本报评论员 　　提高国有企业下岗职工、失业人员以及城镇居民最低生活 保障对象的保障水平，增加机关事业单位职工工资，提高离退 休人员养老金水平，这是党中央根据国内外形势变化，解决经 济增长的深层次问题和矛盾，作出的一项重大决策。这项决策， 充分体现了党中央、国务院对广大群众的关怀，对于扩大国内 消费需求，拉动经济增长，保持社会稳定，都有着十分重要的 意义。我们一定要正确认识和全面理解中央决策的精神，把这 件关系千万职工利益的好事尽快落到实处。 　　有效需求特别是消费需求不足，是当前我国社会经济发展 中的一个主要矛盾，是我们在改革攻坚时期亟需解决的重大课 题。消费需求不旺，既有中低收入居民购买力不足的原因，也 与居民消费倾向低有关。 　　提高中低收入居民的收入水平，不仅有利于调整居民收入 结构，提高购买力，而且有利于增加居民消费欲望，增强居民 对未来经济发展的信心，刺激现时消费。消费的升温，会有力 地带动经济增长，扩大就业机会，进一步增加居民收入，形成 良性循环。 　　提高中低收入居民收入水平，也是完善社会保障体系的重 要措施。中央明确提出，要通过调整财政支出结构，变现部分 国有资产，增开新的税种等方式来拓展社会保障基金筹集渠道， 提高国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城镇居民最 低生活保障三条保障线的待遇水平。这一举措，将有利于充分 发挥我国社会保障体系的功能，为加快国有企业改革和发展创 造良好条件。 　　中央的大政方针已定，资金已经下拨，多数已发放到位， 但任务尚未全部完成，当前的关键是要继续抓好落实。首先， 各级政府和部门要正确认识和处理全局利益和局部利益的关系， 不折不扣地落实中央的决定，做到局部服从全局。二是在贯彻 中央部署和决策中，要正确处理好改革、发展和稳定的关系， 统筹兼顾，精心安排。各地经济发展水平和财政收入状况不平 衡，必须结合各地实际，努力增加财政收入，合理调整支出结 构，保证增加中低收入居民收入的资金全部落实到位。三是各 地要加强对企业工资工作的指导，引导企业根据效益确定工资 增长，防止盲目攀比增加工资。四是各地和各部门要研究制定 从根本上减轻农民负担的措施，切实增加农民收入。 　　新中国成立50周年大庆即将到来，澳门很快要回归祖国， 在这个特殊重要的历史时刻，切实做好提高中低收入居民的收 入水平工作，有着特殊的意义。各级党委、政府和各有关部门， 要以对党和人民高度负责的精神，从讲政治、讲大局的高度认 识做好这项工作的重要性，加强领导，把好事办实，把实事办 好。 《人民日报》　(1999年09月18日第2版)