息，形成像防新冠病毒一样联防联控的协同联动战法。

　　“全网的大数据情报分析，将实现纵深防御、协同联防。”360集团创始人、董事长周鸿祎表示赞同，因为从对手而言，国家背景的网军、APT（高级可持续威胁攻击，也称定向威胁攻击）组织、有组织的大规模网络犯罪取代了“小毛贼”、小黑客，成为网络安全的最大威胁。

　　但是，此前网络世界中“信息孤岛”的情况严重，怎样才能打破孤岛“合作”？规则的制定不可缺位。

　　邬贺铨说，这需要打通网络安全产业链的上下游，还需要清楚地定义什么是共享（避免超范围使用的发生）。

　　新战法需要在新框架下完成作战。例如，情报综合后发现敌人，如何实现不同行业的网络安全？

　　周鸿祎认为，新框架包括区域、行业、企业总部的安全大脑、安全基础设施体系、安全专家运营体系、安全基础服务赋能体系。以强大的知识库和算力支撑，实现网安对抗中的略胜一筹。由于当下网络攻击目标和手法所产生的破坏往往突破常规，新战法、新框架还需要在演习中锤炼，形成作战、对抗的攻防思维。

　　“新”在各行业产业参与

　　“互联网企业通常是大数据企业，这些数据不仅包含用户隐私，也有国家敏感的数据。但一些企业自律能力、对用户的敬畏和数据保护方面做得不够，给国家安全和数据安全带来巨大的风险。”邬贺铨坦言隐忧。

　　在网络安全行业形成联防联控的核心之外，各行业产业数据的规范使用和安全保护是安全生态的基础。邬贺铨呼吁，“触网”企业在发展中一定要加强国家数据安全、网民利益隐私保护的意识；同时坚持产业创新和治理，提高网络安全新创产品的质量，推动其从可用到好用；以创新形成“技术栅栏”，以政策法规保驾护航，以新创网络安全产品带动关键领域和各行业产业参与到网络安全的新战法、新框架中去。

中国互联网协会副理事长黄澄清接受人民网专访。人民网记者 毕磊摄

如今是大数据时代、是信息化的时代，数字经济高速发展。“要重视，但无需过度担忧。”黄澄清指出，对于网络存在的安全问题，如私泄露、病毒勒索等等，这些对用户伤害极大。

“遇到了网络安全问题，总有办法去解决它。”黄澄清强调，看待网络产品、网络服务的安全问题，关键在于不应该完全依赖它们，而应该秉持正确的指导思想，即积极预防、及时发现、快速响应、力保恢复。

“互联网在近20年的发展过程中，实现了大量的信息和数据传播。在信息传递的过程中，数据大量积累，为我国人工智能技术的发展奠定了好的基础。”黄澄清指出，但同时要看到一些数据的安全性令人担忧。

数据安全不仅涉及了网民的隐私，更重要的是影响到国家的、社会的、企业的安全。对此，黄澄清建议企业应该找到利用大数据实现行业的发展与保护安全隐私之间的平衡点，从而实现长足的发展。

具体而言：一是企业获取信息应当在事先充分告知网民，应尊重网民选择权；二是企业获取信息应坚持适度与审慎原则；三是在法律层面出台相关数据安全和个人隐私保护的法律保障。

“作为政府也好，企业也好，如何更好地转变观念，适应时代发展是关键。总体而言，要把握好平衡点，追求的平衡不是静态的平衡，而是动态运行中的平衡，找好平衡点，制度才有发力点。”黄澄清说道。

中国信通院发布的《中国网络安全产业白皮书（2020年）》显示，2019年我国网络安全产业规模达到1563.59亿元，2020年产业规模约为1702亿元。

今年7月，工业和信息化部起草了《网络安全产业高质量发展三年行动计划（2021-2023年）（征求意见稿）》。《意见稿》指出，到2023年，网络安全产业规模超过2500亿元，年复合增长率超过15%；电信等重点行业网络安全投入占信息化投入比例达10%。

产业规模持续扩大的同时，如何进一步提升网络安全领域应用水平与服务能力，成为行业关注的焦点。

近日，中国工程院院士沈昌祥在“路云天网络安全研究院成立大会暨第一期云天论坛”上表示，当前，应该树立安全可信科学的网络安全观，构建主动免疫、积极防御的网络安全保障体系，坚持自主创新，按照国家网络安全法律、战略和等级保护制度要求，推广安全可信和网络产品和服务，筑牢自足自强网络空间安全防线。

国家信息技术安全研究中心主任俞克群认为，网络安全不是单纯技术问题，做好网络安全是一项复杂的系统工程，需要体系化布局、精准化设计、实战化锤炼，需要聚集全国产学研用管各方优势力量，需要创建合作共赢与联防联控长效机制，需要构建安全高效、有序、健康良性发展的产业生态，全面提升我国网络安全的保护水平。

“5G、工业互联网、云计算、人工智能等新一代信息技术广泛而深入渗透到经济社会各个领域，引发全球产业链和价值链重塑。同时，网络化，数字化，智能化带来的网络安全问题更加凸显，网络安全事件频发，新兴领域安全风险凸显，网络安全保障体系亟待加强。”国家工业信息安全发展研究中心副主任郝志强介绍说，今年以来，国家工业信息安全发展研究中心在网络安全等领域开展了大量技术研究与咨询，关键工信技术研发，技术服务和产业生态培育等工作，取得了显著成果。

深信服科技股份有限公司副总裁胡斌认为，新形势下网络安全存在四大挑战和机遇：一是威胁升级，安全体系从应对已知威胁向未知威胁转变；二是云化普及，网络安全的未来在云端；三是数据流通，海量数据的分类分级和隐私保护难度加大；四是攻防常态，转型中的业务迎来实战对抗时代。胡斌认为，构建全面的威胁检测、领先的威胁情报、先进的云化安全和人机共智安全服务四大安全能力，是新形势下网络安全技术体系的重要探索和实践。

近年来，我国在网络安全领域的产学研用管深度融合持续推进。据了解，由公安部第三研究所、国家信息技术安全研究中心、国家工业信息安全发展研究中心、中国科学院软件研究所与深信服共同建设的路云天网络安全研究院近日在京成立。

路云天网络安全研究院院长黄一玲介绍，路云天网络安全研究院的成员主要来自监管部门、行业单位、高校、科研院所等安全产业界的专家学者，将以开放融合的方式，联合国内网络安全产业，为我国网络安全生态发展提供助力。

　　中国电信集团系统集成有限责任公司(以下简称中国电信系统集成公司)作为大会联合主办方受邀出席会场，中国电信系统集成公司高级副总裁王永凯就“促进数字技术与实体经济深度融合，保障数据安全高质量发展”发表主题演讲，深入传递中国电信系统集成公司坚定做国家网络空间安全守护者的信念。

中国电信系统集成公司 高级副总裁 王永凯

　　在大会现场，中国电信系统集成公司还设置了“安全服务平台”展区，多维度解读网络信息安全领域全业务流程的安全服务。

中国电信系统集成公司 “安全服务平台”展区

　　聚力护航 携手应对新挑战

　　王永凯在演讲中表示，中国电信是最早感知到网络安全重要性的央企之一，从2009第三届大会开始中国电信系统集成公司就成为了CNCERT国家级应急响应支撑单位，此后积极展开对网络安全高精尖人才的培养，持续巩固提供安全和高质量的网络信息安全解决方案及服务。中国电信认为运营商将是未来网络战的主战场，只有与各界领导、学者、专家携手并进，才能更好地维护网络、数据资产安全，保障数据安全高质量发展。

　　永毅担当 再攀安全新高峰

　　国家级网络安全能力集约化开放平台的开放，使得中国电信能够更深入地参与到国家网络数据安全中来。王永凯表示，作为全球最大的云网安全服务商、国家级网络安全支撑单位，中国电信坚持贯彻企业云改数转战略，以安全合规、安全融云、数字化转型、内外一体为原则，构建网络信息安全底座，实现数据共享、能力开放。通过建设国家级网络安全能力集约化开放平台，与业内友商协同，利用中国电信骨干网流量、数据，加载网络数据安全检测、分析能力，形成中国电信威胁情报中心、DNS防护中心、流量检测告警、攻击溯源等多种开放能力。

　　网信产业联盟 牢筑安全之基

　　主题演讲之后，王永凯就“中国电信系统集成公司应对网络威胁如何布局”做了介绍，中国电信系统集成公司作为国家网络空间安全的守护者，始终没有忘记自己的责任与使命。2021年3月26日，“天翼网信安全产业联盟”在国家网信办、工信部领导、国家工程院院士以及各方合作伙伴的关注下成立了，希望通过联盟工作，集聚产业链的资源优势及协同优势，进一步提升关键基础设施安全、护航信息化发展、打造清朗网络空间、大力促进安全产业发展壮大，缔造更多、更强、更新的安全产品及能力，服务于人民，服务于社会，助推我国网络安全保障能力上升新的高度。

中国电信系统集成公司高级副总裁 王永凯（左一）

　　王永凯还表示数字经济要想快速健康发展，就需要高质量推进新型信息基础设施建设，而新型信息基础设施的布局建设，必须是以网络安全和数据安全为前提，因此面对层出不穷的安全问题，未来企业应该在网络安全和数据安全两方面加强布防。

　　中国电信也将不断加强安全产业生态凝聚力，用更加专业、更加强大、更有凝聚力的团队守护网络和信息安全，守护国家安全，护航数字经济腾飞，为安全生态的繁荣发展作出全新贡献。

工信部网络安全管理局局长隋静在会上表示，基础电信网络、重要互联网基础设施等电信行业网络设施，本身既是关键信息基础设施，同时又为其他行业的关键信息基础设施提供网络通信和信息服务，一旦遭到网络攻击和破坏，将会带来严重的影响。

隋静指出，《条例》第3条规定，国务院电信主管部门依照本条例和有关法律、行政法规的规定，负责电信行业关键信息基础设施安全保护和监督管理工作。第31条规定，对基础电信网络实施漏洞探测、渗透性测试等活动，应当事先向国务院电信主管部门报告。第32条规定，国家采取措施，优先保障能源、电信等关键信息基础设施安全运行。工信部作为电信行业主管部门，在合力推进关键信息基础设施安全保护工作中，依法依规监督管理电信行业关键信息基础设施安全保护工作，重点从以下几个方面开展工作：

一是切实履职尽责。对于基础电信网络，重要互联网基础设施的安全保护和监督管理工作，工信部将严格落实《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》《通信网络安全防护管理办法》等法律法规、部门规章的有关规定，切实履行保护工作部门职责，压实电信行业关键信息基础设施运营者的主体责任。

二是强化相关监督管理工作，持续完善电信行业安全监督管理机制，健全行业网络安全标准体系。加强网络安全防护、数据安全保护、监测预警、应急处置等技术能力建设，开展安全检查检测，督促运营者整改落实，强化网络安全产业支撑。特别是考虑到基础电信网络在国家经济社会活动中的极端重要性，以及公共通信和信息服务极高稳定性的要求，工信部将加强监督管理，严格规范对基础电信网络的漏洞探测、渗透性测试活动。

三是做好优先保障和重点保障。工信部将联合有关部门加大资金投入、技术创新、人才培育，优先保障电信行业关键信息基础设施安全运行。同时，工信部也将积极采取措施，为其他行业和领域的关键信息基础设施安全运行提供重点保障，根据保护工作部门的需要，及时提供技术支持和协助。

隋静强调，近年来，工信部认真贯彻落实《网络安全法》，陆续出台了《通信网络安全防护管理办法》等多项部门规章，发布了《公共互联网网络安全威胁监测与处置办法》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》等近20项规范性文件，颁布实施了300余项网络与信息安全标准，持续组织开展电信和互联网行业网络安全监督检查，不断提升网络基础设施安全防护能力。

　　新华社记者 白阳

　　近日，国务院公布《关键信息基础设施安全保护条例》，自2021年9月1日起施行。司法部、国家网信办、工业和信息化部、公安部负责人就条例有关问题回答了记者提问。

　　问：请简要介绍一下条例出台的背景。

　　答：保障关键信息基础设施安全，对于维护国家网络空间主权和国家安全、保障经济社会健康发展、维护公共利益和公民合法权益具有重大意义。当前，关键信息基础设施面临的网络安全形势日趋严峻，网络攻击威胁上升，事故隐患易发多发，安全保护工作还存在法规制度不完善、工作基础薄弱、资源力量分散、技术产业支撑不足等突出问题，亟待建立专门制度，明确各方责任，加快提升关键信息基础设施安全保护能力。

　　问：开展关键信息基础设施安全保护工作，各部门的职责分工是什么?

　　答：在国家网信部门统筹协调下，国务院公安部门负责指导监督关键信息基础设施安全保护工作；国务院电信主管部门和其他有关部门依照本条例和有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责关键信息基础设施安全保护和监督管理工作。省级人民政府有关部门依据各自职责对关键信息基础设施实施安全保护和监督管理。

　　问：关键信息基础设施如何认定?

　　答：一是明确关键信息基础设施的定义。

　　二是明确关键信息基础设施所在行业和领域的主管部门、监督管理部门是负责关键信息基础设施安全保护工作的部门。

　　三是明确由保护工作部门结合本行业、本领域实际，制定关键信息基础设施认定规则，并组织认定本行业、本领域的关键信息基础设施。

　　四是规定关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果时，运营者应当及时报告保护工作部门，由保护工作部门重新认定。

　　问：条例对保护工作部门职责作了哪些规定？

　　答：一是制定关键信息基础设施安全规划，明确保护目标、基本要求、工作任务、具体措施。

　　二是建立健全网络安全监测预警制度，及时掌握关键信息基础设施运行状况、安全态势，预警通报网络安全威胁和隐患，指导做好安全防范工作。

　　三是建立健全网络安全事件应急预案，定期组织应急演练。

　　四是指导运营者做好网络安全事件应对处置，并根据需要组织提供技术支持与协助。

　　五是定期组织开展网络安全检查检测，指导监督运营者及时整改安全隐患、完善安全措施。

　　问：为强化和落实关键信息基础设施运营者主体责任，条例作了哪些规定?

　　答：条例要求运营者依照本条例和有关法律、行政法规的规定以及国家标准的强制性要求，在网络安全等级保护的基础上，采取技术保护措施和其他必要措施，应对网络安全事件，防范网络攻击和违法犯罪活动，保障关键信息基础设施安全稳定运行，维护数据的完整性、保密性和可用性。

　　有关义务要求主要包括：

　　一是建立健全网络安全保护制度和责任制，实行“一把手负责制”，明确运营者主要负责人负总责，保障人财物投入。

　　二是设置专门安全管理机构，履行安全保护职责，参与本单位与网络安全和信息化有关的决策，并对机构负责人和关键岗位人员进行安全背景审查。

　　三是对关键信息基础设施每年进行网络安全检测和风险评估，及时整改问题并按要求向保护工作部门报送情况。

　　四是关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，按规定向保护工作部门、公安机关报告。

　　五是优先采购安全可信的网络产品和服务，并与提供者签订安全保密协议；可能影响国家安全的，应当按规定通过安全审查。

　　问：对实施危害关键信息基础设施安全活动的个人和组织，或未经授权或批准，对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等活动的个人和组织，条例有哪些规定?

　　答：条例明确，任何个人和组织不得实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施的活动，不得危害关键信息基础设施安全。

　　未经国家网信部门、国务院公安部门批准或者保护工作部门、运营者授权，任何个人和组织不得对关键信息基础设施实施漏洞探测、渗透性测试等可能影响或者危害关键信息基础设施安全的活动。对基础电信网络实施漏洞探测、渗透性测试等活动，应当事先向国务院电信主管部门报告。

　　条例还在法律责任章节中对此作出专门规定。

　　问：关键信息基础设施中的重要数据出境如何进行?

　　答：根据网络安全法规定，关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。因业务需要，确需向境外提供的，应当按照国家网信部门会同国务院有关部门制定的办法进行安全评估；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

“长期以来，我们积极支持网信企业依法依规融资发展。无论是哪种类型的企业，无论在哪里上市，两条是必须符合的：一是必须符合国家的法律法规。二是必须确保国家的网络安全、关键信息基础设施的安全、个人信息保护的安全等。符合这两条就不受影响，不符合这两条就一定会受影响。”盛华荣说道。

《行动计划》提出，到2023年，网络安全技术创新能力明显提高，产品和服务水平不断提升，经济社会网络安全需求加快释放，产融合作精准高效，网络安全人才队伍日益壮大，产业基础能力和综合实力持续增强，产业结构布局更加优化，产业发展生态健康有序。网络安全产业规模超过2500亿元，年复合增长率超过15%。一批网络安全关键核心技术实现突破，达到先进水平。新兴技术与网络安全融合创新明显加快，网络安全产品、服务创新能力进一步增强。

《行动计划》要求，到2023年，一批质量品牌、经营效益优势明显的具有网络安全生态引领能力的领航企业初步形成，一批面向车联网、工业互联网、物联网、智慧城市等新赛道的“专精特新”中小企业群体迅速成长，网络安全产品、服务、解决方案单项冠军企业数量逐步壮大。电信等重点行业网络安全投入占信息化投入比例达10%。

同时，《行动计划》提出，重点行业领域安全应用全面提速，中小企业网络安全能力明显提升，关键行业基础设施网络安全防护水平不断提高。建成一批网络安全人才实训基地、公共服务平台和实训靶场，创新型、技能型、实战型人才培养力度显著加大，多层次网络安全人才培养体系更加健全，网络安全人才规模质量不断提高。产融对接更加精准高效，资本赋能作用持续加大。网络安全产业结构进一步优化，产业聚集效应显著增强。以产品服务能力为导向的健康市场秩序不断完善，大中小企业融通发展的产业格局基本形成。

重点任务方面，《行动计划》提出了产业供给强化行动、安全需求牵引行动、产融合作深化行动、人才队伍建设行动、产业生态优化行动等。

《行动计划》还指出，鼓励地方在财政投资的信息化项目中同步配套建设网络安全技术措施，在项目验收阶段加强对网络安全方面的评审。鼓励重点行业企业加大网络安全投入，单独列支网络安全预算，推动网络安全技术、产品和服务部署应用。

　　志翔科技高级副总裁伍海桑对科技日报记者说：“《规定》是对《网络安全法》的细化，进一步规范了网络产品的漏洞发现、公布、报告和修补等流程，明确了职责、对象和办法，是网络安全法落地实施的环节，非常必要，而且也非常务实。”

　　这是我国首次从产品视角管理漏洞。

　　“以往从攻击事件视角、网络系统视角等为主的漏洞收集及管理模式，只能解决单点问题，很难对该漏洞影响各行业的风险情况进行全面研判和处置。”奇安信集团副总裁、补天漏洞响应平台主任张卓说，“在供应链安全威胁日益严重的全球形势下，《规定》着眼于整个供应链的风险评估和有效处置，对维护国家网络安全，保护网络产品和重要网络系统的安全稳定运行具有重大意义。”

　　网络产品漏洞往往波及所有相关使用者，而不会只影响局部。

　　张卓介绍，今年1月，专注于产品生命周期管理解决方案的西门子Digital Industries Software爆出数十个漏洞。黑客利用这些漏洞就能执行恶意代码。所有使用该款产品的企业都受到不同程度的影响。

　　《规定》将及时修补网络产品安全漏洞作为网络产品提供者应当履行的安全义务。要求网络产品提供者于2日内向工业和信息化部报送漏洞信息，并及时进行修补，将修补方式告知可能受影响的产品用户。

　　在压实责任、明确流程的同时，《规定》也将红线划清。

　　《规定》特别强调，从事网络产品安全漏洞发现、收集的组织或者个人，不得刻意夸大网络产品安全漏洞的危害和风险，不得利用网络产品安全漏洞信息实施恶意炒作或者进行诈骗、敲诈勒索等违法犯罪活动；不得将未公开的网络产品安全漏洞信息向网络产品提供者之外的境外组织或者个人提供。

　　如张卓所言：“《规定》的初衷在于规范网络产品漏洞的处理和生命周期流程，禁止拿漏洞作恶。”

　　工业和信息化部网络安全管理局指出，近年来，不少专业机构、企业和社会组织等建立了从事漏洞发现和收集的漏洞收集平台，在实际工作中部分漏洞收集平台暴露出内部运营不规范、擅自发布漏洞等问题，亟须加强管理。

　　《规定》明确对漏洞收集平台实行备案管理，由工业和信息化部对通过备案的漏洞收集平台予以公布，并要求漏洞收集平台采取措施防范漏洞信息泄露和违规发布。

　　在此《规定》之下，不以“恶意利用”为初心，以发现、公布漏洞、敦促运营者及时修补的“白帽子”们的行为将更加合法合规。

　　针对“不得发布网络运营者在用的网络、信息系统及其设备存在安全漏洞的细节情况。”这一条款，参与《决定》起草阶段意见征集的专家强调，这里禁止的是“具体细节揭秘式”的发布网络运营者相关漏洞。如不能发布某企业的某个服务器上有某个微软漏洞，包括具体的IP、端口多少等，但微软产品的漏洞信息在修复后可以发布。

　　伍海桑说：“从网络安全法、数据安全法及正在提请全国人大常委会审议的个人信息保护法（草案）等上位法，到完善、补充细节的条例、办法、规定等相关下位法，方方面面的数据与网络安全的围栏越扎越密。”

近日，在2021北京网络安全大会上，工业和信息化部党组成员、副部长刘烈宏会上透露，在国家政策推动与支持下，我国网络安全产业快速发展，2015年以来产业规模年均增速超15%，远高于9%的全球平均水平。数字经济时代，网络安全已经成为护航经济发展、保障社会安全的重要基石。

刘烈宏表示，网络安全产业呈现三大发展亮点。首先，网络安全产业规模快速增长。2020年产业规模超过了1700亿元，较2015年翻了一翻，年均增速超过15%，远高于9%的全球平均的水平。其次，技术创新能力明显提升。5G安全、工业互联网安全、数据安全等一批关键技术取得突破，企业实力不断增强，企业投融资并购活跃，相关上市企业已经有20余家，总市值超过5000亿元。第三，产业聚集发展加速。北京、湖南、长沙、国家网络安全产业园相继成立，聚焦重点安全企业的超过300家，产业集聚效益持续放大。

专家预测，未来十年网安行业将保持25%以上的增速，十年后我国网安市场规模将超过1.4万亿元，头部网安企业将迎来巨大发展机遇。未来仍需进一步加强网安产业生态建设、提升全球协同创新能力，推动网安产业再上新台阶、加强中国在全球网络安全领域的话语权。

产业规模持续扩大的同时，如何进一步做到网安生态融合发展，成为行业关注的焦点。

中国电子信息产业集团党组书记董事长芮晓武告诉记者，要加快产业融合发展，应大力推动可信计算技术融入先进的计算架构，为实现信息系统网络安全提供坚实底座；还要力促网络安全防护融入信息系统建设。

关于如何做到网安生态融合发展，刘宏烈也提出三点建议：一是要积极鼓励龙头企业带动中小企业，促进产业链上下协同发展，强化安全能力整体输出，打好网络安全“团体赛”；二是促进资本对网络安全支持，助力优质企业快速成长；三是加强产教协同、强化高水平网络安全人才建设，鼓励通过竞赛演练多种形式选才育才，加快推动形成市场化的网络安全能力评价机制，培育公平竞争的市场环境。

海量的数据一方面为社会带来了便捷和效率，另一方面给企业经营者带来了无限责任：传统社会中，交易或服务完成后企业的责任即解除，DT（Data Technology）时代由于数据存储并转变为资产，企业的责任无法终结。甚至企业的数据安全直接成为国家安全的一部分，网络攻击破坏企业经营已成高频事件。

奇安信集团董事长齐向东指出，数据成为重要资产，各国对于数据主权的争夺越来越激烈，直接影响国家安全和国际关系。高级持续性威胁、数据窃取等事件频发，网络勒索已成数字世界的“流行病”，针对关键信息基础设施数字化系统的攻击愈演愈烈，危害经济社会稳定运行。他认为，经营安全是对网络安全的动态掌控，只有让安全能力动起来，不断循环升级，才能破解复杂难题。要做到经营安全，首先要让安全能力与日俱增，保护复杂系统和复杂交易。安全没有性价比，安全“一失万无”，要用足够的资源，来满足我们对安全无限的需求；要用专业高效的安全运营服务，来抵御复杂的网络攻击。

十三届全国政协社会和法制委员会副主任、公安部原副部长、中国友谊促进会理事长陈智敏指出，数据是网络安全的生命线，没有数据安全，就没有网络空间安全，没有网络信息安全，也没有网络信息基础设施的安全。切实保护好数据安全，不仅要加强政策、监管、法律的统筹协调，还需要从理论上法律上进一步解决数据权属问题。

　　为关键信息基础设施安全保护提供法治保障

　　“电信行业网络设施，本身既是关键信息基础设施，同时又为其他行业的关键信息基础设施提供网络通信和信息服务，一旦遭到网络攻击和破坏，将会带来严重的影响。”工信部网络安全管理局局长隋静在会上表示。

　　盛荣华指出，《条例》将为我国深入开展关键信息基础设施安全保护工作提供有力法治保障。

　　“《条例》进一步补齐补强了我国网络安全法律体系中的关键一环，为我国深入开展关键信息基础设施安全保护工作提供了坚实的法治保障。”司法部立法一局负责人张耀明说。公安部网络安全保卫局局长王瑛玮介绍：“下一步，公安机关将加强关键信息基础设施安全事件的调查处置和案件侦办力度，严厉打击危害关键信息基础设施安全的违法犯罪活动。”

　　落实主体责任是关键

　　“关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢，是网络安全的重中之重。”盛荣华说，保障关键信息基础设施的安全，对于维护国家网络安全、网络空间主权和国家安全、保障经济社会健康发展、维护公共利益和公民合法权益都具有十分重大的意义。

　　“当前，关键信息基础设施面临的网络安全形势还是非常严峻复杂的，网络攻击威慑上升，需要我们建立专门的制度，进一步明确各方责任，加快提升关键信息基础设施安全保护的能力。”盛荣华介绍，在总体思路上，重点压实各方责任，比如运营者的主体责任、保护部门的协调统筹监督管理责任，以及社会各方面的协同配合和监督责任等。

　　“特别强调和明确的是运营者的主体责任，这是基础、是关键。运营者的主体责任落实好了，关键信息基础设施安全保护的工作就能够做得更好。”盛荣华表示。

　　企业上市必须确保国家网络安全、个人信息安全

　　今年以来，新出台的《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》对关键信息基础设施涉及的个人信息和重要数据出境制度作出了延续性规定。

　　“坚持对外开放政策是我们国家的一项基本国策，《条例》并不是针对外贸以及境外上市而出台的，《条例》是围绕保障关键信息基础设施安全，维护网络安全。无论是哪种类型的企业，无论在哪里上市，两条是必须符合的：一是必须符合国家的法律法规；二是必须确保国家的网络安全、关键信息基础设施的安全、个人信息保护的安全等。符合这两条就不受影响，不符合这两条就一定会受影响。”盛荣华说。

　　国家网信办网络安全协调局局长孙蔚敏表示，《条例》实施以后，国家网信办将重点抓好运营者全面落实安全保护的主体责任，国家有关职能部门将在国家网信部门统筹协调下，各司其职、分工协作，合力做好关键信息基础设施安全保护工作。

　　（本报记者 王金虎 本报通讯员 舒天楚）

　　工信部明确，各相关企业要建立网络安全和数据安全管理制度，明确负责人和管理机构，落实网络安全和数据安全保护责任。加强汽车、网络、平台、数据等安全保护，监测、防范、及时处置网络安全风险和威胁，确保数据处于有效保护和合法利用状态，保障车联网安全稳定运行。

　　此外，工信部明确，车联网服务平台运营企业要采取必要的安全技术措施。涉及在线数据处理与交易处理、信息服务业务等电信业务的，应依法取得电信业务经营许可。

　　工信部将加快车联网安全标准建设，加快编制车联网网络安全和数据安全标准体系建设指南。

　　——访国家数字交换系统工程技术研究中心主任、中国工程院院士邬江兴

　　今年以来，智能网联汽车呈现爆发状态。在汽车产业网络化、智能化升级的进程中，网络安全问题也随之而来。根据一些机构的统计，自2016年到2020年，汽车网络安全事件的年安全事故总数提升了605%，智能网联汽车领域面临的安全形势值得高度关注，可以说网络安全已经成为智能网联汽车产业发展的“天花板”，其潜力的进一步释放在很大程度上被安全问题“卡了脖子”。

　　网络安全核心是内生安全问题

　　国家数字交换系统工程技术研究中心主任、中国工程院院士邬江兴认为，智能网联汽车安全的核心问题、共性问题是内生安全问题。所谓内生安全问题，就是内在的、与生俱来的、存在于基因层面的共性安全问题。智能网联汽车本质上就是一台“轮子上的计算机”，是典型的信息物理系统，其软件规模超过3亿行代码。在这样一个大系统里，软硬件漏洞有没有不知道。按照工业界平均千行代码存在15～20个漏洞来计算，脆弱点可想而知。有没有“后门”也不知道，以人类现有的科技能力，无法穷尽开放的产业环境中预留软硬件“后门”的行为；传统功能安全和网络安全的界限不知道，是因为随机性故障产生的安全问题，还是软硬件设计缺陷产生的安全问题，难以进行区分和定责；安全功能如何量化不知道，软硬件到底是99%安全还是99.9%安全无法标定。通俗地说，目前的智能网联汽车，我们不知道有多少风险？不知道这些风险是在网络层面，还是可渗透到物理层面？也不知道如何衡量安全性？这些基本问题就构成了内生安全问题。

　　传统安全范式难以解决内生安全问题

　　在网络安全领域，目前大致有三种技术范式：第一范式是“基于冗余配置与表决的功能安全发展范式”，重点解决网络空间终端、节点和网络系统软硬件物理或逻辑性失效问题；第二范式是基于加密与认证授权的安全发展范式，用授权管理方式保护合法用户安全的使用软硬件设施或信息服务或数据资源；第三范式是“基于检测与分析的网络安全发展范式”，主要目标是查杀病毒木马、发现并修补软硬件漏洞、感知和阻断攻击行为特征。

　　邬江兴院士告诉记者，这三种范式，都面临同样的共性技术难题，在缺乏先验知识的条件下，如何应对网络空间基于未知漏洞后门、病毒木马等未知的内生安全威胁。也就是说，安全防御技术的基础是先验知识，必须知道“犯罪分子”的基本特征，才能针对特征形成有效防御方案，如果缺少有效样本和充分数据、没有先验知识，构建的安全防御体系就是形同虚设。对于智能网联汽车而言，现有的技术既不能对风险进行解释，又能不对网络安全进行保障，用户如何能放心乘用？

　　用新的技术路径改变传统思维模式

　　面对传统安全范式难以应对日益频发的网络安全风险和问题的形势下，如何解决共性的内生安全问题？邬江兴院士认为根本上是要推动范式创新。日前，在复旦大学主办的“网络空间共性安全技术研讨会”上提出新的安全范式要体现“三个新”，构造新的普适理论、建立新的实践规范、开辟新的技术路径。通过科技创新，跳出以“杀毒灭马”“亡羊补牢”“坚壁清野”为基础的传统安全模式，构建网络空间的“第四安全范式”。

　　网络安全第四范式破解传统安全范式难解之困，总体具有以下四个基本特征，一是在不依赖于先验知识的条件下，有效抑制隐藏在系统内部的已知或未知漏洞后门、病毒木马等引起的安全威胁，使信息系统或控制装置可以在“有毒带菌”条件下正常运行。二是一体化解决功能安全和网络安全问题，用可靠性技术对功能安全、网络安全进行重定义和再赋能，以抵消随机性故障理论实效后的理论“黑洞”。三是网络的安全功能可以量化，通过成熟技术对信息物理系统的抗攻击性和可靠性指标可标定设计、可测试度量，为产品的安全可信提供机制方面的保障。四是与网络的演进拓展相匹配、相适应，具有强有力的可扩展性，既可以通过增量部署升级现有系统，也可以通过重新部署赋能未来系统。

　　目前，我国独有独创的网络空间内生安全技术是“第四范式”的典型代表，在这一领域已经取得了系列标志性成果与进展。我国已拥有以内生安全交换芯片、内生安全软件开发环境为代表的20余款设备和系统，并经受多轮千万次全球顶尖“白帽黑客”的高压“暴力”测试，在实战中验证了理论与技术的高可用性、高可靠性。

　　创新成果走进寻常百姓家需要合力推动

　　经过长时间努力，我国科研人员瞄准智能网联汽车安全“痛点”联合进行科研攻关，作了大量基础性研究，率先提出了智能网联汽车功能安全和网络安全一体化保障方法，并联合了国内汽车厂商开展了内生安全自动驾驶原理验证工作，形成了智能网联汽车内生安全的理论架构，取得了多项基础原理验证预期结果，有望为解决智能网联汽车行业安全痛点探索一条高可靠、高可信、高可用的新途径和新路径。

　　实现安全范式、让创新技术走进寻常百姓家，需要合力推动，邬江兴院士认为至少要在三个方面予以加力。

　　一是推动智能汽车安全协同创新。围绕国家急需和行业产业需求，突破制约创新能力提升的机制体制约束，打破高等学校内部之间、高校与其他创新主体间的体制壁垒，形成有效衔接、责权利相统一的产学研协同体，建立鼓励各类创新主体发展的“创新特区”，建立自由探索与集约化攻关相结合的“大科研”模式，建设面向国际网络安全精英的“智能汽车网络试验场”，产出独有、独创、解决智能汽车安全瓶颈问题的研究成果，突破“系统、模组、芯片”等不同层面的技术难题，构建教育、技术、产业融合的良性生态。

　　二是推动智能网联汽车安全测试模式创新。在智能汽车安全测试中引入“白盒安全测试”，也就是在控制系统软件中预置若干漏洞，测试网络防护系统能否阻断漏洞利用路径，功能安全系统能否确保极端场景可控，保障网络和功能安全。当前，汽车等乘用设施的传统安全测试，均采用可靠性测试中的破坏性测试方式，测试其在极端条件下的安全性能。对于智能汽车网络安全测试也应该采用这一方式，也就是“白盒安全测试”，真金不怕火炼，在真实环境、场景下测试网络安全防护软件、措施是不是真的具有防御能力。

　　三是推动金融保险业的快速跟进。今年来，《数据安全法》《个人信息保护法》相继出台，网络安全保险试点也首次写入三年发展规划，网络安全保险成为热点。但在智能网联汽车领域，软硬件的安全性能无法做到量化设计与验证度量，包括附加的安全设施本身是否安全也无人能够回答。对于这样一辆安全性无法衡量的汽车，保险行业怎敢提供保险服务？保险产品要为智能网联汽车分散风险，需要技术创新、范式创新，同时也需要政策保障、人才补位，加快技术、产业、商业模式创新，这样才能为新兴产业发展助力。

　　(本报记者 蔡侗辰)

　　 智慧城市为人们提供了更智能、更便利的生活环境，但便利的网络环境以及个人信息的公开，必然会带来各种各样的网络威胁。嘉年华现场设置了“网络安全威胁体验区”，让市民在体验中增强网络安全意识，提升网络安全技能。

　　 2021年是中国共产党成立100周年，今年的嘉年华活动特别围绕“密码”主题，结合网络安全开展“红色之旅：谁能解锁这份‘红色密码’”主题活动，旨在通过党史教育、互动游戏等形式，融群众性、实践性、理论性和知识性于一体，激发广大党员群众的爱国激情，更广泛普及网络安全知识。

　　 作为国家网络安全宣传周上海地区活动的品牌特色活动，“网络安全嘉年华”主会场活动每年在松江举办，由市委网信办联合松江区委指导，松江区委网信办主办。

本届博览会以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题，重点展示党的十八大以来网络安全领域重大成就，网络安全前沿技术、新型产品，以及示范应用。

博览会设置“丝路网安西安行动”城市展、“关键信息基础设施安全保护”展区、“网安助力创新驱动”展区、“网安护航智慧生活”展区、网络安全互动发布区等五大展区，由线下展会和线上数字化展会两部分组成。

线下展会于10月8日起在西安国际会展中心举办，展览面积约1.6万平方米，共70余家单位、企业参展。线上数字化展会于10月11日至未来一年，在国家网络安全宣传周官网上展示。通过Web3D、VR、H5多媒体技术等对线下展会进行真实场景还原，提供在线实景漫游、文字语音讲解、智能导览、企业风采展示等诸多功能，为网民带来身临其境的观展体验。（底东娜）

张家口市委网信办组织召开2021年国家网络安全宣传周张家口活动工作推进会

9月29日，张家口市委网信办组织召开2021年国家网络安全宣传周张家口活动工作推进会。市委宣传部副部长、市委网信办主任李建国参加并作总结讲话，市委宣传部、市教育局、市公安局等单位分管领导参加会议。

会议强调，一要集中开展宣传周启动仪式，形成统一宣传声势。各县区、各单位统一时间、统一步调，在全市同步组织举办启动仪式，在全市各类主流媒体进行同步报道，形成浓厚的宣传氛围。二要精心组织主题日系列活动，突出张家口本地特色。要结合服务保障张家口决战决胜交出冬奥会筹办和本地发展大局，准确定位宣传对象，精心准备宣传内容，突出本地特色和宣传实效。三要扎实推进宣传活动进基层，做到全覆盖无遗漏。各县区要组织开展好“七进”活动，充分发挥“一中心一站”作用，让网络安全知识深入基层社区，走进千家万户。四要明确职责分工加强协同配合，凝聚各方工作合力。各县区、各单位要切实组织好线上、线下各类宣传活动，丰富宣传内容，创新宣传形式，扩大宣传范围，统筹发力，层层递进，确保网络安全周张家口系列活动取得扎扎实实的成效，为冬奥会筹办和本地发展营造良好的网络安全环境。

唐山市委网信办召开网络安全工作协调会商会议暨2021年国家网络安全宣传周唐山活动推进会

近日，唐山市委网信办召开网络安全工作协调会商会议暨2021年国家网络安全宣传周唐山活动推进会，就做好今年网络安全宣传周唐山活动进行安排部署。市委网信办副主任梁杰参加会议并讲话，市委宣传部、市教育局、市公安局等单位有关处室负责同志参加会议。

会议强调，一要提高政治站位。要把开展网络安全宣传周活动作为贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，特别是对网络安全工作“四个坚持”重要指示精神的具体呈现，加强组织领导，强化统筹协调，保障活动圆满成功。二要精心谋划活动。要围绕主题，突出特色，高标准高质量谋划校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等活动，细化工作方案，确保各项工作任务落实、落细。三要加强协同配合。建立工作沟通机制，加强部门协作，协调解决存在问题，及时汇总整理活动开展情况，丰富宣传载体，营造良好宣传氛围。

保定市委网信办组织召开2021年国家网络安全宣传周保定活动协调调度会议

9月27日，保定市委网信办组织召开2021年网络安全宣传周保定活动协调调度会议。市委网信办副主任、三级调研员孙静玲，市教育局、市公安局、市总工会等14家相关单位分管领导及处室负责人参加会议。

会议强调，各有关部门一要提高站位，加强组织领导，精心策划、认真组织，把办好宣传周活动作为当前头等大事来抓。二要明确责任，提高宣传效果，细化实施方案，严格责任分工，明确时间节点，扎实有效推进工作进展。三要广泛动员，丰富活动内容，突出重点内容、亮点工作，让网络安全走进千家万户。四要加强统筹，做好信息上报，及时向媒体推送多种宣传报道，确保网络安全宣传内容丰富、形式灵活、效果显著。五要巩固成果，建立长效机制，构建常态化的网络安全宣传工作机制，不断提升公众网络安全意识和能力。

邯郸市委网信办组织召开2021年国家网络安全宣传周主题日活动调度会

近日，邯郸市委网信办组织召开2021年国家网络安全宣传周主题日活动调度会，就全市2021年国家网络安全宣传周主题日活动进行安排部署。市委宣传部副部长、市委网信办主任武国民参加会议并讲话。

会议要求，各单位要高度重视，充分认识开展国家网络安全宣传周主题日活动的重要意义，扎实推进活动开展。一要突出活动重点。深入宣传贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，学习宣传好《网络安全法》《个人信息保护法》《数据安全法》等网络安全领域重要法律法规。二要突出特色亮点。各牵头单位要依托自身优势，创新宣传形式，线上线下充分结合，制作图解、H5、音视频等融媒体产品，打造现代感十足、趣味性与科普性并重的网络安全盛宴。三要细化工作方案。在前期谋划基础上，针对主题日活动特点，进一步细化安排部署，确保全市2021年国家网络安全宣传周主题日活动取得实效。

定州市委网信办召开2021年国家网络安全宣传周定州活动协调会

9月23日，定州市委网信办组织召开2021年国家网络安全宣传周定州活动协调会，传达国家网络安全宣传周定州活动开幕式方案和实施方案，对主题日和进基层活动进行了周密的安排部署。市教育局、市公安局、团市委、市妇联、市城管局等主题日和进基层活动主办单位参会。

会议对做好网络安全宣传周定州活动提出了三点具体要求。一是要高度重视，紧密结合责任分工和工作实际，线上线下同步开展宣传活动，精心组织实施活动，着力突出单位职能特色，打造主题银行、主题公交等网络安全宣传阵地。二是要创新举措，各单位要在各自领域内组织开展有声有色、深入人心的宣传活动，让网络安全渗透到市民生活的方方面面，充分调动群众参与宣传活动的积极性。三是要确保实效，新闻媒体要切实发挥作用，开展好宣传报道工作，制作策划网络安全精品节目，政务新媒体要及时总结工作经验特色，积极推介定州亮点，合力营造全社会重视网络安全、学习网络安全的良好氛围。

　　在省委网信办的指导下，经过前期统筹谋划、多方协作，共征集来自120多家金融机构以及众多民间艺术家的歌舞作品96件、书画作品363件、短视频作品156件，经过作品初筛、专家评审、大众投票、评分汇总等环节，8月下旬完成作品评选工作，共评出歌舞获奖作品30件、书画获奖作品25件、短视频获奖作品36件，取得累累硕果。获奖名单将于国家网络安全宣传周（10月11日至17日）期间公布，并对获奖个人及单位予以表彰。

　　本次活动征集的部分优秀作品将陆续通过多平台渠道进行展播或展示。同时，活动通过传播“形式多样化、地域全覆盖、内容接地气”的网络安全文艺作品，引起群众共鸣，以百姓喜闻乐见的方式让“网络安全为人民，网络安全靠人民”理念深入人心。

张家口

张家口市委网信办组织召开2021年国家网络安全宣传周张家口活动工作推进会

9月29日，张家口市委网信办组织召开2021年国家网络安全宣传周张家口活动工作推进会。市委宣传部副部长、市委网信办主任李建国参加并作总结讲话，市委宣传部、市教育局、市公安局等单位分管领导参加会议。

会议强调，一要集中开展宣传周启动仪式，形成统一宣传声势。各县区、各单位统一时间、统一步调，在全市同步组织举办启动仪式，在全市各类主流媒体进行同步报道，形成浓厚的宣传氛围。二要精心组织主题日系列活动，突出张家口本地特色。要结合服务保障张家口决战决胜交出冬奥会筹办和本地发展大局，准确定位宣传对象，精心准备宣传内容，突出本地特色和宣传实效。三要扎实推进宣传活动进基层，做到全覆盖无遗漏。各县区要组织开展好“七进”活动，充分发挥“一中心一站”作用，让网络安全知识深入基层社区，走进千家万户。四要明确职责分工加强协同配合，凝聚各方工作合力。各县区、各单位要切实组织好线上、线下各类宣传活动，丰富宣传内容，创新宣传形式，扩大宣传范围，统筹发力，层层递进，确保网络安全周张家口系列活动取得扎扎实实的成效，为冬奥会筹办和本地发展营造良好的网络安全环境。

唐山

唐山市委网信办召开网络安全工作协调会商会议暨2021年国家网络安全宣传周唐山活动推进会

近日，唐山市委网信办召开网络安全工作协调会商会议暨2021年国家网络安全宣传周唐山活动推进会，就做好今年网络安全宣传周唐山活动进行安排部署。市委网信办副主任梁杰参加会议并讲话，市委宣传部、市教育局、市公安局等单位有关处室负责同志参加会议。

会议强调，一要提高政治站位。要把开展网络安全宣传周活动作为贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，特别是对网络安全工作“四个坚持”重要指示精神的具体呈现，加强组织领导，强化统筹协调，保障活动圆满成功。二要精心谋划活动。要围绕主题，突出特色，高标准高质量谋划校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等活动，细化工作方案，确保各项工作任务落实、落细。三要加强协同配合。建立工作沟通机制，加强部门协作，协调解决存在问题，及时汇总整理活动开展情况，丰富宣传载体，营造良好宣传氛围。

保定

保定市委网信办组织召开2021年国家网络安全宣传周保定活动协调调度会议

9月27日，保定市委网信办组织召开2021年网络安全宣传周保定活动协调调度会议。市委网信办副主任、三级调研员孙静玲，市教育局、市公安局、市总工会等14家相关单位分管领导及处室负责人参加会议。

会议强调，各有关部门一要提高站位，加强组织领导，精心策划、认真组织，把办好宣传周活动作为当前头等大事来抓。二要明确责任，提高宣传效果，细化实施方案，严格责任分工，明确时间节点，扎实有效推进工作进展。三要广泛动员，丰富活动内容，突出重点内容、亮点工作，让网络安全走进千家万户。四要加强统筹，做好信息上报，及时向媒体推送多种宣传报道，确保网络安全宣传内容丰富、形式灵活、效果显著。五要巩固成果，建立长效机制，构建常态化的网络安全宣传工作机制，不断提升公众网络安全意识和能力。

邯郸

邯郸市委网信办组织召开2021年国家网络安全宣传周主题日活动调度会

近日，邯郸市委网信办组织召开2021年国家网络安全宣传周主题日活动调度会，就全市2021年国家网络安全宣传周主题日活动进行安排部署。市委宣传部副部长、市委网信办主任武国民参加会议并讲话。

会议要求，各单位要高度重视，充分认识开展国家网络安全宣传周主题日活动的重要意义，扎实推进活动开展。一要突出活动重点。深入宣传贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，学习宣传好《网络安全法》《个人信息保护法》《数据安全法》等网络安全领域重要法律法规。二要突出特色亮点。各牵头单位要依托自身优势，创新宣传形式，线上线下充分结合，制作图解、H5、音视频等融媒体产品，打造现代感十足、趣味性与科普性并重的网络安全盛宴。三要细化工作方案。在前期谋划基础上，针对主题日活动特点，进一步细化安排部署，确保全市2021年国家网络安全宣传周主题日活动取得实效。

定州

定州市委网信办召开2021年国家网络安全宣传周定州活动协调会

9月23日，定州市委网信办组织召开2021年国家网络安全宣传周定州活动协调会，传达国家网络安全宣传周定州活动开幕式方案和实施方案，对主题日和进基层活动进行了周密的安排部署。市教育局、市公安局、团市委、市妇联、市城管局等主题日和进基层活动主办单位参会。

会议对做好网络安全宣传周定州活动提出了三点具体要求。一是要高度重视，紧密结合责任分工和工作实际，线上线下同步开展宣传活动，精心组织实施活动，着力突出单位职能特色，打造主题银行、主题公交等网络安全宣传阵地。二是要创新举措，各单位要在各自领域内组织开展有声有色、深入人心的宣传活动，让网络安全渗透到市民生活的方方面面，充分调动群众参与宣传活动的积极性。三是要确保实效，新闻媒体要切实发挥作用，开展好宣传报道工作，制作策划网络安全精品节目，政务新媒体要及时总结工作经验特色，积极推介定州亮点，合力营造全社会重视网络安全、学习网络安全的良好氛围。

1、手机设置禁止自动连接Wi-Fi

如果处于自动连接Wi-Fi状态，手机在进入有Wi-Fi的区域后会自动扫描，并连接没有密码的网络，大大增加用户误连钓鱼Wi-Fi的几率。

2、拒绝来源不明的Wi-Fi

尽量不要使用来源不明的Wi-Fi，尤其是免费又不需密码的Wi-Fi。

3、使用安全软件检测Wi-Fi

目前国内多家主流的安全厂商都推出了Wi-Fi的安全防护功能，用安全软件检测后，可以降低连接风险。

4、不使用陌生Wi-Fi进行网购

在公共Wi-Fi环境下，尽量不登陆有关支付、财产等账号，避免泄露密码。

5、警惕同一地区多个相同或相似名字的Wi-Fi

出现这一情况，很有可能是黑客搭建了钓鱼Wi-Fi，因此要格外留意。

６、个人社交账号密码及网银密码等要定期更换

定期更换相关账号密码，可以降低账号密码泄露后的损失。

网小安提醒大家，使用“公共Wi-Fi”需谨慎，公共环境下尽量不网购或登录社交网络，避免财产损失和个人信息泄露的风险。

2021年国家网络安全宣传周活动即将于10月11日至17日在陕西西安举办，开幕式、网络安全技术高峰论坛及分论坛、网络安全博览会等重要活动将在西安国际会展中心举行。为了营造良好的网络安全传播氛围，提升市民的网络安全意识，西安浐灞生态区策划推出了“下一站，网安”为主题的双层巴士巡展活动。

据介绍，10月4日上午10点，以移动车厢为载体，主题大巴从华夏文旅西安度假区出发，途径2021年国家网络安全宣传周主会场、长安书院、浐灞丝路国际创意梦工场、欧亚大道二号桥、西安世博园、钟楼、大雁塔等地标区域开展巡展活动。以双层大巴移动车厢为载体，通过巡演、展演的形式，以及现场互动游戏，打造流动的宣传站和城市风景线。

值得关注的是，车厢内还开启了“安全能量加油站”创意课堂，现场志愿者为活动参与者进行网安知识科普，巡展车窗位置汇聚各种关于网络安全的常见问题，参与者扫码即可解锁相关答案。同时，通过讲述真实案例、现场互动问答、情景演示等方式，让参与者了解更多的网安知识及防护技能。

主题巴士旁的互动更是精彩非凡，以《绿色互联》快闪动感开场，在场市民跟着极富节奏的旋律一起摇摆，乐队、独立唱作人现场演唱西安浐灞生态区网络安全主题原创歌曲《绿色互联》，气氛不断升温！现场还开设网安咨询台、发放资料、通过“网络安全大富翁”、“网安转转乐”可全民参与的“网安知识互动活动”，以“游戏”的形式吸引市民参与，在玩乐中掌握更多的网络安全知识。

“下一站，网安”主题巴士巡展活动，还将在2021年国家网络安全宣传周开幕当天10月11号再次与广大市民见面，敬请期待吧！

来源：2021年国家网络安全宣传周

网络安全必备技能之网络交易

网络交易的威胁主要表现在三个方面

钓鱼网站

将自己伪装成知名银行或信用卡公司等可信的品牌，获取用户的银行卡号、口令等信息。

病毒木马

病毒、木马等恶意代码会监视浏览器正在访问的网页，获取用户账户、密码信息或者弹岀伪造的登录对话框，诱骗用户输入相关密码，然后将窃取的信息发送出去。

密码破解

很多人使用的密码都是“弱密码”，且在所有网站上使用相同密码或者有限的几个密码，易遭受攻击者暴力破解。

网络交易小Tips

1 核实网站真伪，尽量到知名、权威的网站购物，仔细甄别，严加防范。

2 尽量选择比较安全的第三方支付平台担保交易，切忌直接与卖家私下交易。

3 注意商家的信誉、评价和联系方式。

4 不贪小便宜，不要轻信网上低价推销广告，也不要随意点击未经核实的陌生链接。

网络安全必备技能之预防诈骗

网络防骗“十凡是”

1 凡是自称公安机关、检察院、法院等单位要求汇款的。

2 凡是要求汇款到“安全账户”的。

3 凡是通知中奖积分兑换要先交钱的。

4 凡是通知“亲朋好友”出急事要求汇款的。

5 凡是索要个人和银行卡信息及短信验证码的。

6 凡是说招聘又轻松、又高薪、还日结工作的。

7 凡是要求开通网银远程协助接受检查的。

8 凡是通知网购系统、订单错误需要进行操作的。

9 凡是自称领导要求突然汇款的。

10 凡是陌生网站要求输入银行卡信息的。

网络防骗“五不要”

1、不要轻信

中奖、红包、违法、洗钱等。

2、不要回拨

陌生信息提供的联系方式，不要致电联系。

3、不要点击

免费领奖、红包链接、视频相册等陌生链接统统不点。

4、不要透露

手机号、身份证号、银行卡号等一切隐私信息。

5、不要转账

不经核实的情况统统不要转账。

网络防骗“两核实”

1 核实可疑信息陌生可疑的短信、电话、QQ微信、邮件、通知等等，只要拿不准情况，都通过官方渠道进行核实。

2 核实转账请求他人要求借钱、打款、线上支付、充值等等，所有金钱往来，一定要当面或电话联系到本人进行确认。

　　遵守办公场所的管理制度

　　非工作设备不要接入到办公网络

　　1

　　非工作设备接入办公网络后，可以访问共享资源，如机密或重要文件等，一旦被恶意修改、拷贝、删除，会形成巨大损失；

　　2

　　非工作设备可能携带病毒、木马等，接入局域网后传播给内网的其他电脑，造成恶劣影响；

　　3

　　非工作设备若下载文件或者在线游戏、在线视频等，挤占网速，影响正常工作秩序等。

　　不擅自增加网络设备及节点

　　如交换机、无线路由器等

　　1

　　擅自增加网络设备及节点极易被非工作设备接入办公网络；

　　2

　　若网络设备存在漏洞或者后门，极易被利用，从而形成内网入侵；

　　3

　　无线网络设备若配置和管理不到位，会成为很大的风险点，容易被利用。

　　注意办公环境安全

　　保护个人工作数据

　　1

　　将自己的电脑设置自动锁屏，当离开座位时，确保电脑是锁屏或休眠状态；

　　2

　　个人U盘和移动硬盘不要随意借用、放置，应随时存放在安全地方，废弃的光盘、U盘、电脑等要消磁或彻底破坏；

　　3

　　个人电脑上的重要数据要定期备份到备份服务器或移动硬盘，备份时注意数据要加密，建议使用加密盘，备份整个加密盘原始文件；

　　4

　　纸质文件妥善保管,切忌随意放置或丢弃含有敏感信息的纸质文件。废弃文件用碎纸机粉碎；

　　5

　　下班离开不使用电脑办公时要及时断网、关闭操作系统、断开电源。

防偷拍

案例解析

各类偷拍事件接连发生，不法人员集中在酒店、卫生间、试衣间等位置安装针孔摄像头，对个人隐私造成严重威胁。

建议

针孔摄像头耗电大，通常需持续供电，应优先排查电源插座、电器等位置是否异常；

建议首先推断出最可能被偷拍的地点，然后重点检查这些位置的周边是否存在可疑物品；

如有需要可选购专业的防偷拍检测装置，通过发出特殊红光或探测电磁波信号方式，排查是否可能存在针孔摄像头。

APP权限

案例解析

为保证安全性，在安装或首次打开App的过程中，通常会弹出提示要求用户授予权限。如果用户在没有仔细查看的情况下直接点击同意，那么很容易会产生未经同意擅自获取通讯录、擅自发送短信、擅自录音等风险。

建议

在应用程序安装或首次打开时，认真阅读App要求的权限，仅授予必要的权限；

后续使用过程中，如发现有权限未开启，还可以通过系统设置中手动开启。

账号注册

案例解析

在网站上注册用户时，通常都会要求填写一些资料，而一些不良网站运营者为谋取私利，可能会将用户信息打包出售，这也就造成了个人信息的泄露。

建议

为保护个人安全，应尽量选择规模较大、具有良好声誉的网站平台上进行用户注册；

针对一些规模较小、无法确定其安全性的网站，可使用“一次性邮箱”“临时手机号码”等服务进行注册，并在资料处适当填写虚构信息，以防范潜在的泄露风险。

小程序权限

案例解析

一些小程序看起来是游戏，但实际上在运行时会要求获取用户信息，这部分信息会提供给营销机构，从而开展广告推广等活动，需要大家提高警惕。

建议

在小程序的详情界面中，通常可以查看到当前授予的权限，针对其中的一些敏感权限可手动进行关闭。

孙蔚敏介绍，今年以来，针对网络安全领域特别是数据安全、个人信息保护、关键信息基础设施安全保护、新技术新应用风险防范等各界关注、百姓关切的热点问题，中央网信办会同相关部门加快推进国家网络安全顶层设计，持续提升关键信息基础设施安全保护能力，深入开展数据安全与个人信息保护工作，不断强化新技术新应用安全风险防范，陆续推动出台《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》，相继发布《网络产品安全漏洞管理规定》《汽车数据安全管理若干规定（试行）》，组织修订《网络安全审查办法》，持续深入开展摄像头偷窥黑产集中治理，切实回应焦点、打通堵点、解决难点，有力地维护了国家网络安全和人民群众合法权益。

孙蔚敏说，回应关切、回应热点，是网安周的应有之意，也是落实“网络安全为人民、网络安全靠人民”的具体实践。针对习近平总书记高度重视、人民群众高度关注的个人信息保护、数据安全治理、关键信息基础设施防护、电信网络诈骗犯罪、数字平台健康发展、青少年健康上网等问题，今年国家网络安全宣传周的议题设置、环节策划、宣传教育等方面都予以充分考虑，针对性开展宣传教育引导，确保落地见效、深入人心。

她介绍，今年国家网络安全宣传周进一步突出关键信息基础设施安全保护。关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢，是国家网络安全工作的重中之重。本届网安周将关键信息设施安全保护作为重要内容，深入宣贯《关键信息基础设施安全保护条例》等新出台法规，围绕关键信息基础设施安全保护、新型智慧城市安全等主题设置分论坛，在博览会开辟“关键信息基础设施保护”“网安护航智慧生活”等展区。深化公众对于网络安全的认识和理解，切实增强维护关键信息基础设施的意识和能力。

她说，今年国家网络安全宣传周进一步突出网络安全领域的风险防范。当前，随着5G、人工智能、区块链、智能网联汽车等新技术、新应用的推广，网络安全领域也面临着新的风险挑战。针对热点议题，设置了数据安全、人工智能、汽车数据安全等多个分论坛。在线上主题晚会中，围绕涉及人民群众切身利益、事关百姓日常生活的“个人信息保护”“青少年网络安全保护”“数据安全”等话题，广泛调研取材，深入挖掘案例，披露隐患风险，以进一步增强群众防范风险的意识和能力。

　　 习近平总书记高度重视网络安全和信息化工作，提出一系列具有开创性意义的新思想新观点新论断，形成了习近平总书记关于网络强国的重要思想。在这一重要思想指引下，我国网信事业取得积极进展和瞩目成就。

　　 积极构建安全清朗的精神家园

　　 聪者听于无声，明者见于未形。

　　 “没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”习近平总书记高瞻远瞩的话语，为推动我国网络安全体系的建立，树立正确的网络安全观指明了方向。

　　 深刻把握信息化发展大势，积极应对网络安全挑战。党的十八大以来，中央网信办会同相关部门以总体国家安全观为指导，不断完善网络安全工作顶层设计和总体布局。

　　 出台网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、《关键信息基础设施安全保护条例》《国家网络空间安全战略》等网络安全法律法规战略，印发《关于加强网络安全学科建设和人才培养的意见》《关于加强国家网络安全标准化工作的若干意见》等政策文件，不断夯实国家网络安全工作根基；

　　 自2014年以来，十部门共同连续举办国家网络安全宣传周，有效提升全民网络安全意识和防护技能，“网络安全为人民，网络安全靠人民”的理念深入人心；

　　 我国网络安全创新发展取得积极成效，2020年网络安全产业规模超过1700亿元，较2015年翻了一番，年均增速超过15%。

　　 网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。

　　 坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”，有关部门密切配合、协同发力，网上正能量更强劲、主旋律更高昂，网络空间日益清朗。

　　 2021年“清朗”系列专项行动重点整治未成年人网络环境、整治PUSH弹窗新闻信息突出问题、整治网上文娱及热点排行乱象等8方面内容，在全网开展“大扫除”，有效遏制网络乱象滋生蔓延；加强网上网下文化市场监管，“护苗2021”专项行动中，仅7至8月，全国累计查缴少儿类非法出版物52.3万件，查删网络有害信息12.6万余条；《“抵制网络谣言 共建网络文明”倡议书》发布，倡导全社会共管共治网络谣言，共建共享网络文明。

　　 信息化发展适应人民新期待

　　 线上办公、视频会议、网络直播、云游博物馆……当前，信息技术发展日益蓬勃，“数字红利”加快释放，互联网深度融入百姓生活。

　　 “网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点”。习近平总书记为信息化发展指明方向。

　　 “十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势，促进公共服务和社会运行方式创新，构筑全民畅享的数字生活。

　　 适应人民新期待，党的十八大以来，《国家信息化发展战略纲要》《“十三五”国家信息化规划》等战略规划出台，相关部门紧抓落实，信息化建设工作取得重要进展。

　　 信息基础建设规模全球领先——我国已建成全球最大光纤网络、4G和5G独立组网网络；截至2021年6月，我国网民规模为10.11亿，互联网普及率达71.6%，庞大的网民规模为推动我国经济高质量发展提供强大内生动力。

　　 信息技术创新能力持续提升——基础性、通用性技术研发取得重要进展，5G、人工智能、高性能计算、量子计算等领域取得一批重大科技成果。

　　 数字经济发展活力不断增强——当前新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，带动经济发展加速迈向数字经济新阶段。2020年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到7.8%，数字经济质量效益明显提升；大数据产业规模达718.7亿元，同比增长16.0%，增幅领跑全球大数据市场。

　　 信息技术助力弥合数字鸿沟——截至2020年底，全国中小学互联网接入率达到100%，远程医疗协作网覆盖2.4万余家医疗机构。互联网应用适老化水平及特殊群体的无障碍普及不断推进，健康码适老化相关功能已覆盖全国至少3000万老年群体。

　　 一串串亮眼数字的背后，亿万人民在信息化建设的不断推进下拥有了更多获得感、幸福感、安全感。

　　 推动全球互联网发展治理迈向更高水平

　　 当信息化革命浪潮席卷全球经济格局、利益格局、安全格局，各国在全球互联网治理体系中休戚与共。

　　 习近平总书记深刻指出，国际网络空间治理应该坚持多边参与、多方参与，发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各种主体作用。

　　 党的十八大以来，我国不断深化网络空间国际交流合作，积极参与互联网国际技术标准制定、网络基础设施建设和网络空间国际治理体系建设，共同推动全球互联网发展治理迈向更高水平。

　　 从《网络空间国际合作战略》的发布，到G20杭州峰会《二十国集团数字经济发展与合作倡议》的签署，再到发起“中非携手构建网络空间命运共同体倡议”……中国不断深化网络空间国际合作，推动世界各国共同搭乘互联网和数字经济发展的快车。

　　 自2014年起世界互联网大会已连续7年成功举办，关于全球互联网发展治理的“四项原则”“五点主张”“四个共同”等中国智慧，得到国际社会特别是广大发展中国家的广泛认同，网络空间命运共同体等重要理念深入人心。

　　 金秋九月，水乡乌镇再次汇聚世界目光。以“迈向数字文明新时代——携手构建网络空间命运共同体”为主题的2021年世界互联网大会乌镇峰会即将在这里举行。

　　 这场全球互联网界的盛事，将继续引领全球互联网领域的合作发展；中国智慧、中国方案将再次为世界发展注入更多新活力。（新华社记者王思北、余俊杰）

此外，广泛邀请能源、通信、金融、交通、制造等领域的单位和个人参与，统筹协调相关行业主管部门组织本单位、本系统以及关键信息基础设施运营者开展宣传教育，进一步向社会传递鲜明导向，深化公众对于网络安全的认识和理解，切实增强维护关键信息基础设施的意识和能力。

“还将进一步突出网络安全领域的风险防范。”孙蔚敏说，当前，随着5G、人工智能、区块链、智能网联汽车等新技术、新应用的推广，网络安全领域也面临着新的风险挑战。针对热点议题，网安周设置数据安全、人工智能、汽车数据安全等多个分论坛。此外，线上主题晚会围绕涉及人民群众切身利益、事关百姓日常生活的“个人信息保护”“青少年网络安全保护”“数据安全”等话题，广泛调研取材，深入挖掘案例，披露隐患风险，以进一步增强老百姓防范风险的意识和能力。

孙蔚敏还提到，网安周将进一步突出教育、技术、产业融合发展。将举办网络安全技术高峰论坛，设立网络空间安全学科专业建设与人才培养分论坛，面向青少年、从业人员、网络安全企业组织网络安全赛事，推出网络安全线上课堂，邀请网络安全先进集体、先进个人参加开幕式；国家网络安全人才与创新基地也将首次亮相博览会现场展示，充分彰显了融合理念，切实树立鲜明导向。

孙蔚敏指出，党的十八大以来，按照中央网信委统一部署，各地区、各部门坚持以网络强国的重要思想为指导，扎实做好网络安全领域各项工作，涌现出了一大批勇于担当、甘于奉献、表现突出的集体和个人。依据中共中央办公厅印发的《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》，2021年6月，人力资源社会保障部、中央网信办印发了《关于开展国家网络安全先进集体和先进个人评选表彰工作的通知》，评选工作全面启动。

孙蔚敏表示，设立国家网络安全先进集体和先进个人评选表彰项目，充分体现了党中央对网信事业特别是网络安全工作的高度重视，体现了对网络安全领域近年来所取得成绩的充分肯定，对社会各界共同做好网络安全工作既是鼓励、也是鞭策。通过开展表彰，有助于进一步深入学习贯彻网络强国重要思想，落实党委(党组)网络安全工作责任制，树立鲜明导向，激励担当作为，营造拴心留人、干事创业的良好氛围，激励广大网络安全从业人员拼搏奋斗，为打造网络安全新格局提供坚实的人才基础和过硬的队伍保障。

　　据了解，2021年国家网络安全宣传周将于10月11日至17日在全国范围内统一举办，主题为“网络安全为人民，网络安全靠人民”。

　　2021年国家网络安全宣传周新闻发布会现场。图片来源：央视网

　　2021年国家网络安全宣传周由中宣部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、国家广播电视总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等部门联合举办。国家网络安全宣传周开幕式、网络安全高峰论坛等重要活动将在陕西省西安市举行。

　　各省(区、市)统一组织本行政区内的网络安全宣传周活动。中央和国家机关有关部门组织指导本系统本行业网络安全宣传周活动。

　　记者了解到，10月11日上午，国家网络安全宣传周开幕式将在西安国际会展中心举行。10月11日下午，举办“2021年网络安全技术高峰论坛”主论坛。

　　此外，围绕新领域、新热点、新进展、新成果，网络安全宣传周期间将同步举办青少年网络安全保护、网络安全产业发展、网络安全标准、汽车数据安全、零信任安全实践、网络空间安全学科专业建设、数据安全、人工智能、新型智慧城市、个人信息保护论坛等多个分论坛。

　　值得一提的是，网络安全博览会包括网络安全主题展和线上数字化展会两个部分，以线上线下联动方式举办。

　　网络安全线上主题晚会则以“共筑防线、共享安全”为主题，聚焦防范电信网络诈骗、个人信息保护等人民群众关心的网络安全领域热点问题，采用文艺作品、专题案例、现场互动等形式，宣传网络安全知识，强化网络安全意识，震慑网络安全违法犯罪行为。

　　关于网络安全教育云课堂，组织网信企业、高校网络安全学院、科研院所等录制网络安全精品课程，面向网络安全专业学生、网络安全从业人员等进行线上培训，面向公众进行业务知识普及。

　　不仅如此，还有一系列网络安全赛事，西安市人民政府主办“长安杯”网络安全极客挑战赛。各省(区、市)和相关部门支持行业协会、高校、企业等配合宣传周活动，面向青少年、网络安全从业人员举办“强网杯”等知识型、技能型、普及型网络安全竞赛；面向网络安全企业，征集优秀网络安全解决方案、网络安全创新产品，举办网络安全优秀创新成果大赛。

　　另外，各省(区、市)和相关部门组织开展网络安全进社区、进农村、进企业、进机关、进校园、进军营、进家庭等宣传普及活动，以人民群众通俗易懂、喜闻乐见的形式宣传网络安全知识和防护技能。

　　据悉，根据党中央批准，中央网信办会同人力资源社会保障部组织开展了首届国家网络安全先进集体和先进个人评选表彰工作。网络安全宣传周开幕式上将宣读表彰决定。通过选树典型、表彰先进，进一步激发全社会共同维护网络安全的热情。

　　10月17日下午，举办国家网络安全宣传周闭幕式(交接仪式)活动，主要包括2021年国家网络安全宣传周精彩活动回顾、2022年国家网络安全宣传周重要活动承办城市交接等内容。

　　此外，国家网络安全宣传周期间将安排校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等主题日活动。

　　2021年国家网络安全宣传周新闻发布会9月30日在京举行。据有关负责人介绍，2021年国家网络安全宣传周将于10月11日至17日在全国范围内统一举办。其中，国家网络安全宣传周开幕式、网络安全高峰论坛等重要活动将在陕西西安举行。

　　据悉，2021年国家网络安全宣传周由中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、国家广播电视总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等部门联合举办，继续以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题，形式丰富，针对性强、覆盖面广。

　　除开幕式、闭幕式以外，还包括网络安全博览会、网络安全技术高峰论坛、网络安全线上主题晚会、网络安全教育云课堂、网络安全赛事、网络安全进基层，国家网络安全“双先”表彰等重要活动；此外，还将安排校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等系列主题日活动。

　　开幕式将于10月11日上午在西安国际会展中心举行，将邀请来自政府、科研机构、高校、社会组织、企业、媒体的近千位嘉宾出席；10月11日下午，将举行网络安全高峰论坛主论坛，着眼“十四五”规划和2035年远景目标，就网络安全技术、产业、标准、人才培养等进行交流研讨。围绕新领域、新热点、新进展、新成果，还将同步举办青少年网络安全保护、网络安全产业发展、网络安全标准、汽车数据安全、零信任安全实践、网络空间安全学科专业建设、数据安全、人工智能、新型智慧城市、个人信息保护等多个分论坛。

　　网安周开幕式前夕，在西安国际会展中心将启动网络安全主题展。结合中国共产党成立100周年主题，重点展示党的十八大以来网络安全领域重大成就，展示国内外网络安全企业前沿技术、最新产品、示范应用。设置“百年奋斗网络强国”主题展厅和“丝路网安西安行动”“关键信息基础设施保护”“网安助力创新驱动”“网安护航智慧生活”“网络安全互动发布厅”等五大展区，并设置互动体验区吸引广大群众深度参与。

　　同时，国家网络安全宣传周官网开设线上展厅，举行线上数字化展会，为期一年，通过Web3D、数字复刻、VR、360全景、H5多媒体等技术，实现多维立体在线观展。

　　王晓初表示，在“十四五”开局之年，中国联通大力整合“云、大、物、智、链、安”（云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链、安全）等能力，组建联通数科公司，既是主动适应数字经济“跨域整合”新生产力的变化，重构“融合创新”的新生产关系，也是紧跟数字经济需求侧的新变化推动的供给侧结构性改革，是中国联通打造独特创新竞争优势、实现创新赛道差异化突围的重大战略布局。

　　联通数科是在原联通系统集成有限公司、联通云数据有限公司、联通大数据有限公司、联通物联网有限责任公司、联通智慧安全科技有限公司基础上整合成立，由中国联通副总经理梁宝俊担任董事长，原中国联通政企客户事业群常务高级副总裁李广聚担任总裁。

　　联通数科的成立是中国联通政企业务在“十年磨一剑”的基础上，整装再出发的结果。自2015年“聚焦、创新、合作”战略实施以来，中国联通在政企创新领域深化战略布局，着力打造5G、云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链、安全等先进技术，以上云、用数、赋智为核心，助力社会治理能力和体系现代化，在创新研发能力上不断取得突破。云计算领域沉淀了全面的多云管理系统、大体量的混合云纳管实践以及全流程覆盖的云管理服务；大数据治理、运营和安全能力方面达到行业领先，率先通过DCMM（数据管理能力成熟度）四级认证，运营商大数据业务市场份额位居第一；物联网连接数达到约2.4亿，自主打造的雁飞·智连CMP平台承载连接数超过8000万；人工智能领域完成6大类40项原子能力开发，人脸识别、音频分类、非结构信息识别、信息抽取等多项算法在国际/国内权威数据集排名前五；区块链BaaS一期平台已研发上线，发布“联通链”产品并在供应链金融、电子证照、食品溯源等领域实现标杆案例落地。联通数科的成立有助于充分发挥整合效应，提升资源要素配置效率，进一步强化创新业务能力体系。

　　在行业场景落地方面，中国联通深耕政企业务多年，积累大量行业标杆案例，在赋能社会数字化转型的征程上一路高歌猛进。在广东、江苏、辽宁等多个省份落地智慧城市项目；为广东、浙江、上海等数字政府先进省提供数字政府产品和服务；在工业互联网领域，落地了雅戈尔制衣AI质检、宝武湛钢远程控制等项目；在生态环保领域，已承建上海、福建、甘肃等多个省级智慧环保、智慧水利平台；在文化旅游领域，作为唯一提供部级全国旅游态势和景区客流数据的运营商，目前已承担17个省级旅游信息化平台建设。联通数科的成立将加强战略协同与业务联动，将数字技术与行业实践更好地融合，为客户提供更加丰富、专业的产品和服务。

　　面向未来，联通数科将以打造自主创新平台能力、产品和行业应用为核心，以多年服务政企客户积累的行业洞察为基石，以横向贯通、纵向到底的全国营销服务体系为触角，以精准务实解决客户实际问题为导向，打造5G+ABCDE（人工智能、区块链、云计算、大数据、边缘计算）融合创新的差异化竞争优势。同时，发挥一体化运作的聚合优势和效率优势，以客户需求为中心，为政府、工业、金融、企业等客户提供更全面的解决方案、更快速敏捷的交付和更专业周到的服务，为客户创造更多价值。　　

快递小哥要走，居民集体挽留，这无疑是颇堪寻味的一幕：“每个人都是穿插在他人生活中的一个片段”，快递员、外卖员却俨然是穿插在我们生活中的“高频闪现”片段——现实中，很多人的生活几乎已离不开这两个群体。接触多了，自然熟络，熟络深了，就会信任。但这往往止于“浅交互”。像快递小哥王冠军这样，能做到有口皆碑以至于被居民惋惜不舍、联名挽留的，委实让人赞叹不已。

“冠军”为什么能？

王冠军为什么能？答案可从居民们的评价中探寻：小区居民称他是“金牌冠军师傅”“把平凡工作做到极致”“全部好评，没有中评”“最棒的快递员，没有之一”，2017年他还被部分居民集体颁了“小区最具人气快递小哥”奖。

报道中提到，王冠军在服务过程中总是笑容满面，别人顺嘴交待过的事情，他总是记在心头，还做好细节；赶上“618”等节点，小区里快递量激增，他经常理货送货到很晚；下雪天气，他会给地上的快递铺上被套，并小心擦拭快递包装；疫情期间，快递员难进小区，居民取快递时，他总会等候在大门口……这些情形，看似微不足道，却是其敬业品质与职业精神的直观投射，亲身诠释了快递员领域的“工匠精神”。

天道酬勤，人道酬善。王冠军的踏实勤勉和与人为善，是他走到居民们心里的“通行证”。最终他的走与居民的留，为“付出与回报”的映射关系作了注解。某种程度上，这就是“以善待回应善待”——王冠军善待作为服务对象的居民们，居民们则报之以善待，不少人还待他如亲人。

业广惟勤，业成惟精。王冠军用服务的走心换来了居民的有心，诠释了富兰克林的那句“尽力做好一件事，实乃人生之首务”，也会在“导人向善”中呈现出真切的正向激励效应。毕竟，他用行动证明了，再平凡的职业，凭着善意、勤奋、热忱与精心，都能做出不平凡的成绩乃至成就。

往深了讲，王冠军用服务赢得居民高度认同，内核恰是弥足珍贵的工匠精神，仰赖的是他本人的敬业勤业精业品质，也是尊严感与成就感传导下的责任感。

随着网购已成大众消费方式，快递业已经浸入人们的生活场景。但一直以来，因工作强度大、待遇没保障、无社保无医保等，不少快递员群体没有太多归属感与职业成就感，行业流动性极高、服务品质较低。当快递员们被困在尊严洼地与职业围城时，他们很难在对职业的尊崇中，汲取自觉改善服务的动力。

企业为什么能？

除了个体的努力，企业的加持其实也是解构“‘冠军’快递员为什么能”这个命题不可或缺的视角。须知，快递员以优质服务赢得信赖和青睐，亦是企业与员工的相互成就与共赢，尤其是在高速发展互联网行业里，“996”“工具人”“过劳”“焦虑”等成高频词，企业与员工矛盾不断，这种“冠军”快递员与企业的良性互动，不啻于是一股清流。因此，在“‘冠军’快递员为什么能”背后，“企业为什么能有这样的员工”，同样颇值得探讨。

要让快递小哥们的服务更走心，需要制度性的尊严赋予与保障，进一步讲，这既需要物流快递企业将高品质服务的要求向下传递，也需要有竞争力的薪酬福利体系和人才激励机制，需要和谐的企业与员工关系，去托举他们的尊严感。换句话说，企业先要善待快递小哥，快递小哥们才更有动力善待服务对象。

从福利待遇上讲，京东物流会为快递员们提供全勤奖、防寒防暑补贴、冷链补贴、夜班补贴、通讯补贴、司龄补贴、劳保用品、燃油费补贴等，还会全方位关怀员工生活，提供餐补、宿舍、住房补贴、结婚生子喜金、爱心基金、安居计划、“我在京东过大年”、季度团建费、福利券、节日礼品等。今年春节，京东物流为原地过年员工补贴2亿元，并用很多关怀举措助他们就地过好年，引发社会广泛关注。

可以说，王冠军用心服务的背后，是京东物流高品质服务要求的落地，也是制度化“善待快递员”的链式反应，是和谐的企业与员工关系的体现。在快速发展的互联网行业里，这难能可贵，堪称范本。

快递小哥返乡被居民联名挽留，对快递乃至更多行业不乏启示：鼓励员工善待客户，需要以企业善待员工为前提——本质上，其内在要求相通，都是要善待“人”。

暖心政策 让就地过年年味依旧

“往年我都是大年三十离京，坐七个小时动车就能到吉林，爸妈会包了饺子等我。”在北京“漂”了四年的东北小伙郭睿这样说道，“今年我就不回去啦，家里人也蛮理解的。刚好北京发了电子消费券，市属公园还免费了，趁着没回家，我和朋友一起到处转转，年味一样浓！”

据统计，春运前三天，全国铁路发送旅客量大约为去年同期水平的四分之一。可以看出，不少人与郭睿一样选择了“留下”。

来自四川的冷小慧在深圳经营着一家小面馆，今年她和店里的4个员工都没回家。小慧说：“和伙计们认识快十年，这是我们第一次春节聚在一起，感觉更像一家人了。再说，这小区里外地打工人多，过年期间要是煮饭不方便，也能在我店里叫碗热面。”

针对这些驻地留守的异乡人，从实在的经济补助、贴心的食宿保障、专属的福利优惠，到部分地区流动人口积分奖励、子女积分制入学加分等政策激励，都让选择就地过年的人民群众，感受到了实实在在的温暖。

企业献力 共同打造不平凡的欢聚

倡导“就地过年”不是一句口头号召，如何切实做好保障配套工作，不仅需要各地政府、相关部门、社会各界的多方合力，也需要广大企业的积极配合。

今年春节期间，OPPO就织起了一张“云欢聚”的大网。一键“屏聚”，让天南地北的家人轻松相见；语音唤醒，贴心“小布”为用户提供24小时温暖陪伴；还有云团战、云拜年、云集福……缤纷玩法解锁“在线团圆”新姿势，让就地过年有了更多选择、也增添了更多乐趣。

相聚“云端”分享“年味”，为致敬所有坚守岗位、留守本地的人们，记录2021云欢聚的故事，新华网携手OPPO共同发起“欢聚太有福”#不平凡的欢聚# 主题活动。2月3日至2月7日，于新华网官方微博#不平凡的欢聚#话题博文下，或通过OPPO社区、乐划锁屏APP，上传分享你的“2021云欢聚”故事，就有机会获得OPPO Reno5 Pro+手机、京东购物卡、小欧新年礼盒等惊喜礼品。

2021是不平凡的一年，它令相聚更显珍贵，也令坚守更为闪光。也许很多人无法陪伴在家人身边，分隔是重逢的序言，选择坚守是为了奔赴更好的团圆。无论今年在哪过年，心中有爱就能欢聚。

临近传统春节，囤年货、欢度春节的氛围日渐浓厚，在商务部“2021网上年货节”的号召下，今年人们转向在网上采办年货。社区零售平台将人们的生活必需品送到社区自提点，减少人员接触和人流聚集。

中国物流与采购联合会电商物流与快递分会、同城即时物流分会秘书长万莹指出，社区零售平台在保证物流高效运作的同时，也承担着疫情防控的安全责任。指南的出台有助于帮助社区电商平台解决疫情防控、防控措施落地等问题，保障平台食品供应安全和服务质量。

过去数个月内，滴滴旗下社区电商平台橙心优选配合河北省、山西省、黑龙江哈尔滨、吉林通化、山东菏泽等多地政府进行防疫保供，积累疫情防控经验。全国物流标准化技术委员会、中物联标准部、北京交通大学、达达集团、顺丰同城等企业的20余位专家参与编写讨论工作。该指南从组织保障、管理制度、防疫保障、追溯管理等方面对社区零售平台提出基础性要求，对仓储、配送、团长作业以及疫情防控应急处置等各个作业流程进行规范化、标准化指导。

指南要求，社区零售平台应按照新冠肺炎疫情防控要求对商家送货车辆进行消毒，验收到货商品。同时应根据商品特性和储存温度要求对商品进行分区存放、分拣和投线，并设置必要的物理隔离措施。在进行配送作业时，除了加强对配送车辆进行消毒外，还应确保车辆清洁、无毒、无害、无异味、无污染。配送司机、装卸搬运人员在装卸和交接商品之前和之后均应进行手部消毒。

在商品交接环节，商家应该采用无接触自提或无接触配送，团长每天应对自提点内的墙面、地面、操作台、货架等设施设备进行清洁和消毒。除此以外，指南还针对不同疫情情形作出分级应急响应规定，严防疫情扩散。

橙心优选品质管理和食品防疫负责人刘树超表示，按照指南要求，橙心优选已建立覆盖整个供应链体系的防疫保障机制和应急方案，在产业链全流程做好疫情防控和应对机制，确保平台的安全运营。 

全年共拦截近70万车主注册

报告数据显示，在用户准入环节，滴滴顺风车通过三证验真、综合背景调查、失信人筛查等审核流程，全年共拦截不符合认证要求的车主近70万人。同时，平台加强对车主的动态管理，全年共对驾驶证超分、车辆未按时年检的车主采取暂停服务措施近28万次。

安全功能使用方面，为确保注册用户本人出行，平台平均每单发起人脸识别1.3次，对3399名代刷脸及使用作弊工具的用户永久停止服务。用户可通过信息核验卡功能发现人车不符情况，发现后主动取消行程的订单达6588起。平台要求深夜订单及长途订单时，车主开启行程录音功能以保障出行安全，报告期内行程录音功能覆盖了96%的订单。

“线下加价”、“私下拼车”、“线下交易”占全年对车主安全投诉46%

报告显示，滴滴顺风车2020年全年共收到关于车内纠纷的安全投诉1474起，其中45%为虚假投诉。经查实有效的816起安全投诉中，包括非骚扰类763起和骚扰类53起。在763起非骚扰类安全投诉中，拿走车主随用物品、污损车内饰、大力关车门位列易引发安全投诉的乘客行为前三，分别引起安全投诉160起、49起、30起。而车主行为中，线下加价、私下拼车、要求乘客线下交易引发的投诉最多，分别为56起、48起、37起，占对车主安全投诉总数的46%。

经核实案例后发现，很多乘客在乘坐顺风车时会借用车主充电宝、数据线、雨伞等物品，下车时忘记归还，这给车主带来很大不便。在此也提醒乘客，借用车主物品后记得归还。而线下加价、私下拼车等行为，严重违反平台规则，会给车主、乘客双方带来不良体验，且存在安全隐患，平台核实后会对被投诉车主采取相应的处罚。

在全部53起骚扰类安全投诉中，87%是言语骚扰，13%是肢体触碰，如触碰手部、腿部、腰部。这些投诉经查实后，平台均对骚扰方进行了暂停服务或永久停止服务的处理。2020年，滴滴顺风车对骚扰类投诉重点治理，持续强化行中识别、发现和处置能力。对于用户反馈较多的车主邀请吃饭、交男女朋友等言语骚扰情况，平台加大教育管控力度，引导用户注意言语分寸、文明合乘。

加强防疫保障 通过图像识别技术进行戴口罩抽检

为配合疫情防控需要，滴滴顺风车持续做好出行防疫工作：上线“疫情确认书”，车主和乘客出行前需进行健康打卡；要求车主和乘客必须佩戴口罩，如合乘者不戴口罩，另一方可无责取消；在行程中，通过图像识别技术对车主和乘客进行戴口罩抽查，对未佩戴口罩用户进行安全教育或暂停服务。

滴滴顺风车要求全量车主和乘客实名认证，截至2020年12月31日用户实名认证率100%，这对于疫情防控、行程追溯也起到积极的作用。滴滴顺风车会持续根据相关主管部门的要求，并结合当地疫情形势，及时采取防疫安全措施，努力守护车主和乘客的健康、安全出行。

　　2020年年初，武汉疫情暴发之初，滴滴率先组织100名网约车司机成立武汉医护保障车队，免费为医务工作者提供接送服务。此后滴滴陆续在北京、南京、郑州、厦门等15个城市成立医护保障车队及社区保障车队，为医护人员及社区居民提供出行保障，积累疫情防控期间城市应急出行保障等工作经验。

　　同时，滴滴在全国各地设立消杀站点，为网约车及出租车司机提供车辆消毒服务并发放口罩等防疫物资。2020年2月18日，滴滴首次推出网约车防护膜，宣布投入1亿元为司机免费安装，尽可能的预防病毒通过飞沫传播，搭建车内“安全舱”。

　　据了解，为严格落实防疫措施，提升司乘的防控意识，滴滴于2020年12月28日在北京全面升级防疫安全措施，司机需完成消杀等防疫措施，上传相关资料方可提供服务。同时，滴滴出行及花小猪打车端内也上线了各类防疫安全提醒及问答，通过AI抽检、行程中反馈等方式监督防疫措施的落实，北京地区口罩佩戴率提升至99.98%，健康宝扫码率为98%。

　　滴滴出行相关负责人介绍，自2020年疫情爆发以来，滴滴在主管部门的指导与帮助下，不断积累防疫经验，目前已陆续研发上线20余项防疫措施及产品功能，并不断优化迭代。滴滴将持续升级产品技术能力，做好全流程疫情防控并及时向全社会公布，与行业一起全力守护2021年春节平安出行。（赵超）

　　与此同时，不少城市的老字号特产也“跨省”发往全国各地。以北京为例，今年北京稻香村线上渠道销量环比增长135%；吴裕泰线上订单同比增幅超过500%，茉莉花茶新春礼盒成为消费者的首选。数据显示，元旦以来，从北京市发出的异地订单量比去年同期增长52%，稻香村京八件点心礼盒、天福号酱肘子、全聚德羊肉和同仁堂白燕盏等销量不断走高。

　　一边是家乡寄来的爸爸妈妈的味道和乡愁，一边是就地过年的人们寄往家乡的“牵挂”，这一来一往之间，是年味，是思念，是满满的爱意。一直以来，春节都是中国人最重视也是最重要的一个传统节日。“千门万户曈曈日，总把新桃换旧符”的喜庆里，除了辞旧迎新的意头，更多的喜气源自团圆的氛围。但今年因为疫情防控的需要，不少人选择就地过年。家乡虽然回不去，亲人虽然不在身边，但年货随时抵达，亲情不曾缺席。

　　就地过年来得有点猝不及防，但依然能做到井然有序、年味不减，体现出的是中国经济滴水穿石几十年形成的巨变和进步。“妈妈的味道”之所以能够跨越千山万水让孩子们享用，离不开强大的物流体系支撑——2020年，我国快递业务量突破800亿件；“十三五”期间，邮政快递业构建起覆盖城乡、惠及全民的网络体系，规模不断扩大，快递业务量和快递业务增速连续多年稳居世界第一。“孩子们的心意”之所以能通过网购快速实现，离不开强大的数字建设支撑——我国目前已累计建设5G基站超过71.8万个；中国互联网络信息中心（CNNIC）最新发布的第47次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年12月，我国网民规模达9.89亿，互联网普及率达70.4%。

　　年货采办的变化，不仅源自强大的硬件支撑，也源自数字经济带来的消费潜力的充分释放。2020年，我国实物商品网上零售额9.8万亿元，逆势增长14.8%，占社会消费品零售总额比重达24.9%，我国连续8年成为全球第一大网络零售市场。2021年刚开场，数字经济亦表现不俗——由商务部会同多个部门和单位共同指导开展的“2021全国网上年货节”，自1月20日启动后，10天的全国网络零售额达3441.1亿元。

　　数字经济时代，不只买年货有新气象，拜年的方式、过年的方式亦有新变化。如今，人们可以随时随地视频聊天，相隔再远也能“见屏如面”，感受家人闲坐、灯火可亲的温情。各地图书馆、博物馆、影剧院等公共文化场馆春节期间将开展线上服务，云剧场、艺术直播、年俗讲座、网络诗词大会、非遗过大年等“数字文化大餐”也让年味更丰富、更多样。

　　在随时通过社交软件交流的更多问候里，在五花八门的年货承载的更多牵挂里，在线上活动的更多精彩里，数字经济赋予了春节不一样的年味，新年有了新的过法，但温情不减、思念不减。此心安处，便是吾乡。

　　（作者：陈晨）

　　新疆昌吉回族自治州呼图壁县推出“云祝福 送春联”直播活动。陶维明摄/光明图片

　　成都某企业职工“云上”卖年货。 新华社发

　　【经济界面】

　　日前，在武汉上班的维修工人何国峰收到了几个快递包裹，打开后发现是留在广州过年的女儿给他网购的年货。接着，他马上拨通了女儿的电话，对女儿“抱怨”：“老是寄些‘没用的’东西，我还不知道照顾好自己？”挂了电话后，何国峰笑了，心里暖暖的，对自己的妻子说：“女儿长大了，懂得疼人了。”

　　牛年春节的脚步越来越近，像何国峰一样，很多人都过了把网购年货的“瘾”，也有人连年夜饭的“大餐”也在网上下单了。与此同时，多地推出各种各样的“云旅游”“云看展”等迎新春服务，同样为春节增添了“数字”味道。无论是返乡，还是就地过年，人们都能真切感受到数字化带来的便捷。数字春节，年味更浓。

　　1.“无接触”乘车，春运返乡体验好

　　“我前几天在网上买好了车票，想早点回家和父母团聚。”在张家港工作的高先生说。1月28日，2021年春运正式拉开帷幕。当天，高先生乘坐高铁回到了阔别多日的家乡。其间，他体验过刷脸进站、红外测温，并多次出示“绿码”……

　　“今年春运，人比往年少了，除了严格的防疫措施外，车站等场所也多了一些数字化、智能化的便利举措，出行体验很好。”高先生说。

　　记者从中国国家铁路集团有限公司获悉，1月28日、29日和30日，春运前三天，全国铁路发送旅客分别为308万、283万和296万人次。铁路部门加强“无接触式”服务，在进站乘车环节，发挥电子客票全覆盖的优势，引导旅客使用自助闸机“一证通行”；在乘车环节，推荐旅客使用扫码点餐、互联网订餐。

　　另外，各地也在创新服务方式，积极拓展售票渠道，提供一站式售票服务；推进票务“无纸化”服务，扩大人脸识别、刷证进站检票乘车应用范围，加强智能问询、VR（虚拟现实）站内导航、移动支付等便捷化服务应用。

　　交通运输部总工程师、公路局局长汪洋：

　　交通运输部将指导各地交通运输部门充分利用大数据等技术手段，加强交通出行需求分析和研判，监测客流变化情况，指导相关企业合理调整运力和运营时间，最大限度满足群众出行需求。同时，将完善城市客运领域健康码查验措施，指导主要平台公司完善方便老年人使用的“一键叫车”功能，切实为老年人出行增添便利。

　　2.视频聊天拜年，美好祝福“一线传”

　　就地过年，怎么拜年？

　　“我打算自己留在北京过年，拜年要通过线上方式了。”老家在吉林长春的90后张悦告诉记者，除了群发祝福外，她准备录制一个10秒左右的拜年小视频，发给亲朋好友表达自己的心意。现在，手机里有各种各样的图频App，这些App一般都有给小视频添加春节元素的模板，使用起来非常方便。

　　除夕那天，张悦打算一边吃年夜饭，一边和父母视频聊天。“就算不能回家和爸妈一起过年，我也想充分利用线上的各种方式来向家人、朋友表达自己的心意，传递美好的祝福。”张悦说。

　　不少就地过年的年轻人也表示，今年准备通过视频和红包线上拜年。即使见不到面，也可以视频通话拉近彼此的距离。对于不擅长社交和亲戚较多的年轻人来说，线上拜年可能也是一种更轻松的方式。“如今，数字化、网络化的过年方式越来越多，确实给人们的生活带来了很多便利。期待疫情早日过去，到时候再回家看看。”张悦说。

　　通信行业专家项立刚：

　　当前，视频通话、视频直播、视频带货等已经渗透到社会生活中的每一个角落。未来，随着5G网络不断完善，以及手机摄像头、麦克风质量变得更好，我们的拜年、社交等也会更方便。

　　3.“云置办”年货，人未归乡心意到

　　“二十三糖瓜粘，二十四扫房子，二十五磨豆腐……”这首民谣形象地道出了昔日的年俗和年味。现在，家家户户置办年货，依然是过年不可或缺的一种仪式感。

　　这几天，在北京上班的80后教师赵萌萌连续观看了好几场年货直播，网购了大量年货。“我老家在河北邢台，今年我们一家三口打算就地在京过年，想提前囤一些年货。”赵萌萌在接受本报记者采访时表示，除了网购食品外，她还给孩子买了英语点读笔，给家里买了智能砧板刀具消毒机等。线上购物非常方便，看直播的时候也特别容易“剁手”，“云置办”年货轻松搞定。

　　像赵萌萌一样，很多人都将留在工作地过年。那么，不回家过年，怎样帮老家的长辈置办年货？一些年轻人想了个办法：在淘宝等电商平台上购买年货寄回家。人虽不到，但心意不能少。不少网友把这种方式调侃为“淘宝式拜年”。

　　天猫淘宝数据显示，1月20日，“年货节”开启首日，干果、糖果、糕点成为我国家庭首选的“年货三件套”；螺蛳粉、自热火锅等产品销量快速增长。另外，可以语音遥控的智能养生壶、智能美妆镜等多款“数字年货”在各大平台的销量也持续走高，其中90后、00后群体消费占比最高。

　　中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林：

　　“淘宝式拜年”兴起，主要有以下几个原因：当前，国内消费者已形成了网购习惯，农民以及老年群体智能手机的普及，促进了电商向“下沉”市场渗透；商务部联合各大电商平台发起“网上年货节”活动，各地政府发放大礼包，鼓励市民就地过年，起到了助推作用；基础设施飞速发展，物流体系日渐成熟，“洋货进村，土货进城”变得更加便捷。

　　在这种趋势下，“无接触经济”的规模与影响不断扩大。“无接触经济”给了人们一个满足消费需求的渠道。结合目前平台提供的多种优惠，消费者足不出户就能够以更低的成本购买和享受到相应的服务。在即将到来的春节期间，“无接触经济”的规模和影响力将会进一步增强。

　　4.除夕夜“云聚餐”，在线团圆年味足

　　年夜饭，是人们的期盼，也是春节的一场“重头戏”。

　　北京一所学校的教师李佳早已为年夜饭制定了一个“周密”的计划。“我们准备自己在家动手做，尝试一些平时想做又没有时间做的菜品。除夕夜的时候，把年夜饭的照片发到家庭群或朋友圈、微博，和大家一起分享。”李佳说。

　　李佳表示，用数字化的方式过年，虽然少了与亲人见面的乐趣，但也可能会让春节过得更轻松、更自由，比如会减少往返的时间和费用，让人们有更多属于自己的时间，做一些自己喜欢的事情，“我还是比较适应和喜欢这些新变化的”。

　　来自甘肃兰州的创业者程多嘉和父母、孩子去年在福建厦门定居了。程多嘉介绍，父母有兄弟姐妹，往年都是几家人一起在餐厅吃年夜饭，今年他们都在不同的城市过年，没办法聚会了。于是，亲戚们准备在家吃年夜饭的时候，通过视频连线搞个“云聚餐”，互相送祝福、拜个年。

　　“我平时工作比较忙，经常出差，这些数字化服务大大满足了我的需求。春节‘云相聚’、线上抢红包等互动方式让生活更加便捷有趣,也是一种别样的年味。”程多嘉说。

　　中国信息通信研究院副院长王志勤：

　　当前，我国5G商用发展迈出坚实步伐，网络供给能力显著提升，网络视频、网络直播等数字化新模式加速创新扩张，数字文娱、在线医疗等新业态发展潜能充分释放，数字化、网络化电子信息产品和服务增长迅猛，促进了消费结构优化升级。

　　我国数字经济发展取得显著成效，“网络先进普惠、创新频繁活跃、融合广泛深入、治理审慎包容”的特征更加鲜明。未来五到十年是数字经济发展的关键时期，我们要遵循技术产业变革和数字化发展的规律和特点，加大政策设计、技术创新、开放合作等方面的支撑力度，不断拓展数字经济发展新空间。

　　5.网上追剧看展，新玩法有新精彩

　　一个充满“数字”味道的春节，将有哪些娱乐活动？

　　“春节期间，我打算到南京的亲戚家过年，和朋友们一起联机打游戏，放松一下，可能还会去看哔哩哔哩拜年纪（线上视频直播活动），或者在网上看电影以及TED演讲。”在上海读博士研究生的90后王澈说。

　　赵萌萌表示，过年期间，她会陪孩子一起看书、网上参观博物馆等，自己也会在家追追剧、看看电影。“感觉这样度过春节假期也很充实、很开心，不去电影院等室内公共场所聚集也一样很精彩。”赵萌萌说。

　　程多嘉打算春节期间带着父母和孩子在厦门周边自驾游。“我们准备去一些人少一点儿、环境好一点儿的地方，利用春节假期调整放松一下。手机上有很多比较专业的小程序、线上平台，可以在上面找到一些亲子活动项目，以及一些性价比很高的旅游套餐等，这对我来说非常有用。”程多嘉说。

　　为了让就地过年群众享受到更多文化休闲产品和服务，各地也在积极组织云剧场、艺术直播，鼓励图书馆、博物馆、影剧院等公共文化场馆开展线上服务，以及丰富多彩的全民健身赛事活动等。

　　1月24日，中国非物质文化遗产保护协会与阿里巴巴共同开启了“非遗牛年大集”，一大批非遗老字号“触网”。春节期间，人们可以在手机上看直播游览四川自贡灯会、丽江古城夜景，还能在地图上“点亮非遗小店”。

　　国家发展改革委秘书长、新闻发言人赵辰昕：

　　要提供更多、更丰富多彩的文化体育相关活动，让就地过年的群众无论在哪儿都能感受到家的感觉，都能过一个好年。

　　要增加网络、电视、广播等文化体育节目供应，鼓励提供免费流量、网络视频App限时免费电影放映等线上服务。在做好疫情防控和限量、预约、错峰的前提下，要保障公共空间开放时间和旅游产品供给。

　　【链接】

　　部分城市春节特色活动一览

　　北京：多项“文化菜单”让群众自选

　　北京市将组织开展“福满京城 春贺神州”2021年春节、元宵节文化活动，以线上活动为主、线上线下相结合的方式推出200余项重点文化活动。活动安排覆盖视听、演艺、展览等九大品类，包括组织网络视听平台上线“北京新视听”专区，遴选优秀网络视听节目，搭建“免费看”专区，以及开展新春线上剧目展演等，让每个在京过年的人都能找到自己喜欢的“文化菜单”。

　　上海：年夜饭送到家，生活服务不打烊

　　1月20日，上海推出为期30天的“2021网上年货节”，围绕年货商品、餐饮美食、生活服务、线上线下融合四个板块，推出包括投放红包消费券、特色年货直播、年夜饭送到家、生活服务不打烊在内的50多项促销活动。

　　广州：线上平台搭建“云上花市”

　　广东素有逛迎春花市“行花街”的传统。今年春节，广州花市以“一区多点”“线上为主、线下补充”的新模式代替了“一区一市”的传统做法，动员各类线上平台搭建“云上花市”。另外，广州邮政还推出了微花市，市民可通过邮政线上商城选购花卉，选择自提和邮寄服务，也可以到社区里的微花市现场选购。

　　重庆：网络直播带着市民“云游”美景

　　重庆市启动了“这么近那么美重庆人游重庆”主题文旅活动，以免费门票、旅游产品折扣、特色民俗活动、“云游”美景等一系列文旅惠民举措，吸引市民留在重庆过年，感受本地节日气氛。同时，重庆巫溪红池坝、武隆懒坝等景区也将组织实景网络直播活动，带着市民们“云游”重庆美景。

　　（赵家宁、刘坤整理）

　　据了解，在2月8日—2月26日期间，爱回收将推出“春节不打烊，送你一个爱的红包”惠民活动，旨在承担企业社会责任，鼓励市民就地过年；另一方面，鼓励市民爱物惜物，把资源留给更需要的人使用，发挥物品的价值，真正做到“让闲置不用，都物尽其用”。

　　在“春节不打烊，送你一个爱的红包”惠民活动中，参与回收/换新的用户均有机会获得活动红包。红包包含iPhone 12、电影票、国内游等多种奖励。此外，用户还可以参与分享体验得电影票活动。

　　成立近10年的爱回收，致力于为用户提供“高效、专业、安全”的一站式电子产品回收服务，针对用户的三大痛点：二手回收价格不透明、缺少便捷的回收渠道、担心自己的隐私遭到侵犯，建立了“产品透明估价”、“产品环保处理”和“隐私清除”标准回收体系，通过科学的智能价格评估系统给用户合理透明的定价，承诺采用专业隐私清除手段，彻底粉碎旧机内的用户信息，并推出“泄露赔付100倍”的承诺。

　　在回收渠道上，爱回收已完成和京东及全部主流手机品牌的线上回收、以旧换新场景构建，以及全国140城730余家门店的线下场景布局。回收方式上，爱回收致力于为用户提供便捷的回收体验。用户可以选择免费上门、门店交易、快递邮寄三种方式完成回收。

　　除了传统的回收服务，面对5G换机热潮，爱回收推出了以旧换新服务。回收的旧产品可以直接抵扣新机款，降低购买新产品的价格门槛。

　　爱回收创立的初心是“让闲置不用，都物尽其用”，通过对传统二手行业进行改造和提升，打造合规化、数据化、规模化、标准化、可持续化的商业模式，赋予二手产品全新的价值。

　　据通报，针对近期社会关注的麦克风、通讯录、相册权限问题，依据《网络安全法》《电信条例》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规，结合《关于开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动的通知》（工信部信管函〔2020〕164号），工信部组织第三方检测机构对手机应用软件进行检查，督促存在问题的企业进行整改。截至目前，尚有26款APP未完成整改。

　　这26款APP所涉问题包括：违规收集个人信息；APP强制、频繁、过度索取权限；强制用户使用定向推送功能、欺骗误导用户下载APP、应用分发平台上的APP信息明示不到位、违规使用个人信息等。

　　通报显示，违规APP应用来源包括：应用宝、OPPO软件商店、华为应用市场、vivo应用商店、搜狗手机助手、小米应用商店、豌豆荚、360手机助手。

　　工信部要求26款违规APP应在2月10日前完成整改落实工作。逾期不整改的，工信部将依法依规组织开展相关处置工作。

　　从2019年开始，工信部连续两年开展专项行动，重点整治APP等违规处理用户个人信息、设置障碍频繁骚扰用户等四方面十大类问题。去年11月，工信部表示将针对群众反映的突出问题，从2021年初开始继续开展为期半年的专项整治。

　　为了确保年货可以派发到更多闪送员手中，闪送专门成立的“留守闪送员保障小组”专程组织了车队，把年货送到闪送员家门口。

　　“本次给闪送员送过年礼包也是我们春节留守助力行动的一部分。”闪送副总裁杜尚骉介绍，“闪送平台已在全国范围内启动‘春节留守助力行动’，帮助就地过年人员可以通过临时加入闪送员队伍增加收入，闪送会通过现金红包、转盘抽奖、接单奖励等举措发放超过千万元奖励。另外，我们也希望能够提供一些特色年货，让闪送员感受到异地过年的温暖。”

　　为了确保年货可以派发到更多闪送员手中，闪送专程组织了车队，满载着米面粮油、零食等物品在多个地点巡游。其中仅北京地区，一上午便派发了多份过年大礼包。

　　“本次给闪送员送过年礼包也是我们春节留守助力行动的一部分。”闪送副总裁杜尚骉介绍，闪送平台已在全国范围内启动“春节留守助力行动”，该活动共分为线上、线下两个环节。其中，线上环节是通过现金红包、转盘抽奖、接单奖励等举措为闪送员发放超过千万元奖励，旨在帮助就地过年的闪送员们增加收入，线下则是本次的年货分发活动。

　　“在做好疫情防控的前提下，我们尽可能通过暖心的保障措施，让闪送员过个丰富多彩的春节，免去他们的后顾之忧。”杜尚骉说道。

　　闪送员刘师傅是一名来自河北邢台的“老闪”，成为闪送员已有4年时间。往年每到春节临近，他都会提前买好礼物和车票，只等踏上回家的列车，今年是刘师傅第一个不回家的春节，但他表示自己并不孤单。“和我一起住的闪送员有40多个人，大家都不回家过年了。”闪送平台发放的过节大礼包，也帮助他们有效缓解了春节期间的物资采购需求，“起码吃的不愁了，心里暖暖的。”

　　闪送持续致力于改善闪送员生存状况。在去年抗疫期间，推出了一系列举措，助力闪送员的疫情防控和复工复产。从“无接触配送”、“智能图像识别系统”、“企业雇员帮扶计划”到“企业业务助力行动”，再到为闪送员免费提供防护物资、免费投保疫情保障专项险，每一项都承载着不同的责任和担当。在帮助用户降低出门感染风险助力国家抗疫的同时，亦通过灵活的短期用工方式，缓解了企业成本压力。

　　“闪送的一系列动作，既有物质的关怀，也有真情实感的温暖，我们希望通过这些举措，能够鼓励闪送员踏踏实实就地过年，留人又留心。“闪送对外事务负责人刘学柱说道。（赵超）

　　据了解，本次合作旨在加速5G定位技术的标准发展和落地应用，丰富5G定位技术在新兴垂直行业的应用场景。三方计划在2021年及未来进行上述5G定位技术的演示。

　　基于3GPP Rel-15开展的5G第一阶段部署专注于为智能手机和其它终端提供全新增强的移动宽带体验，而在接下来的阶段（3GPP Rel-16、17及未来版本）5G将赋能更多应用和行业，例如工业物联网、汽车、增强现实等。精准的终端定位是实现包括增强现实和室内导航在内的诸多应用的重要特性。基于蜂窝技术的定位可与现有的全球导航卫星系统（GNSS）互补，满足户外和室内定位的需求。

　　4G时代，中国移动已经商用了基于UTDOA技术的室内定位解决方案。5G具有更大的系统带宽，能够支持更高精度的定位。

　　去年7月，国际电信标准组织宣布5G Rel-16标准冻结，Rel-16规范引入了新的基于RTT（往返时间）的定位技术，可以实现室外小于10米、室内小于3米的单次定位精度，如果利用额外的滤波以及多种传感器的融合定位技术，定位精度还可以进一步提高。而目前正在制定中的3GPP Rel-17规范则会在3GPP NR Rel-16定位技术的基础上继续演进，以实现亚米级精度为目标，满足单次定位0.3米以内的绝对精度要求。

　　此次三方合作开展的3GPP Rel-16定位技术性能验证，主要包括在不同定位技术（如RTT和AoA/AoD）、不同标准化定位参考信号配置下可以达到的定位精度验证，以及室内、室外、静止和移动场景下的定位性能评估。未来基于3GPP Rel-17增强定位技术的测试则将主要集中在对基于亚米级定位精度的全新5G应用场景的评估。

　　中国移动研究院副院长黄宇红表示：“‘5G+定位’是中国移动融合创新能力体系构建的重要组成部分，可以拓展室内和室外垂直行业应用。目前中国移动已经建成覆盖全国的‘5G+北斗’高精定位网络，可以提供室外厘米级定位能力。为了构建室内外一体化定位网络，中国移动正在积极推动更多5G定位技术商用测试和标准预研，将其应用于室内场景和室外遮挡区域。”

　　中兴通讯5G产品总经理柏燕民表示：“随着5G网络的大规模部署，发展和利用5G网络的定位能力，为产业应用提供支撑，驱动定位业务发展，赋能千行百业是中兴通讯追求的目标之一。此次三方合作是我们探索和推进定位技术发展的一次阶段性成果，相信在产业伙伴的共同努力下，推动和催化定位产业的进一步发展，让5G网络更好的赋能千行百业。”

　　高通技术公司工程技术副总裁庄思民表示：“我们很高兴能与中国移动研究院、中兴通讯合作加速5G定位技术的演进，并推动这一技术更好地满足更多应用及垂直行业的需求。此次与全球通信行业领先企业的合作，是高通技术公司不断深化生态系统合作以推动5G在全球持续扩展及演进的又一例证。我们期待此次合作的技术成果能够支持众多行业开创全新5G机遇，为智能互联的未来带来更多可能。”（赵超）

　　这批快速、稳定成长的新品新商家背后，是数字化大背景下行业对“人货场”理解的演进与商家利用数字基础设施转型能力的提升。

　　疫情以来的第一个双11，天猫为新品牌、产业带商家开辟了专门会场。阿里巴巴集团客户体验事业群（CCO）通过链路简化和产品升级，让新手商家开店发品更简单，其中，个人开店成功率提升25%，时长下降了64%，发品率提升14%。

　　在2020年12月，淘宝APP的首页引入了“订阅”和“逛逛”功能，为商家提供了在站内积攒粉丝，构建品牌影响力的新渠道。外界分析认为，“逛逛”这一新功能的意义，在于对平台中的优质交易评价和消费主张等去中心化的内容，做聚合和分发，从而再次促进交易。这一方式为中小商家与新商家的内容提供更多的露出机会。

　　作为C2M产业带与中小商家较为集中的业务板块，淘宝特价版本季度完成了与阿里巴巴内贸平台1688全面打通，淘宝特价版新增“批零兼售”工厂商家超7万家，平均每天有超过500家产业带工厂借助阿里C2M转型零售工厂直供。

　　2020年10月起，淘宝特价版在全国核心产业带设立23个产地服务中心，为产业带内中小企业客户提供贴身服务。作为工厂搜索引擎，1688于9月上线“找工厂”功能以来，累计已有120万买家通过搜索、筛选、发现符合自己要求的工厂并与工厂建立合作。

　　1688中小企业商学院则为产业带工厂免费提供了200场线下培训，500多场专题直播，46万中小企业参与了免费课程。

　　海关数据显示，2020年全年跨境电商出口同比增长40.1%。跨境电商成为增速最快的贸易方式。在此背景下，阿里巴巴国际站全年交易额激增101%，商家的订单数同比增长翻番。

　　中小企业也因此迎来了新的增长机遇。2020年初起，国际站面向全网商家增投海外品质流量，开放数据运营工具，国外订单在线上逐渐回暖并快速复苏。

　　为支持逆势快速增长的跨境电商业务，菜鸟网络及其合作伙伴继续投资智能物流骨干网，帮助全球商家缓解因新冠疫情而受限的物流运力。财报显示，2020年12月，菜鸟网络为速卖通业务调度了超过200班次的国际货运包机航班，提高了速卖通订单的履约效率，将由中国订单送到国际市场的平均派送时间缩短了3.5天。

　　2020年，阿里巴巴全国5大数字农业集运加工中心（冷链产地仓）全面建成投用，菜鸟乡村落地900多个县域物流共配中心，与遍布全国各城市的销地仓，淘宝天猫、盒马、大润发等线上线下销售渠道，共同形成一张数字化的仓配及分销网络，一年可将100万吨生鲜农产品直供全国餐桌。

　　随着疫情防控常态化，数字化转型成为各个行业，特别是中小企业发展找寻到的公约数。“在促进消费增长、满足消费需求的同时，通过提供数字化转型方案支持了商家应对疫情带来的影响”，阿里巴巴集团董事会主席兼首席执行官张勇表示，展望未来，我们有信心继续为客户创造价值、引领创新，为社会做出贡献。

　　据悉，此次专项行动将围绕改善和保障广大网民上网体验，重点针对门户网站、搜索引擎、浏览导航、弹窗广告等信息入口和资讯推荐、生活服务、社交平台、论坛社区、直播、短视频等应用环节，对色情、暴力、赌博以及低俗、媚俗、庸俗等问题予以坚决治理，对影响群众生产生活的谣言和虚假信息予以坚决打击。

　　此次专项行动将重点清理网站平台首页首屏、热搜榜、话题榜、重点推荐板块、弹窗等关键位置的违法和不良信息，防止低俗化炒作；集中整治生活服务类平台推送不良广告行为，特别是为低俗网文引流问题。

　　国家网信办将严格规范直播、短视频类网站平台网红主播行为，引导其言行符合社会主流价值观；严厉打击各类公众账号借春节话题开展恶意营销的行为，清理恶意炒作、断章取义、拼接转载等不实信息；重点整治不良网络社交行为和网络暴力现象，打击诱导未成年人应援打榜、刷量控评行为，整治煽动“粉丝”互撕和进行网络欺凌的行为。

　　国家网信办有关负责人表示，各地网信部门要按照《网络信息内容生态治理规定》相关要求，精心制定工作方案，压实网站平台责任，通过专项行动集中解决群众反映强烈、影响上网观感的网络生态问题，为广大群众过一个喜庆祥和的春节营造健康清朗环境。

　　节前情绪催火“合成大西瓜”

　　通过控制不同水果的掉落位置，伴随着清脆的掉落声效，“砰”的一声，两个小葡萄合成了一个面积略大的车厘子，合成的车厘子再进一步地合成更大的水果，大西瓜则是一连串合成进化的终点。

　　略显粗糙的画面，简单直接的玩法，单一的音效，这样一款貌似哪里都不出众的休闲小游戏，却成了当之无愧的开年现象级游戏。

　　“上瘾是真上瘾，解压也是真解压。”在咨询行业工作的赵女士谈起她对“合成大西瓜”的看法，“临近春节，情绪难免有些浮躁，玩游戏时可以暂时逃离工作状态，放空自己，一心只想合成西瓜。”这时候，一款10分钟左右即可结束的休闲小游戏，刚好可以安抚处于节前特殊心理时期人们内心的躁动。

　　新水果不断落下，界面变乱，不断赋予玩家新的目标，快感和焦虑此消彼长，驱使着手机前的玩家不知疲倦玩着游戏。没有花里胡哨的故事情节，简单又容易上手，也难怪任谁都一接触就停不下来。

　　巧的是，此前爆红的“跳一跳”、“旅行青蛙”等小游戏，也都是在年末节前这个时点走红的。在工作岗位上辛苦一年的人们，岁末急需解压，小游戏无疑是最好的减压利器。

　　走红靠运气不靠精品？

　　万千休闲小游戏中，为何走红的偏偏是“合成大西瓜”？在短时间内迅速传播的“合成大西瓜”，除了占据天时人和，还依靠其丰富的话题度。开年头一个月，娱乐圈爆料不断，这款“吃瓜”游戏乘着娱乐风暴的东风，一经推出就自带天然热度。

　　记者观察“合成大西瓜”话题的发酵过程发现，起初是由个别玩家自发分享到社交平台，产生裂变，再形成话题，最终借助社交媒体十亿级流量，被快速传播。

　　有趣的是，这款小游戏并非出自传统游戏公司，而是来自一家名为米兜科技的小微企业。根据其旗下平台微伞游戏官网的介绍来看，这是一个基于移动社交游戏的商业推广平台。品牌可以在游戏中快速创建一个商业活动，用于品牌宣传、在线引导、产品促销、市场推广等。可以说，“合成大西瓜”的背后平台并非游戏公司，而是让品牌搭载小游戏做传播推广的“广告公司”。

　　从米兜科技旗下微伞游戏的网站中就能看到，在网络平台做社交裂变和小游戏推广正是其驾轻就熟的“老本行”。在“合成大西瓜”走红前，微伞游戏中的诸多产品，如满汉全席、珠帘必合、纸牌传奇等游戏，都是提供给品牌主搭载广告的一种内容形式。虽然游戏本身设计非常简陋，但只需要一个链接、一个二维码、小程序，这些具备杀时间、减压等特质的小游戏就能被广泛传播。这或许不难解释，为何一款谈不上制作精美的小游戏能产生如此大的传播力。

　　广告肆虐盗版猖獗成隐忧

　　前瞻产业研究院在此前预测，2019年国内休闲游戏市场规模已达百亿，未来3年将持续超出行业平均增长速度。字节跳动、快手、B站、百度、360以及腾讯都先后宣布将布局或内测小游戏平台。然而，就目前情况来看，休闲小游戏市场却隐患不断。

　　“‘合成大西瓜’越来越像一个广告位了。”作为这款游戏的重度用户，李彧常常“吃瓜”到凌晨三四点。这段时间他发现，“合成大西瓜”里面的广告越来越多，游戏完成后，会有“点击查看分数”的字样，点开后却是诱导玩家开通某平台会员业务的广告。回过头看，“合成大西瓜”表面上是一款游戏的出圈，背后则是一家广告公司的变现“套路”。

　　另外，在任何一个小游戏网站、微信小程序上搜索“大西瓜”，各式山寨版本的“合成大西瓜”已经层出不穷，如“和成大西瓜”“成大西瓜”“合个大西瓜”等。

　　根据广电总局发布的游戏版号新规中，H5小游戏也需要版号方可正式上线运营，但微伞游戏平台包括“合成大西瓜”在内的产品普遍没有游戏版号。实际上，整个2020年广电总局只颁发了1316个游戏版号，且比2019年少了16.2%。可见，休闲类的快餐游戏大多还处于未获得正规版号的灰色地带，无法受到版权法的保护。所以，即便有游戏直接盗用了“合成大西瓜”中的素材，维权同样困难重重。

　　青少年防沉迷系统是在国家相关部门的推动下，由各主要游戏、视频、直播等网络平台推行的软件系统。进入“青少年模式”后，用户的使用时段、在线时长、服务功能等会受到限制，且只能访问青少年专属内容池。

　　但“新华视点”记者调查发现，这类系统存在不少漏洞，实名制形同虚设，有的孩子甚至在网上随便找个身份证号码就顺利登录了。此外，网上还流传各种几十块钱的攻略，轻松破解系统限制。一些家长戏称，防沉迷系统“防了个寂寞”。

　　防沉迷系统压根啥也防不住

　　黄晴是重庆一家教育培训机构的英语老师，每周末给初中生上课。她发现，一下课孩子们就聚在一起玩手机游戏，热火朝天。“防沉迷系统压根啥也防不住，这么长时间，还没听说过哪个孩子因为防沉迷系统不能玩游戏的。”黄晴说。

　　山西晋城市凤城中学初三学生的家长赵小芳告诉记者，孩子回家一写完作业就玩手机游戏，有时候一玩就到半夜。虽然知道有防沉迷系统，也设置过，但感觉没什么用，孩子该玩还是玩，想啥时候玩都能玩。“这又放假了，家长要上班，孩子自己在家就更管不了了。”赵小芳说。

　　记者采访发现，这一被广大家长寄予厚望的青少年防沉迷系统，在迷恋网络的青少年眼中形同虚设。对于这一系统带来的影响，很多未成年人十分淡定：“要想绕开那个系统很容易。时间到了先退出登录，再打开用游客模式玩，基本没什么限制。”

　　“现在女生玩装扮类和养成类的游戏比较多，虽然都需要实名认证，但我用妈妈的微信就能登录。很多游戏都是这样，微信、QQ登录以后就不会再问其他信息了，默认你是成年人。还有很多网页上的小游戏不需要注册登录，直接玩。”

　　“很多游戏要用身份证登录，但不需要人脸识别，有的同学甚至在网上随便找一个通缉犯的信息，把其身份证号输进去就可以玩了。”

　　记者调查发现，“如何破解青少年防沉迷系统”还成为各大搜索引擎的热搜词。记者在多个搜索引擎和视频网站上搜索“防沉迷系统”，出现了大量破解攻略。搜索引擎还会推送售卖破解防沉迷系统的网站和软件。在一个“解除防沉迷网站”上，一个破解防沉迷系统的商品价值为60元。

　　平台“打折”落实注册实名制

　　记者了解到，虽然相关规定已明确网络游戏必须实名注册，但不少平台“打折”落实。

　　很多平台通过第三方账号登录规避了实名制监管。记者下载了多款热门游戏、直播、短视频App，发现大部分都可以通过微信、微博、QQ等第三方账号登录，在这个过程中，并不会甄别用户身份。

　　有的平台虽然要求实名制注册，但只认身份证不认人。有一些青少年会用家长的号码登录，有的随意在网上找个身份证号码就能登录。

　　此外，很多平台设置的“游客模式”不需要任何身份验证，为青少年开了“方便之门”。

　　记者用安卓系统下载了一款名为“斗罗大陆”的手游，在访客模式中连续玩了近两个小时，没有任何时间限制的提示。

　　记者调查还发现，有的平台重前期准入轻后期甄别。不少受访青少年告诉记者，一些平台的准入很严格，必须刷脸，但之后就不会再查，很多青少年会找成年人帮忙。“有的找家长，很多是找爷爷奶奶，稀里糊涂就帮着刷脸认证了。有的会去网上花钱找成年人代实名。”一名初中生说。

　　山西省太原市第四十八中学校一位初中生告诉记者，在他常玩的一款游戏公告栏上，常常会有人发帖，请求别人有偿帮忙解除防沉迷系统，用谐音字就可以避开敏感词审查，花钱请人刷个脸，很长时间内都不会再检查。

　　此外，不同平台各自为政，也让防沉迷系统在一定意义上失去了作用。由于缺乏统一的规范和标准，不同平台对于青少年模式下使用时段、受限时长、服务功能的规定各不相同。不少家长直言，就算所有平台都设置了青少年模式也没用，“孩子这个玩一会儿，那个玩一会儿，一整天就过去了”。

　　警惕企业对未成年人进行数据和社交绑架

　　目前，各平台的青少年模式仍然依靠用户的自主选择，如果没有家长监督，未成年人完全可不选择此模式。

　　记者在部分直播平台上体验时发现，即便在个人资料里填写未成年人的年龄信息，系统也不会自动跳转青少年模式，必须手动设定。

　　记者在部分农村地区采访时看到，由于父母在外打工，一些青少年由老人照顾，这些老人连手机操作都不熟悉，更不知道何为青少年模式。一些放假在家的学生一旦手机在手，就少有限制，往往沉迷其中。

　　21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，青少年群体是一个数量庞大的用户群体，防沉迷系统的设置其实违背了企业商业利益。企业应不断提升社会责任，加大在青少年防沉迷系统上的技术和资金投入，相关部门也要加强对企业不规范行为的惩戒。

　　针对不同平台防沉迷系统各自为政的问题，熊丙奇建议，政府要推动建立统一的强制性防沉迷系统，要求各平台系统联网、信息共享，同时同步处理未成年人的数据，“比如一个孩子在某个平台上玩到规定时限后，这一天在其他平台上都不能再玩。”

　　中国传媒大学人类命运共同体研究院副院长王四新表示，社会各界要不断创新对未成年人网络权益的保护机制，防范危害未成年人健康成长的行为，防止个别企业和个人对未成年人进行数据和社交绑架，将其变成围猎的消费对象。

　　“要解决青少年沉迷网络问题不能单纯依靠技术。”中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，家长和学校都要引导孩子，让孩子拥有广泛兴趣爱好和丰富的课余生活，学会如何安排时间。“孩子的主体性增强，就会认为网络只是个工具，不会沉迷其中。”

　　消息指出，此次专项行动将围绕改善和保障广大网民上网体验，重点针对门户网站、搜索引擎、浏览导航、弹窗广告等信息入口和资讯推荐、生活服务、社交平台、论坛社区、直播、短视频等应用环节，对色情、暴力、赌博以及低俗、媚俗、庸俗等问题予以坚决治理，对影响群众生产生活的谣言和虚假信息予以坚决打击。重点清理网站平台首页首屏、热搜榜、话题榜、重点推荐板块、弹窗等关键位置的违法和不良信息，防止低俗化炒作；集中整治生活服务类平台推送不良广告行为，特别是为低俗网文引流问题；严格规范直播、短视频类网站平台网红主播行为，引导其言行符合社会主流价值观；严厉打击各类公众账号借春节话题开展恶意营销的行为，清理恶意炒作、断章取义、拼接转载等不实信息；重点整治不良网络社交行为和网络暴力现象，打击诱导未成年人应援打榜、刷量控评行为，整治煽动“粉丝”互撕和进行网络欺凌的行为。

　　据悉，国家网信办有关负责人表示，2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，也是中国共产党成立100周年的大庆之年，各地网信部门要按照《网络信息内容生态治理规定》相关要求，精心制定工作方案，压实网站平台责任，通过专项行动集中解决群众反映强烈、影响上网观感的网络生态问题，深入开展清理整治，合力净化网络环境，为全国人民凝心聚力开启新征程营造积极良好氛围，为广大群众过一个喜庆祥和的春节营造健康清朗环境。

　　来源：中国网信网

　　在防疫要求下，“健康码”不可或缺，但是并非所有人都可以使用“健康码”，特别是老年人往往遭遇没有“健康码”的各种尴尬。2月3日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第47次《中国互联网络发展状况统计报告》，显示截至2020年年底，中国网民规模达9.89亿，互联网普及率达70.4%。但是，目前有4.16亿人非网民，不同年龄组之间的数字鸿沟依然不容忽视。其中60岁及以上的老年群体占46%，老年人的互联网普及率仅24.6%，远低于其他年龄组。

　　由于无法上网，高达1.9亿人的老年群体遭遇诸多生活不便。CNNIC调查显示，在不上网带来的生活不便中，排在首位的是“没有‘健康码’，无法进出一些公共场所”，占比27.2%。据报道，因为无法使用智能手机和展示“健康码”，一些老年人在乘车出行或购物时被拒之门外。无“码”寸步难行，不仅令本就出行不便的老年人孤立无援，而且在众目睽睽之下饱受心理煎熬。因此，破解老年人的无“码”出行难题，就成为衡量技术向善和社会温度的重要标尺。

　　2020年11月24日，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》，要求完善“健康码”管理，推进“健康码”与身份证等证件互相关联，逐步实现“刷卡”或“刷脸”通行，尽最大可能便利老年人通行。今年1月29日，交通运输部印发《关于做好人民群众就地过年交通运输服务保障工作的通知》，要求确保老年人无“健康码”也能通行，切实做好老年人便捷出行服务保障。

　　为了破解老年人无“健康码”就不能通行的难题，各地政府和互联网企业都在发力。一种解决方案是通过培训教会老年人使用“健康码”，并开发适老版本的手机应用程序。但是，CNNIC调查显示，在非网民不上网的原因中，排在首位的依然是不懂电脑或网络，占比51.5%。因此，加速老年人“触网”并使用“健康码”，在短期内难以全面实现。

　　另一种解决方案是新增“家庭健康码”，家属代为申领，老年人持打印的“离线健康码”核验通行。但是，这种方式额外增加了用户成本，“健康码”的时效性不长，且不利于无纸化通行。还有一些地区的车站专门设置无“健康码”通道，提供人工核验服务，但是排队时间长、效率低和人群聚集风险等不容忽视。

　　值得注意的一种新型解决方案，是最近广东省的一项创新。1月28日是2021年春运首日，广东省在全国率先推出“健康防疫核验系统”，老年人刷身份证就可以进行出入登记和核验“粤康码”，这为破解老年人面临的“数字鸿沟”提供了“广东样本”。这一新功能将身份证同“健康码”关联，用户无需手机扫码就可“秒级”响应，实现人、证、码“三合一”查验，使老年人的身份核验更贴心、便捷和安全。据报道，该系统已在车站、医院、商场等老年人高频使用的事项和场景中推广，并有望在全国推行。

　　新冠肺炎疫情全球大流行使人类百年未有之大变局加速变化，而数字化转型则有助于我们转危为“机”。但是，数字化转型不是人围着技术转，而是技术围着人来转。否则，就是本末倒置，并和以人民为中心的数字政府建设理念相背离。特别是不能让老年人围着技术转，老年人也不应被加速推进的数字化转型“甩出去”，而应成为重点服务的优先对象。我们期待更多地区可以开发和采用更加人性化的防疫技术和用户界面，既确保老年人得到应有的尊重和保护，又使疫情防控措施不打折扣。

　　（作者为中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授）

　　马亮 来源：中国青年报

　　日前，山东省临沂市沂南县网上年货节拉开帷幕，展销该县种植大户的优质农产品。图为年货卖家向网友展示沂蒙优质农产品。
　　尹 君摄（人民视觉）

　　商务部近日发布消息，2020年全国实物商品网上零售额9.8万亿元人民币，逆势增长14.8%，占社会消费品零售总额比重达24.9%，中国已连续8年成为全球第一大网络零售市场。专家表示，中国网络零售“成绩单”亮眼，凸显了疫情防控常态化背景下中国电商市场的韧性和活力。随着5G、物联网等新型基础设施建设持续推进，政府支持电商发展的政策红利不断释放，中国网络零售市场将在加快转型升级中实现更快发展。

　　网络零售持续火爆

　　东北室外寒气逼人，带货主播房雪直播间里的气氛却十分火热。位于辽宁省营口市老边区的一处直播基地里，房雪正对着手机介绍水果。“两万斤苹果，我5分钟卖光。来晚就抢不着，就这么火！”房雪说。

　　2020年，疫情让大多数人选择“宅”在家里，也带火了直播带货。如今，在中国很多地方都有这样大大小小的直播基地和各种网络主播，房雪所在的老边区就在全国率先由政府提出打造的“网红小镇”，目前已初具规模。

　　直播带货火爆背后，是巨大的市场规模和大众消费方式的变革大潮。商务部发布的数据显示，2020年重点监测电商平台累计直播场次超2400万场。与往年相比，去年直播电商凭借更加直观的互动消费体验优势，迅速成为满足人们购物需求、释放购物欲望的“出口”。

　　除了电商直播，2020年，在线教育、在线医疗、社区团购、网络购物节等新业态、新模式，“家场景”“宅经济”等消费热度凸显，推动着中国网络零售市场蓬勃发展。统计显示，2020年，在线教育销售额同比增长超过140%，在线医疗患者咨询人次同比增长73.4%。企查查平台数据显示，2020年新增“电子商务”相关市场主体66.38万家，体现出电商行业在应对疫情冲击方面韧劲十足。

　　“近年来，中国网络零售市场持续火爆，动力十足。”商务部中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛认为，首要动力源是电商更高效的流通速度、更广泛的市场覆盖、更精准的消费匹配等优势。其次，年轻一代消费者逐渐成为社会消费的主流群体，他们更倾向于线上消费。近年来政府不断推进新型基础设施建设和相关政策红利不断释放、法律法规不断完善，也促进了电商行业快速发展。

　　带动多行业转型升级

　　“网购这么‘火’，我也要利用网络脱贫致富。”黄爱建是河北省武邑县韩庄镇黄村一名残疾人，但生活的不幸没有击垮他。经过几年摸索，他经营的木器淘宝店去年交易额达20多万元，客户超过1500人。如今，该木器店不仅从事网络销售，还扩展到仿古家具的个性化定做，不仅提高了产品销量，还带动了更多贫困户加入其中。黄爱建的致富经，是中国农村地区电商加速赋能农业产能化、数字化发展的一个生动案例。一系列适应电商市场的农产品持续热销，有力推动了乡村振兴和脱贫攻坚。

　　反向定制、独家定制……随着一系列电商新模式出现，越来越多零售业、制造业也在与电商的合作中转型升级、融合发展。

　　2020年“双11”网络促销活动中，京东小家电销售排行前三的产品，都是京东联合品牌商共同打造的；基于淘宝大数据打造的1800种产品，占据淘宝235个子类目的销售冠军；拼多多平台指导研发的一款保温杯，上线一个月销售额突破百万元。这些成绩背后有一个共同特点，就是电商平台亲自参与到产品研发、设计中。

　　专家表示，随着线上线下加速融合，电商赋能多行业转型升级速度加快。一方面，电商企业更多利用销售端大数据了解市场需求的最新变化，从而与其它行业合作研发设计出新产品、新服务；另一方面，其它行业通过与电商合作，全面拥抱数字经济，实现数字化转型。

　　跨境电商推动外贸发展

　　“这班从上海出发到德国杜伊斯堡的货物，早上6时55分抵达阿拉山口，当天12时23分海关系统放行，从发车到目的地用了不到15天。”作为阳光捷通（北京）贸易服务有限公司副总经理，陈辉时刻关注着电脑上的流程单。据悉，依托中欧班列，该公司货物抵达欧洲的时间比海运缩短了80%，而价格只有空运的20%左右。

　　防疫期间，陆路运输迎来巨大机遇。从2020年1月21日起，新疆阿拉山口口岸开展跨境电商业务，日均包裹数超过11万件，全年总量超4000万件。

　　阿拉山口的繁忙，背后是防疫期间中国外贸不断加快的创新步伐，其中跨境电商成为企业开展国际贸易的首选。据海关统计，2020年中国跨境电商进出口额达1.69万亿元，增长31.1%；超万家传统外贸企业触网上线、提质增效；1800多个海外仓正成为中企海外营销重要节点和外贸新型基础设施。

　　系列政策利好为跨境电商再添“一把火”。2020年，中国与22个国家“丝路电商”合作持续深化，双边合作成果加速落地；跨境电商零售进口试点范围从37个城市扩大至海南全岛和其他86个城市地区，覆盖31个省区市；新设46个跨境电商综试区；规范跨境支付发展，放开结汇业务市场准入。

　　“我们店铺的智能喂食喂水器和智能猫砂盆，在俄罗斯、西班牙、法国和中东销量很高。”王芳杰是深圳市艾思科技有限公司的负责人。在“宅经济”带动下，去年该公司在阿里巴巴全球速卖通平台上的销售额比2019年增长了近5倍。而在卖家云集的阿里巴巴国际站上，去年该平台交易额同比增长101%，越来越多中企特别是中小企业依托跨境零售电商平台闯入了国际市场。

　　对外经贸大学国家对外开放研究院党委书记庄芮表示，跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态，激发了外贸主体走出去、拓展海外市场的积极性，对促进外贸提质增效起到积极作用。

　　专家表示，中国网络零售市场未来要加快转型升级，实现高质量发展，而保持网络零售市场在场景、模式、技术等层面的持续创新活力尤为关键。

　　此次专项行动将围绕改善和保障广大网民上网体验，重点针对门户网站、搜索引擎、浏览导航、弹窗广告等信息入口和资讯推荐、生活服务、社交平台、论坛社区、直播、短视频等应用环节，坚决治理色情、暴力、赌博以及低俗、媚俗、庸俗等问题，坚决打击影响群众生产生活的谣言和虚假信息。重点清理网站平台首页首屏、热搜榜、话题榜、重点推荐板块、弹窗等关键位置的违法和不良信息，防止低俗化炒作；集中整治生活服务类平台推送不良广告行为，特别是为低俗网文引流问题；严格规范直播、短视频类网站平台网红主播行为，引导其言行符合社会主流价值观；严厉打击各类公众账号借春节话题开展恶意营销的行为，清理恶意炒作、断章取义、拼接转载等不实信息；重点整治不良网络社交行为和网络暴力现象，打击诱导未成年人应援打榜、刷量控评行为，整治煽动“粉丝”互撕和进行网络欺凌的行为。

　　《 人民日报 》（ 2021年02月05日 12 版）

　　维昂（VEON）是一家跨国电信服务公司，总部设在荷兰阿姆斯特丹，主要在亚洲、非洲和欧洲地区提供相关服务。卡恩·特兹奥格鲁（Kaan Terzioglu）是公司联席首席执行官。

　　卡恩拥有博斯普鲁斯大学工商管理学士学位。毕业后，他曾在比利时和土耳其的安达信会计师事务所（Arthur Andersen）担任多个信息技术管理咨询的职位。1999年，他又在全球领先的网络解决方案供应商思科公司担任全球管理职位。

　　2015年，卡恩出任土耳其数字运营商Turkcell的首席执行官。在此期间，他领导公司从一家电信提供商成功转型为数字运营商。在他任期结束时，该公司全年营收等创下集团水平的最高纪录。2019年，全球移动通信系统协会（GSMA）为表彰卡恩的这一成就，授予其移动行业杰出贡献奖。2020年3月，卡恩被任命为维昂公司联席首席执行官。

　　维昂是全球知名的数字转型领军者，公司通过技术手段实现客户目标，引导他们的选择并为其连接符合需求的资源。公司始终致力于拓宽4G网络，以满足客户的需求，同时继续扩大提供给客户的数字服务范围。卡恩表示，他很高兴看到公司的执行战略有了实质性进展，从而在公司所有业务中扩展了4G用户群，这对于公司拓展业务而言是一项有意义的长期收入。

　　如今，维昂已为全球10个国家的2.12亿客户提供了重要的通信和数字服务。此外，维昂还大力支持教育项目，于2015年启动“Make Your Mark”倡议，在其运营的国家培育数字创业精神。卡恩指出，维昂现在处在更好的发展位置，可以帮助所有的利益相关者在数字时代获得更好的发展。

　　2020年11月，卡恩正式进入全球移动通信系统协会董事会。“对于我们客户的生活、我们所连接的经济体当前和未来的繁荣，移动通信的作用从未像现在这样重要。”卡恩表示，他很高兴加入该协会董事会，能在这个前所未有的时期为行业服务，同时期待广泛和多样化的经营为维昂带来新发展。

　　图片来源于网络

　　据不完全统计，用户每天在各类APP上平均花费时长达4.9小时，占用户日均上网时长的81.7%，APP作为一种新型广告媒介的市场价值日益凸显。同时，一些手机厂商卖硬件不挣钱，更多靠预装软件及其广告盈利，而一些APP运营方的盈利也与广告密切相关。

　　推送广告并强制观看，犹如强买强卖，侵犯了用户自主选择权，也是对法律法规的挑战。广告法规定，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保可以一键关闭。《互联网广告管理暂行办法》也有同样的规定。

　　更让人担忧的是，APP广告多为精准推送型广告，有可能会侵犯用户隐私且不易监管。《报告》认为，APP广告的精准投放与竞价交易以获得消费者的大量信息为前提，对消费者个人信息保护影响甚大。2019年以来，工业和信息化部连续两年开展了APP专项整治行动，针对违规处理用户个人信息、设置障碍频繁骚扰用户等问题，一共对62万款APP进行技术检测，责令2234款违规APP进行整改，公开通报了500款、下架了132款整改不到位、拒不整改的APP。

　　提高APP违法成本、加大惩罚力度是不少用户的心声，也是现实需要。关不掉广告是用户反映强烈的问题之一，既然一些APP不给用户向广告说“不”的权利，那么不妨请监管亮剑，向这样的APP说“不”。通过责令整改和下架等措施，让APP运营者真正感到“疼痛”，促使其加强自律、遵守法律法规、严格广告管理，进而不断优化广告内容和形式。相信，随着监管思路逐步明晰、监管手段不断升级，通过加强整改，能更好促进移动互联网行业健康可持续发展，还用户一个干净良好的网络环境。

　　（摘编自《工人日报》，原题为《能否关掉那些关不掉广告的APP？》）  

　　《 人民日报 》（ 2021年02月05日 07 版）

　　近年来，河北省白沟新城扶持引导全区各类企业发展直播经济，以线上营销新渠道推动当地经济发展。自1月20日起，白沟新城国际商贸城组织箱包、服装、小商品、毛绒玩具等各商家开展网上年货节活动，推出发放电子消费券、促销补贴等多种优惠形式。截至2月2日，有超过1万家商户参与此次活动，直播带货1150场次，销售额4020万元。

　　图为2月3日，国际商贸城商家员工正在直播售货。

　　冯 云摄（影像中国） 

　　《 人民日报 》（ 2021年02月05日 11 版）

　　近七成餐厅保持营业 单人外卖年夜饭套餐满足就地过年新需求

　　一边是多地鼓励就地过年，一边是不聚集、少聚餐的防控要求，如何能够安全地吃好年夜饭成为消费者最为关心的话题。美团外卖数据显示，1月15日以来，平台上关于“年夜饭”的搜索量相比去年同期上涨了200%。为了让大家“无论在哪儿过年都能吃得好”，餐饮商家也卯足了劲儿，开始火热筹备外卖年夜饭套餐。

　　美团外卖相关负责人介绍，往年春节作为外卖的非高峰时段，商家营业率并不高。今年则不同，很多品质餐厅在春节期间继续营业，营业率近70%。一些高品质餐厅也推出了丰富的外卖年夜饭。例如，黑珍珠餐厅大董(上海越洋店)推出了大黄鱼烧南豆腐等三款外卖年夜饭套餐，其中包含不少招牌菜，消费者在家也可以享受董氏烧海参、松露汁铁棍山药烧鲍鱼等。担心好吃的距离自己有点远?美团外卖为部分品质商家开通了全城购服务，将配送范围扩大至10公里，让更多消费者可以点到心仪的美食。

　　“就地过年”背景下， 不少在外工作的年轻人可能会迎来第一次独自一人吃的年夜饭。为了让他们也能吃好，云海肴、串意十足等本地大牌餐饮商家也在春节期间推出了单人、双人年夜饭套餐，部分餐厅还将推出年夜饭8折起优惠。

　　北京餐企京味斋外卖负责人介绍，往年的年夜饭都聚焦在多人套餐，今年考虑到可能会有很多留京人员的需求，门店推出了2人团年套餐，也增加了单人品质套餐的供应，“让消费者在哪儿过年都能吃得好”。除套餐外，不少餐厅也增加了优质菜品的外卖供应，消费者可以下单像松鼠鳜鱼、烤鸭等制作工序较为复杂的菜品，给年夜饭添一道硬菜。

　　部分餐厅外卖年夜饭套餐

　　千万商品即需即买小时达 “外卖办年货”异地也能表心意

　　年夜饭要吃好，年货准备也不能少。往年在老家，家里可能早已摆满了爸妈买好的年货，而今年，很多“就地过年”的年轻人们依然在为年底的业绩努力工作，没来得及把买年货提上日程。有了外卖平台，年货采购更简单，动动手指，当天下单即可送达。

　　“考虑到今年90后、95后就地过年，可能会工作到最后一天，我们专门加大了商品种类和商家种类的供给。”据美团外卖相关负责人介绍，目前参与美团外卖“网上年货节”的商家，包括家乐福、永辉、华润万家、屈臣氏、丝芙兰、良品铺子、来伊份、三只松鼠知名品牌，合作商户总量超过数十万。正值囤年货的黄金期，休闲零食、酒水饮料、米面粮油、调味品、宠物用品、应季水果食材等热销品类均推出了优惠折扣，部分货品低至5折。

　　年货节启动后，不少外卖用户已经开始为过节准备食材，促使“菜场”一词的搜索量周增近40倍。同时“超市”、“年宵花”等搜索增长量也非常明显，北京、上海、深圳、广州、成都因下单量排名前五而被视作“备年货”氛围最浓的城市。

　　鉴于大年初三就是情人节，鲜花礼品是节日必不可少的商品，美团外卖也进行了充足的准备。“除了鲜花和大牌美妆，我们还加速推动了100多个苹果品牌授权经销商上线加入网上年货节，覆盖了50多个城市。”该负责人说，平台还将和商家一起，为用户提供AirPods系列、iPhone 12系列均可使用新春福利优惠券，有了外卖即时配送的便利，新年异地点外卖送礼也不用担心物流延迟的问题了。

　　无法回家过年，对家人的关爱还可以通过“万能的外卖小哥”送达。越来越多就地过年的年轻人，选择通过外卖下单滋补礼品，为远在家乡的家人送上新春祝福。为此，春节期间，美团买药推出滋补季活动。该活动从1月28日持续到2月19日，分为过年不打烊、春节七天乐和健康开门红三个阶段，活动中具有增强免疫、美容养颜、健胃消食、解酒养肝等功能的健康补品供应充足，且价格优惠。红糖姜茶、燕窝、枸杞原浆、藏红花等尖货补品8.8元起购。“从外卖上选择老家附近的超市、便利店、花店，下一单等一小时左右就能给老家亲人送上门，再也不用纠结快递能不能送到了。”北京外卖用户赵女士说。（赵超）

（来源：工业和信息化部）

工信部表示，1月22日，已向社会通报了157家存在侵害用户权益行为APP企业的名单。截至目前，经第三方检测机构核查复检，下列37款APP未按要求完成整改。相关应用商店应在通报发布后，立即组织对名单中应用软件进行下架处理。

　　第四季度归于搜狐公司的非美国通用会计准则持续经营业务净利润为5300万美元。扣除畅游预提所得税影响后，2020年归于搜狐公司的非美国通用会计准则持续经营业务净利润为5100万美元。

　　2020年9月29日，搜狐及其全资子公司Sohu.com (Search) Limited(以下称“Sohu Search”)与腾讯控股有限公司子公司就Sohu Search持有的搜狗公司股份签订了《股份收购协议》。搜狗财务业绩从公司财报的持续经营业务中剔除并单独列示于终止经营业务下，过往财报已进行追溯调整，以确保财务业绩比较基准的一致性。

　　第四季度重要业绩

　　·总收入为2.53亿美元，较2019年同期增长34%，较上一季度增长60%。

　　·品牌广告收入为4200万美元，较2019年同期持平，较上一季增长2%。

　　·在线游戏收入为1.96亿美元，较2019年同期增长49%，较上一季度增长94%。

　　·归于搜狐公司的美国通用会计准则持续经营业务净利润为4700万美元。去年同期净亏损为2900万美元，上季度净亏损为1500万美元。

　　·归于搜狐公司的非美国通用会计准则持续经营业务净利润为5300万美元。去年同期净亏损为600万美元，上季度净亏损为700万美元。

　　2020年度重要业绩

　　·总收入为7.50亿美元，较2019年增长11%。

　　·品牌广告收入为1.47亿美元，较2019年下降16%。

　　·在线游戏收入为5.37亿美元，较2019年增长22%。

　　·归于搜狐公司的美国通用会计准则持续经营业务净亏损为5500万美元。扣除畅游2020年第二季度预提所得税影响后，归于搜狐公司的美国通用会计准则持续经营业务净利润为3300万美元。2019年净亏损为1.57亿美元。

　　·扣除上述畅游预提所得税影响后，归于搜狐公司的非美国通用会计准则持续经营业务净利润为5100万美元。2019年净亏损为1.28亿美元。

　　搜狐公司董事长兼首席执行官张朝阳表示：“搜狐媒体和搜狐视频方面，我们持续致力于生产和分发实时可靠的新闻及优质内容，巩固搜狐作为主流媒体平台的核心竞争力及公信力。我们对视频直播不断迭代，将其整合到搜狐矩阵中，并广泛应用于多种内容营销活动，进一步驱动了搜狐媒体门户和视频的媒体价值升级。得益于我们的持续努力，第四季度品牌广告收入达到了此前预期的上限。畅游方面，由于本季度推出的天龙八部端游怀旧服表现稳健，在线游戏业务表现良好，收入超过此前预期上限。”

　　业务展望

　　2021年第一季度，搜狐预计：

　　·品牌广告收入在2700万美元至3200万美元之间，较2020年同期增长5%至25%。

　　·在线游戏收入在1.37亿美元至1.47亿美元之间，较2020年同期增长3%至10%。

　　·归于搜狐公司的非美国通用会计准则净利润在500万美元至1500万美元之间，归于搜狐公司的美国通用会计准则净利润在100万美元至1100万美元之间。

      4亿多人为何不上网？

　　《中国互联网络发展状况统计报告》显示，从地区来看，我国非网民仍以农村地区为主，农村地区非网民占比为62.7%，高于全国农村人口比例23.3个百分点。
　　使用技能缺乏、文化程度限制、年龄因素和设备不足成为非网民不上网的主要原因。他们或者不会操作使用电脑手机、缺乏上网设备，或者不懂汉语拼音，又或者因为年龄太小……来自客观条件的约束，都为非网民融入互联网带来障碍。
　　从年龄分布看，60岁及以上老年群体是非网民的主要群体。截至2020年12月，我国60岁及以上非网民群体占非网民总体的比例为46.0%。
　　客观原因之外，部分人群的主观态度也成为他们拒绝使用互联网原因。中国电子技术标准化研究院信安中心测评实验室副主任何延哲表示，部分年长人群对互联网缺乏兴趣，担心上网有风险，也因此选择远离网络世界。

      非网民群体的时代困扰

　　网络缴费、移动支付、扫码点餐、远程教学、掌上医疗……在衣食住行都离不开网络的现代社会，非网民群体无法接入互联网，便无法充分享受智能化的服务体验。
　　2020年以来，新冠肺炎疫情在加速推动个体、企业到政府全方位社会数字化转型之外，也将非网民群体的时代困扰进一步放大。
　　在内蒙古呼伦贝尔，世代生活在草原的牧民为了让女儿顺利上网课，不得不收拾蒙古包全家迁徙找网；在湖北宜昌，一位爷爷拿着手机循信号找遍大山，给孙女搭了一个网课帐篷；在黑龙江哈尔滨，一位老人乘公交车无法扫描健康码且拒绝下车，司机无奈报警，民警将老人送至目的地……
　　“有网走遍天下，无网寸步难行”。大量非网民群体的存在，说明互联网基础设施依旧存在薄弱地带。
　　《中国互联网络发展状况统计报告》显示，非网民认为不上网带来的各类生活不便中，没有“健康码”无法进出一些公共场所位列首位，占非网民的27.2%；其次是无法现金支付，占非网民比例的25.8%；买不到票、挂不上号占非网民比例的24.9%；线下服务网点减少导致办事难、无法及时获取信息的比例分别为24.6%和22.9%。
　　“木桶的容量取决于最短的木板。”互联网给现代社会带来的不仅是“便”与“不便”的差别，更关系到教育公平、文化普惠、社会正义的获得感与幸福感。
　　“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，工业和信息化部表示要推动现有基础设施的数字化改造，构建新一代信息基础设施应用生态。
　　教育部科技司司长雷朝滋表示，教育部将协调有关部门支持开展教育专网建设，在“十四五”期间建成覆盖全国的快速、稳定、绿色、安全、可管可控的国家教育专用网络，通达各级各类学校和农村教学点，为每个孩子提供平等获取优质教育资源的机会。
　　网上课堂的资源共享、云上剧场的公益演出、互联网法院的“网上案件网上审理”……网络事业的不断推进，将为更多非网民点亮网络之光。

      进一步发展，也要多一分关怀

　　弥补“数字鸿沟”，不仅要进一步提升互联网基础设施水平，还要提升非网民的文化教育水平和数字技术的使用技能，开发更多智能化、人性化适老产品和服务，提升网络服务的便利化水平等多种方式，助力非网民群体共享数字时代的巨大红利。
　　国务院办公厅2020年印发的《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，聚焦老年人日常生活涉及的出行、就医、消费、文娱、办事等7类高频事项和服务场景，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，细化了面向老年人的各项服务措施。
　　工信部明确，2021年1月起将在全国范围内开展为期一年的“互联网应用适老化及无障碍改造专项行动”，首批将完成与老年人等群体工作生活密切相关的115个公共服务类网站和43个手机App适老化及无障碍改造。
　　上海、广东、浙江、江苏等多地也通过开展老年人智能技术日常应用普及行动、组织举办知识讲座和培训指导、提供他人代办服务等方式，便捷老年人群体，弥合“数字鸿沟”。
　　“不要一味强求所有事情都在网上办理，应针对非网民群体的真实需求做出人性化的安排。”何延哲指出，与欧美发达国家相比，我国的网民比例并不低，应该针对国情、因地制宜，比如在脱贫攻坚和乡村振兴的进程中，引导农村里的带货能人帮助不会上网的父老乡亲直播推介产品。

　　通知指出，目前部分电信企业用户提醒不到位、宣传营销不规范等情形引发社会广泛关注。为维护用户权益，推动5G持续健康发展，运营商等应提醒用户可通过实体营业厅、客服热线、网上营业厅、手机APP查询本地区 5G网络覆盖情况，在5G网络暂未覆盖的地区发展5G用户，应事先提醒用户知悉本地区5G网络覆盖进度情况。

　　工信部特别提出，运营商不得片面夸大5G优势或优惠项目，隐瞒或淡化限制性条件，还应尊重用户的真实意愿，不得误导、强迫用户办理或升级5G套餐，未经用户同意不得擅自开通5G套餐、升级包等服务。

　　运营商也应确保在售的高中低档4G与5G套餐在线上线下渠道均承载销售，4G套餐查询、办理入口不得隐蔽设置。